福建省图书馆

福建境内，江河溪涧纵横交错，大小河流总长12850公里。几条主要河流的流域面积大部分集中于上游段，中游和下游来汇的支流都较少，水系明显呈扇状，上游为扇面，下游为扇柄。这样的水系结构往往使下游河段负担过重，洪水宣泄不及，容易造成洪涝灾害，危及城市及人民生命财产安全。因而，历代统治者和劳动人民为了生存，均修建堤防，以防洪灾。宋绍定三年（1230年），泉州郡守游九功在南罗城外筑堤，以御水患。据清咸丰（邵武县志）载：宋绍定初，南凿壕堑。洪水季节，城西南泛滥成灾，“乃筑四坝，以降衍溢，蓄润居美流恶焉。一在城东壕，一在城南壕，一在城西壕，一在白渚桥之北”。这是邵武最早的排水工程。龙岩市龙川河防洪堤建于明嘉靖三十三年（1554年），知县汤相资助修筑，从南门至东门，全长540米，后人称为汤堤。明万历二十一年（1593年），永安知县苏民望为阻挡后溪水倒流与燕江水汇合为患，倡众捐银千两，在龟山洲以东筑“千金陂”。清道光十三年（1833年）毁于水。民国28年（1939年），福建省市政工程局利用拆除的城墙砖土在巴溪东岸筑堤1100米。
  历代虽有筑堤防洪之举，但由于社会制度、技术水平的限制，仍是洪祸频频。据史书记载，福州自宋天圣四年（1026年）起，洪水泛滥接连不断，900多年间，至少也有二三百次洪水漫入福州城区。明万历三十七年（1609年）农历五月二十六日，建溪暴涨，洪水成灾，福州城内水深两丈多，南门城门上的一对门环仅露如娥眉状，洪浪滚滚声如巨雷，灾后收集尸体千余具。民国37年（1948年）6月18日大水，市区90％面积受淹，除于山、乌山、屏山三处高地外，其余地段尽成泽国，受灾人口达50多万，房屋倒塌3000多间，被淹死200多人。民国时期，虽有建堤设坝，清浚河道的设想，但未付诸实施，仍然是“大洪大灾，小洪小灾”。
  中华人民共和国成立后，福建省政府对防洪工作十分重视，在中华人民共和国成立初期财政状况尚十分困难的情况下，于1952年作出修建闽江下游防洪工程的决定。工程分二期进行，第一期从1952年8月至12月，以福州市区沿江北岸堤线为施工重点，以石堤和钢筋混凝土堤为主。第二期从1953年1月至4月，以闽侯县境内的土堤、涵闸为主。闽江下游防洪堤：北岸从闽侯县甘蔗马桥仔经荆溪至福州市区沿洪山、帮洲、台江、鳌峰洲至魁岐；南岸自竹岐、上街、侯官经葛岐、南屿至南通、古城、文山。南台岛南堤自洪塘、高宅经湾边阳岐、义序、鳌山至城门浚边；南台岛北堤自洪山桥阵坂至尤溪坞、洋洽及先锋至江边、魁岐、林浦、上董。全线堤长106.83公里，其中：土堤103.23公里，石堤3.2公里，混凝土堤0.4公里。防洪标准：市区北港北岸，按24年一遇；南台岛建新南北岸、盖山南北岸及闽侯、荆溪按5～10年一遇。1974年水电部批示，北港北岸改为按百年一遇标准。1988年动工加高加固，翌年完成，达到百年一遇标准。1990年又将建新南北堤、盖山南北堤按百年一遇标准，闽侯、荆溪按50年一遇标准，进行加高加固。50年代中期至60年代初，泉州市修建市郊防洪堤总长20公里（不含远郊的8.2公里），其中：石堤1623米，土堤18381米。漳州市建成九龙江防洪堤长19公里，其中：石堤1100米。永安市于1960年、1962年、1964年建丁坝、护岸、防洪堤计1470米，1976年续建石堤1.1公里，1984年再建燕江东岸石堤2公里，至1990年，永安城区防洪堤总长7.9公里。武夷山市利用原城墙基兼作防洪堤，长达2000多米。
  在加强防洪堤建设的同时，一些城市着力于排涝设施建设。1971年，福州市建成洪山、东风、魁岐三座排涝站，安装30台大型抽水机，总装机容量5290千瓦。
  据统计资料：至1990年末，全省各城市共有防洪堤长度140公里。防洪工程设施在抗洪抢险中发挥积极作用，保障城市人民生命财产的安全。