福建省图书馆

清朝及其以前的房屋公产有衙门、兵营、仓廪以及民间募捐创办的学堂等。民国时期，公产有所增加，有医院、学校、救火会、保育（育婴）院以及由政府经营的企事业等房屋。中华人民共和国成立初期，公房来源主要是：政府接管或没收原国民党政府机关及其他各部门的房地产；没收战争罪犯、罪大恶极反革命首恶分子及官僚资本家的房地产。这些公房成为房地产管理机构的直管房地产。有的由对口单位对口接管，进行管理和使用，成为单位自管的房地产。1951年，省人民政府颁布《福建省各县（市）公有房地产管理暂行办法》，规定公有房地产的范围是：“机关管有之房地产（如土地、房屋、码头、墟坊等）；公立学校管有之房地产；公有之沙田、水坞、蛏埕、蛤埕、盐区、沙地、公滩；已宣布没收战犯及官僚资本家的房地产；已解散反动团体应收归公有的房地产；依法没收的房地产”。公有房地产分为：房地产管理部门直接建设、经营和管理的房产和地产（直管房）；国家机关、团体、企事业单位自建或政府拨付由单位自管自用的房产和地产（全民单位自管房）；集体单位自建自管自用的房产和地产（集体单位自管房）；军队自管自用的房产和地产（军产）。1949年底，全省公有房屋总建筑面积为645.74万平方米，其中：住宅建筑面积392.25万平方米，非住宅建筑面积253.49万平方米。公有房屋总建筑面积中：房管部门直管房396.83万平方米，占61.45％；全民单位自管房192.81万平方米，占29.86％；集体单位自管房56.10万平方米，占8.69％。1950年后，公有房产主要来源靠建设，1951～1960年，公有房屋建筑面积增加775.34万平方米，其中：房管部门直管房增加50.46万平方米，占6.51％；全民单位自管房增加659.27万平方米，占85.03％；集体单位自管房增加65.61万平方米，占8.46％。1961～1970年，公有房屋建筑面积增加1253.84万平方米，其中：房管部门直管房增加64.95万平方米，占5.18％；全民单位自管房增加1045.35万平方米，占83.37％；集体单位自管房增加143.54万平方米，占11.45％。1971～1980年，公有房屋建筑面积增加2685.73万平方米，其中：房管部门直管房增加111.87万平方米，占4.17％；，全民单位自管房增加2207.92万平方米，占82.20％；集体单位自管房增加365.94万平方米，占13.63％。1981～1985年，公有房屋建筑面积增加3569.26万平方米，其中：房管部门直管房增加142.51万平方米，占3.99％；全民单位自管房增加3005.63万平方米，占84.21％；集体单位自管房增加421.12万平方米，占11.80％。1985年底，全省房管部门直管房766.62万平方米；全民单位自管房7110.98万平方米；集体单位自管房1052.31万平方米。分别为1994年底的1.93倍、36.86倍和18.74倍，分别占全省房屋总建筑面积的5.91％、54.9％和8.12％。公有非住宅房屋中：工业交通仓库用房3131.65万平方米；商业服务用房949.61万平方米；教育医疗科研用房786.44万平方米；文化体育娱乐用房138.18万平方米；办公用房509.51万平方米；其它用房88.41万平方米。