福建省图书馆

中华人民共和国成立前，福建省船舶工业没有独立的质量管理制度和科学管理的方法。这些大多包含在行政管理和监督之中。生产过程，也只是一般性的监督。但是，对船舶质量也有要求。如“选材必精，稍有瑕疵，概换勿用”，对船用蒸气机质量标准是：“工竣验试，能胜火力，不漏汤气乃称完善”。船舶下水后，先在坞前“升火试轮，以觇灵钝”，然后驶出海面，“试轮机之坚脆，驾驶之巧拙”。
  中华人民共和国成立后，福建省船舶工业才开始引入质量管理概念，形成对确定达到质量要求所必须的职能和活动的管理。
  一、质量检验
  中华人民共和国成立初期，福建省船舶工业主要致力于船厂的恢复生产，组织工人修造小型船艇，随军支前，抢修船艇工作。1955年修订技术标准8项，并订出操作要点。建立厂检验员、车间检验员的职责和车间质量互验互评的制度。
  1956年，国家船舶检验局成立后，福建省也设立福州船舶检验站，派出验船师按照规范要求对民用船舶和船舶配套产品执行质量检验。
  1959年，马尾造船厂初步建立了工艺纪律，要求生产工人按图施工，按工艺文件进行操作。各造船厂开始重视质量教育，并制订质量管理条例，建立健全检验机构，建立理化室和计量室。厂检验人员根据质量标准和图纸、工艺、技术文件的要求，行使工序把关职权，进行巡回检查和事后检验。
  60年代初期，福建省主要船厂开始研制钢质船舶。1963年，福建省交通厅召开整顿企业工作会议。以“工业七十条”为依据，技术管理做到“三先、三明”，即施工前先有图纸、工艺文件、施工规程；明确检验依据、材料成份、技术纪律。各船厂加强对设计、原材料、成本、交货以及为用户服务等方面综合性质量管理，开展“质量分析活动”，制订质量措施。推行“自检、互检、专检”的三级检验制度。船舶验收项目，经船厂检验科技术人员检验后向国家船舶检验局交验。一般船舶向福州船检处报验，渔船由福州渔检处认可。入级船舶向上海船舶检验局交验，出口船舶向国际有关船级社报验。由于福建省船舶生产多是单船或小批量生产，工种繁多，工艺路线交叉，不可避免地引起质量波动，甚至会产生废次品。因此，船舶在建造过程中，把好重要部件、关键工序质量检验关，使不合格的原材料不投产，不合格的半成品不转入下道工序，不合格的零部件不装配，不合格的产品不出厂。
  “文化大革命”中，福建省船舶质量管理制度遭到严重破坏。在“管、卡、压”的大批判中，工厂管理混乱，产品周期长、成本高、质量低的问题，长期得不到解决。
  1972年，为了确保国家重点工程的质量，六机部颁发《产品质量管理制度》，在全行业开展质量工作整顿活动，树立“质量第一”的思想，健全检验机构和充实人员，完善工艺纪律和检验制度。
  1972年后，福建省马尾造船厂、厦门造船厂、上游船舶修造厂承担六机部赋于海军军辅舰船建造任务。建立海军驻厂军事代表制度，贯彻国务院、中央军委颁布《中国人民解放军驻厂军事代表工作条例》，其工作重点是产品检验验收。各船厂学习六机部质量管理工作经验，恢复质量管理制度，按六机部部属船厂质量管理要求来搞好军工产品的生产，取得一定效果。如1000吨油轮、600马力武装侦察渔船、“079中型登陆艇”建造中，船体焊接焊缝X光射线检查一次合格率均有提高。
  二、全面质量管理
  全面质量管理可概括为全面、全过程、全员参加的质量管理。从产品的研制设计、生产制造到售后服务等活动全过程的质量保证体系，把过去的事后检验把关为主，变为事先预防改进为主。把管理结果变为管理因素。
  1980年开始，福建省船舶工业在总结以往质量管理经验的基础上，学习国外先进科学管理方法，学习上海船舶工业科学管理方法和国家经委颁发《工业企业全面质量管理暂行办法》，逐步推行全面质量管理（TQC）。在全国“质量月”活动的推行下，各船厂结合实际情况，开展自主质量管理。在传统的专职检验的基础上，开展质量管理小组活动（QC小组），遵循PDCA的循环方法，不断地进行计划、实施、检查、处理，达到质量以螺旋式上升的目的。
  1984年，福建省船舶工业推行全面质量管理由点到面，全面展开是从船舶工业进行全面的企业整顿工作开始的，完善经济责任制；加强全面计划管理，全面质量管理、全面财务管理。经企业整顿验收，船舶产品生产强化工序质量控制，施工过程中，充分发挥操作者自控、自查、自改、自评的能力，变事后质量检验为事前预防控制。1988年根据福建省质量评审细则1000分标准、《福建省质量管理奖评审细则》对省属企业逐个进行评审验收结果。马尾造船厂、福建省渔轮修造厂、上游造船厂均获得福建省全面质量管理良好证书。
  （一）开展群众性质置管理小组（QC）活动
  推行全面质量管理，开展质量教育，宣传“质量第一”的思想，牢固树立“以质量求生存，以品种求发展”的观念，从1983年开始，先后邀请上海江南造船厂、日本大阪造船所、福建省质量协会等单位质量管理专家来船厂授课和咨询，进行质量管理基本知识宣传与教育，质量意识与培训。截止1990年，船厂职工参加各种学习班、培训班、电视TQC讲座学习计2071人，获得合格证书1760人。并派出生产骨干、技术骨干59人到江南造船厂、75人到日本大阪造船所实地考察学习企业管理、全面质量管理。较系统地学习常用的排列图法、直方图法、因果图法、PDCA循环等质量管理方法。推行全面质量管理以开展质量管理小组（QC小组）活动为基础，以车间班级为主体，聘请工程技术人员参加。QC小组围绕企业生产经营方针、目标，针对造船产品质量、工序质量、工艺节点选择课题，按照PDCA循环方法开展质量攻关和质量控制活动。至1990年底，先后向各企业质量管理部门注册登记218个QC小组，获省级以上QC小组成果奖29项。其中马尾造船厂技术科船体分段QC小组、质检科船体检验QC小组、计划生产科生产管理QC小组、福建省渔轮修造厂25米浅吃水拖轮主船体焊接质量全面控制QC小组等4项获国家优秀QC小组；白马造船厂玻璃钢综合组获海军系统优秀QC小组，马尾造船厂船体车间艉柱焊接QC小组、生产科下水工艺QC小组、福建省渔轮修造厂仿古官船密性QC小组等11项获省优秀QC小组，马尾造船厂舾装车间电缆敷设QC小组等13项获省先进QC小组。90年代马尾造船厂船体车间焊接二班、白马造船厂内燃机车间总装一班获全国优秀质量“信得过”班组。
  （二）标准化工作
  标准化是质量管理的基础和依据。1962年，福建省船舶标准化工作开始列入议事日程。各船厂技术科收集、整理国家标准（GB）、六机部标准（CB）和农业部标准（SC）等，制定了（木壳船舶简要质量标准>，然而在“文化大革命”期间，标准化工作被冲击而陷于停顿状态。70年代，福建省水产局渔船建造办公室制定了本省渔业船舶型谱，并贯彻船型标准化管理制度。此时，省交通厅、机械工业系统也增设标准化室机构，开展工作。
  1982年，福建省水产厅标准化室制定16项《木质渔船质量标准》，由福建省标准局颁发执行，改变了过去木质船建造无检验，检验无标准的状况。
  1983年，福建省船舶工业公司成立后，为推动标准化的管理工作，各船厂编制设立标准化室，配备专职人员1～3人管理标准化工作。标准化室首先是收集资料存档。然而，由于造船工艺进步，与之相适应的标准要求也相对提高，范围也扩大，于是从放样、装配焊接、舾装到涂装等各工艺、各技术操作也制定了相应的标准。在施工质量方面，1985年，福建省船舶工业公司转发中国船舶工业总公司颁发的《船体施工质量评级标准》、《轮机施工质量评级标准》、《电气施工质量评级标准》、《管系及铁舾装制作、安装施工质量评级标准》、《装、木工、绝缘等施工质量评级标准》、《武备系统安装调试施工质量评级标准》。截止1986年，收集的国家部标准施工底图4515项、国际标准（ISO）6项、国家标准（GB）2380项、中国船舶工业总公司标准（CB）838项、农业部标准（SC）110项、外贸部标准5项、中国船舶工业总公司指导性文件115项、一机部标准205项、冶金部标准6项、厂内控制标准58项，合计8238项。马尾造船厂收集和制定一整套技术标准、管理标准和考核标准的“企业标准体系”，被福建省评审委员会评定为“企业标准体系科技进步”二等奖。660箱（8200吨）多用途集装箱货轮是经济型现代化船舶，该船按《钢质海船入级与建造规范》等德国劳氏船级社（GL）规范设计，同时，还满足国际公约规范等。为了造好德国船舶，打入国际舶舶市场，采用国际标准（ISO）或国外先进标准，如建造质量方面，采用日本造船精度标准（JSQS）《编制船舶建造质量标准》，对设计图样和技术文件均进行标准化审查，不经过标检的图样不下达施工，做到质量上把关。该船采用各种标准528项，标准件23386件，标准化系数达90％以上。660箱多用途集装箱货轮已取得福建省颁发的《采用国际标准或国外先进标准产品注册证书》。福建省渔轮修造厂为新加坡建造的1470千瓦×2（2000马力×2）双桨拖轮采用国际标准（ISO）和国家标准（GB）、中国船舶工业总公司标准（CB）等4079项计14367件，标准化系数达96％。
  （三）计置工作
  计量工作是保证计量的量值准确和统一的工作，是企业生产和管理的技术基础。1963年，福建省船舶工业只有马尾造船厂开展计量工作，首次派员参加福州市计量所的万能量具学习班。计量工作只能做些量具“送检”等。福建省主要船厂为适应研制、建造钢质船舶的要求，逐步建立计量室，从事计量工作人员逐年增多，开展长度、压力表、真空表、转速表等检修工作。70年代，主要船厂不仅增加计量设备和人员，而且建立了计量管理制度，使船厂从单一计量检修工作逐步走上计量管理的轨道。
  1984年国家颁布计量法，国务院发布的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》，为企业法定计量单位全面改制工作打下基础。福建省船舶工业公司根据1986年国家计量局《关于颁布工业企业计量工作升级定级办法的通知》的要求，进一步抓企业计量定级工作。首先，建立健全计量组织机构，充实计量人员，省属企业均建立计量科（室），隶属质量管理科领导，规定了计量科（室）是统一管理全厂计量工作的职能部门，计量工作人员分批参加省举办计量人员考核学习班，获计量操作证书，计量人员持证上岗，提高了计量人员素质，保证了量值传递的准确统一，为提高产品质量作出贡献。
  福建省标准计量局会同计量所和福建省船舶工业公司等组成工业企业计量工作升级定级验收小组，对企业计量升级定级工作进行考核。截止1990年，全行业有5个企业获得计量合格证书，其中4个企业获得国家二级计量合格证书，1个企业获得国家三级计量合格证书。通过计量定级工作后，这些企业已不再是简单地抓计量器具管理和量值传递，而是把计量工作渗透到生产和经营管理的各个环节，以准确可靠的计量数据，为生产经营脤务。
  （四）建立和健全质置体系
  质量体系是由组织机构、职责、程序、活动、能力和资源等构成的有机整体。建立完善的质量体系，就能稳定地生产出用户满意的产品，取得较好的经济效益。
  1986年，各船厂根据福建省质量评审细则1000分标准、GB/T10300（GB/T19000-IS09000）《质量管理和质量保证》、《福建省质量管理奖评审细则》，开始建立健全质量体系。企业的质量体系由体系的若干子体系构成，以产品质量体系为核心。根据造船厂的情况与特点，一般是建立造船产品质量体系，特种船型质量体系，修船产品质量体系和压力容器质量体系。
  各船厂为了建立与质量体系相适应的组织机构，设立了以厂长为主任的质量管理委员会，各科室、车间的行政第一把手为质量管理委员会成员。委员会下设全面质量管理办公室，负责日常质量管理工作。各车间、科室也成立了部门全面质量管理领导小组，各部门的行政第一把手亲自抓质量管理工作，部门设有专职的质管员，工段、班组配备兼职的质管员，形成纵向连锁，横向互保的质量管理网络。
  质量管理体系结合各船厂实际情况编制质量手册和质量管理制度，除继续完善原有的检验制度外，主要围绕设计试制过程，生产过程的质量职能，明确各部门的质量责任制，建立管理标准和工作标准。根据船舶工业生产特点，质量职能有市场调查研究、技术开发、设计，生产技术准备、采购、生产过程控制检、测试验的控制等，分解到各个职能部门，并落实有关人员，形成质量责任制。
  开展质量方针、质量目标、质量分析会和质量工作的组织协调，质量信息管理活动，建立船台大合拢焊接质量否决权，实行效益工资与质量挂钩，使质量指标在职工工资奖金分配上具有一定的否决权，从而提高产品质量，降低物资消耗，提高企业经济效益。1990年马尾造船厂获福建省质量管理奖，福建省渔轮修造厂获国家农业部质量管理奖。
  （五）出口船舶报检
  80～90年代，福建省建造的出口船舶经有关船级社检验的有英国劳氏船级社（L.R）、德国劳氏船级社（GL）、法国船级社（BV）、美国船舶局（ABS）、日本海事协会（NK）。各船级社都编制出版自己的检验规范，作为船舶入级、建造和检验的依据。出口船舶建造除了要满足有关船级社规范规则和船籍国政府的规范规则外，还应满足有关的国际公约、规则和标准。如马尾造船厂竣工的660箱（8200吨）多用途集装箱货轮尼德罗依克西加号，入德国劳氏船级社（GL），不仅要符合德国劳氏船级社现行规范外，还应符合《国际海上人命安全公约》、《国际污染公约》、《国际载重线公约》、《巴拿马运河航行规则及其吨位丈量规则》、《国际电信及无线电规则）等。
  三、优质产品评选
  1979年，国家经委颁发《中华人民共和国优质产品奖励条例》。为促进造船质量管理工作，提高造船质量水平，交通部也颁发《新建船舶质量评级暂行办法》。船舶建造质量评级标准分为：一级品、二级品、三级品。凡是达不到三级品的船舶，都作为不合格品。评级标准是船舶优质产品评选的基础。
  1984年，福建省政府颁发《关于鼓励创新创优和提高产品质量的暂行办法》，进一步鼓励企业提高产品质量，促进外向型经济的发展，提高国际船舶市场的竞争能力，多出口创汇。中国船舶工业总公司制定《船舶施工质量评级标准》、《船舶工业国家级企业产品质量等级标准》，农业部制定《渔船产品质量评级标准》。各船厂就此开展创优、评选优质产品活动。首先，由企业提出申请，由主管部门组织审查评选，申报福建省政府或国家有关部门批准，授予优质产品称号。1983～1990年，福建省船舶工业系统获得省优质产品奖6项，部优质产品奖5项、省银质奖1项。详见福建省船舶工业系统优质产品名录表10-7。
  四、质量监督
  80年代，船舶工业面临着计划经济向市场经济转变，企业要面向市场，要在市场上寻找生产任务。各船厂探索发展外向型经济，把福建省船舶工业产品挤入国际船舶市场。1986年各企业陆续承接东南亚的驳船、拖轮、南美洲的“806”型600千瓦围拖网渔船。这些船舶要求周期短、质量高。为了提高出口船舶产品质量，提高船舶市场的占有率，福建省船舶工业公司经研究决定：从1987年开始，福建船舶工业产品的质量监督抽查工作，由福建省船舶工业公司组织实施。企业的在建船舶产品进行每年一次抽检工作。行业焊接质量监督抽查小组由福建省船舶工业公司和各主要船厂检验科科长、焊接、X光技术人员等组成，并请被抽检船厂的X光室专业人员配合。检查组以《行业焊接质量监督检查评分标准》为依据，到各直属船厂、白马造船厂检查，以现场抽查在建船舶产品焊接质量，主要焊缝抽拍X光片10张，并对船体焊缝外观质量进行认真检查。评选出焊接质量好的产品给予表彰，焊接质量差的产品提出整改意见。检查工作达到互相交流、互相学习、互相监督、共同提高的目的，从而提高船舶产品质量。随着外向型经济进一步发展，对出口船舶产品质量提出更高要求。特别要求船舶管子内场加工、弯管园度偏差、管壁厚度减薄率、弯管褶皱要符合标准，液压管子要清洁等。管子走向要横平竖直，整齐美观。从1990年起，船舶管系质量也列入每年的行业质量监督检查的内容。抽查小组由福建省船舶工业公司、各直属船厂、白马造船厂检验科科长、管系技术人员组成。按《福建省船舶工业行业管系质量监督检查评分标准》进行行检。船舶管系质量检查以查阅工艺文件，观察内场加工检测及外场安装质量等办法进行综合评定。1988～1990年厦门造船厂连续三年获得行业焊接质量监督抽查第一名。1990年马尾造船厂获得行业管系质量监督抽查第一名。加强质量监督，促进提高产品质量，企业赢得了经营信誉。福建省船舶工业产品已畅销东南亚、日本、南美洲、欧洲船舶市场，不断地提高国际船舶市场的占有率。