第八章 机构与队伍

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内容出处: 《福建省志·畜牧志》 图书
唯一号: 130020020230001948
颗粒名称: 第八章 机构与队伍
分类号: F326.3
页数: 4
页码: 167-170
摘要: 本章记述了福建省畜牧兽医机构的设立和发展历程。
关键词: 福建省 机构 队伍

内容

福建省畜牧兽医机构的设立始于清末,当时在厦门由私人集资成立福建畜牧公司。民国时期,在省、县两级开始有分管畜牧的行政机构和一些专职的事业机构。新中国成立后,福建省逐步建立、健全各级畜牧机构体系,壮大畜牧兽医队伍,促进畜牧业的发展。
  第一节 机构
  一、行政机构
  民国23年(1934年)初,在省建设厅内设农林股,分管畜牧生产。民国26年6月撤销农林股,设第一科掌管农林牧等生产。不久抗白战争爆发,省府内迁永安,由于日本侵略军封锁沿海,粮食与畜产品供应十分紧张,为了加紧发展农业生产,民国27年4月,省建设厅成立农业改进处,由该处第二科分管畜牧工作,至民国37年8月,撤销农业改进处。
  民国24年1月,各县政府建设科继省建设厅之后,在科内设置农林股分管畜牧生产。
  新中国成立后,1950年1月成立福建省实业厅,下设农林处,该处第二科分管畜牧生产。同年11月,成立福建省农林厅,内设畜产科,分畜牧和兽医两个股,主管全省畜牧生产和有关技术行政工作。1955年11月,省农业厅畜产科改为畜产处,内设办公室、畜牧科、兽医科。1959年下半年,福建省开始“大养其猪”,为加强对养猪工作及其他畜牧生产的领导,是年10月,将畜产处组建为省农业厅畜牧局,内部设置不变,省农业厅副厅长颜效亮兼局长。1960年6月成立福建省畜牧局,内设办公室、畜牧处、饲料处、兽医处。同年6月9日,龙溪地区遭受特大洪水灾害,加上养猪工作中搞高指标、瞎指挥、严重挫伤群众养猪积极性,生产急剧下降,畜牧业处于低潮。1961年3月,省政府决定省畜牧局与省农业厅合并,恢复原来建制,成立省农业厅畜牧局,内设办公室、畜牧科、育种科、兽医科。
  1968~1969年,由于“文化大革命”的影响,畜牧机构瘫痪,干部下放农村。1970年8月,中共中央召开北方农业工作会议,确定“认真发展集体养猪,继续鼓励社员养猪”的方针,在形势推动下,福建省革命委员会在省农业局内增设畜牧组,恢复和加强对畜牧生产的领导。1975年9月,中共中央《关于大力发展养猪业的通知》下达后,福建省广为宣传、贯彻,并于12月成立福建省农业局畜牧局,内设秘书科、畜牧科、兽医科。1978年6月,康安福任省农业局副局长兼畜牧局局长。1980年1月,省农业局恢复厅的建制,名称亦随之改为省农业厅畜牧局,内部设置不变。1983年3月,尤珩任农业厅副厅长,分管畜牧工作,畜牧局内设秘书、生产两科。
  新中国成立初期,福建省各地(市)、县(市)、建设科(局)分管畜牧工作,以后改为农业局(畜牧局或畜牧水产局)。1990年,全省9个地(市),有一个地区设畜牧局,74个县(市、区),有一个县设畜牧局,有29个县设畜牧水产局。
  二、技术推广机构
  (一)省级
  民国25年(1936年)初,福建省农林改良总场在长乐县鹤上乡创办家畜改良场,次年底,该场迁往连城文亨乡改为农场;随后再迁永安北门体育场,扩充为农作、病虫害和畜牧兽医等部分;后因省政府使用这片地,该场又迁往永安茅坪。民国27年4月,省农林改良总场扩大改设农业改进处,下半年在永安龟山创办种羊场和鸭类改良场。民国29年,以上两场裁并改组,在龟山新设立畜牧兽医事务所,下设畜牧课(含乳牛组、养猪组、养禽组)、兽医课(含防疫组、诊疗组、血清制造组)、办公室和会计室,工作人员50余人,其中技术人员42人(包括技正2人,余为技士、技佐、技术助理员和练习生)。任务为引进、繁殖、推广畜禽良种和疫病防治工作。抗日战争胜利后,该所迁到福州鼓山下院,民国35年8月,与福建省农事试验总场合并,在福州王庄总场内设畜牧兽医系,下设畜牧、兽医、总务等3个课。民国38年8月,福州解放前夕,该系人员裁减,技术人员只留下9人。新中国成立后,于1950年7月,将原畜牧兽医系改组,成立福建省家畜保育所,下设畜牧课、兽医课(含血清制造组、治疗组、化验组)和兽疫防治队,有干部22人,所址在福州市西洪路。同年11月该所撤销,将畜牧课组建为福建省福州畜牧场,下设秘书、奶牛、种猪、种鸡,推广等5个组,编制为干部14人,工人11人,勤杂1人,兽医课组建为福建省福州兽医院,下设秘书、诊疗、检验等3个组,编制为干部14人,工人3人,勤杂1人;兽疫防治队编制为干部11人,工人1人,归福州兽医院领导。1958年4月,福州兽医院组建为福建省畜牧兽医总站,地点迁往福州东门原农业科学试验站旧址;该站有干部40人,工人15人。1961年1月,该总站改组建立福建省畜牧兽医研究所,1964年2月,划归福建省农业科学院管辖。1961年总站改组后,在省农业厅畜牧局内设防疫队,编制为干部10人。1975年12月,根据中共中央〈关于大力发展养猪业的通知>精神,在成立福建省农业局畜牧局的同时,成立福建省农业局畜牧防疫检疫站,编制25人,并成立福建省农业局家畜育种站。1976年6月,家畜育种站在福州郊区鼓山龙门建场,引进种畜,负责黑白花乳牛、肉用牛和摩拉水牛冷冻精液的生产与供应,该站(场)编制20人。1983年3月,成立福建省农业厅畜牧局种畜禽站和饲料牧草工作站,人员编制在原事业单位内部调整解决。1987年6月,成立福建省兽药饲料检验所,编制10人,至此,省级技术推广单位门类已较齐全。
  (二)地(市)级
  1951年3月,建阳、南平、福安、闽侯、晋江、龙溪、永安和龙岩等8个专区各设立兽疫防治站,每站3~5人,永安站只有1人,共29人。同年8月,经请示华东农林部同意,于1952年改称为畜牧兽医指导站(所),每站设站长1人,站员10~14人,配种员2人,勤杂1人。由于当时技术人员缺乏,领导分散,为便于统一管理,1953年,指导站与各专区农业技术指导所合并,在所内设兽医组;福州、厦门两市所设检疫组,每组实际人数3~7人,10个地(市)共41人。龙溪专区畜禽饲养数较多,疫病又较严重,是牛气肿疽流行区和牛瘟可疑区,为了加强重点疫区的防制工作,1954年8月设立龙溪专区漳州兽医院,编制16人,原兽医组7人,加上新调入大、中专学校毕业技术人员6人,共13人,次年又调入技术人员2人,另勤杂1人。以后,随着每年农校畜牧兽医毕业生的分配和科技推广工作的开展,各地相应增设机构。1956年,设立晋江专区泉州兽医院和福安专区畜牧兽医工作站。1957年,南平与龙岩两专区恢复兽疫防治站建制。到1959年,9个地(市)均设立畜牧兽医工作站,每站7~15人,1962年改称畜牧兽医站。1969年畜牧兽医站撤销,人员下放农村。1970年底,在专区农业服务站内设畜牧兽医组,人员2~3人。由于疫病大回潮,1972~1973年,各专区又恢复畜牧兽医站建制。
  (三)县级
  1951年开始在县级配备畜牧兽医技术推广人员。1953年,全省66个县(市)在县农业技术推广站内配备畜牧兽医人员,共196人,每县1~7人,一般2~4人。1956年,根据农业部有关通知精神,各县于10月后先后成立县畜牧兽医工作站。1957年,63个县站编制355人,每站3~9人,一般4~5人。1959~1960年“大养其猪”期间,各县站多数并入县农业局成立畜牧股,或并入县畜牧办公室。1961~1962年,恢复站建制,改称为畜牧兽医站。1969年,县站撤销,1972年恢复建制。据1989年统计,全省74个县(市)、农业局均设立畜牧兽医站,包括下属机构共有人员1499人。
  (四)乡(镇)级
  1953年开始,组织民间兽医成立联合诊所。1958年公社化,建立公社畜牧兽医工作站共644个,每站配3~6人,经济上自负盈亏。1961年,畜牧业处于低潮,多数站自行解体。1963年,随着经济复苏各站又恢复。1975年9月福建省贯彻中共中央《关于大力发展养猪业的通知>,全省896个公社站确定每个站配备集体所有制工作人员3~7人,平均每站5人,共4480人。经济上社办公助,每年省拨补助费140万元(其中农业部80万元)。1984年,公社恢复乡(镇)建制,站名同时改为乡(镇)畜牧兽医站。1987年10月,经省人民政府批准,确定乡(镇)畜牧兽医站属县办集体所有制的事业单位。随着事业的发展,1989年12月,省人民政府重新确定乡(镇)畜牧兽医站是县农(牧)业部门派驻乡(镇)的基层“农业三站”之一,属全民所有制事业单位,各站除原有集体人员外,规定每站编制国家干部2~3人。是年统计,全省978个乡(镇)畜牧兽医站,共有人员5212人。
  第二节 队伍
  民国时期,福建省畜牧兽医技术人员最多时有42人,福州解放前夕被裁减,只留下9人。
  新中国成立初期,为了解决技术人员严重不足问题,首先将被裁遣人员收回。其次,省农林厅于1950年12月至1951年2月,在福州西门祭酒岭原福州农校举办兽疫防治人员短期训练班,参加人员有地(市)、县选送的40名,省兽疫防治队7名,招考25名,共72名,结业后分配各专区或回原地(单位)工作。1952~1953年,在福建省农业干部学校举办4期畜牧兽医业务短期培训班,共培训323人,第一期“土改”转业干部41名,受训后分配各专区畜牧兽医部门工作;第二期调训24人(其中干部8名、工人16名),分配各专区配种站;第三期抽调地方干部67名,培训后分配各县农业技术推广站畜牧兽医组;第四期劳动就业者191名,培训后分配各地(市)、县农业技术指导所(站)兽医组和配种站。1954年以后,福州、龙溪、龙岩、建阳等农校畜牧兽医班和1962年后福建农学院畜牧兽医系,每年为全省输送大中专畜牧兽医专业毕业生一二百人。另外,福建省农业干部学校经常举办在职干部培训班,近10年来,一般每年都举办两期有关畜牧兽医业务培训班,每期学员50~60人,时间50~60天。随着畜牧业的发展,福建省畜牧兽医队伍的数量和质量也不断提高。1950~1958年是全省各级畜牧兽医机构组建时期,干部人数逐年高速增长。1950年为26人,1952年122人,1956年823人,1958年972人。在此期间,省级有畜产处、畜牧兽医总站和天马种猪场;地(市)、县有畜牧兽医工作站、配种站;7个地区种畜场、繁殖场、牧场和福州、厦门、崇安3个家畜检疫站。1968~1969年,机构撤销,人员下放,1972年又开始组建,至1975年恢复正常并有所发展。80年代,福建省畜牧业持续增长,队伍相应扩大。1989年统计,全省畜牧兽医技术人员有2609人,其中高级技术职称者101人,占3.8%;中级技术职称者809人,占31%;初级技术职称者1699人,占65.2%。

知识出处

福建省志·畜牧志

《福建省志·畜牧志》

出版者:方志出版社出版

本书分为畜牧生产、饲料、兽药、动物疫病防控、动物产品安全监督管理、科技教育与合作交流、机构与队伍等章节,全面、系统地记述了福建省1991~2005年畜牧业的发展全貌,尤其对福建的畜牧产品及畜牧业的发展情况做了极其详尽的介绍。

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