第三节 测量标志管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·测绘志》 图书
唯一号: 130020020230001638
颗粒名称: 第三节 测量标志管理
分类号: D922.174
页数: 2
页码: 153-154
摘要: 本文记述了福建省测量标志是测绘部门为了国防建设和经济建设测制各种测量数据和图件的重要依据,对国家各项建设事业有重要的作用。福建省在民国时期开始建立测量标志,并长期重视其保护工作。通过多次普查,发现部分测量标志被破坏,采取了相应的保护措施。
关键词: 福建省 测绘管理 测量标志

内容

测量标志是测绘部门为国防建设、国民经济建设测制各种测量数据和图件的重要依据。它属于国家的长期性保护的基础设施。国家测绘机构为了建设测量标志,满足国防建设及经济建设的需要,于1954年在全省范围内建立各等级三角点测量标志,就有1734点,军控点9787点,还未包括本省各经济部门在全省范围所补充的各等级三角点及水准点等各类的测量标志。
  民国19年(1930),民国政府公布《测量标志条例》,指出测量标志对军事、内政至关重要,有故意毁坏者,依法究办,还要赔偿损失。
  建国后,国务院、中央军委、省人民政府非常重视测量标志的保护工作。1955年,国务院发布了《关于长期保护测量标志的命令》。指出测量机关在全国各地所设的各类测量标志,对国家各项建设事业有重要的作用,地方人民委员会及区乡公所有保护的责任。凡盗窃者、有意破坏国家永久性测量标志者,应按情节的轻重依法惩办。1964年,省测绘管理处在省政府办公厅直接领导下曾组织地方、县武装部力量,发动了全省各级政府、人民公社、生产大队的民兵上千人之多,对全省测量标志进行了一次大普查,做到每座标志都有人赴实地察看,弄清标志的现状,查清被破坏的原因,重新绘制.《点之志》,同时,还翻印了《关于长期保护测量标志的命令》及印制各种有关保护测量标志方面的宣传画、宣传手册等发到地、县、乡镇广泛进行张贴,大力宣传保护测量标志的重要性,并做到点点重新办理托管书一式两份,分别交由省测绘管理处及县武装部存档,收到很好的效果,为了建立测量标志管理网,还在县人委确定兼管部门和人员等工作。总之,通过这次大普查,为本省测量标志管理工作建立了较完整的档案。
  1974年,“福建省测绘局”成立,对测量标志的保护工作更加重视,考虑从1964年普查以来,已经过了十有余载,1977年又组织两个普查组对全省国家等级三角点、水准点的测量标志进行了第二次普查。历经两年,共普查有1193点,其中发现被破坏的有120点,占普查总数约10%,半破坏的有92点,占普查总数7.7%,个别沿海地市,如漳州地区,原设置有91个三角点标志,竟被破坏了79个,这数字确是相当惊人,不能不引起有关当局的关注。
  1981年,国务院、中央军委又发布《关于长期保护测量标志的通告》。1984年,国务院颁发《测量标志保护条例》,规定各级人民政府、社会团体、企业事业单位和全体公民都有保护的责任。并禁止在测量标志上架电线、搭建帐篷、栓牲畜或进行其他可能损毁测量标志的活动,凡损毁或揸自移动临时性测量标志的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚,损毁或擅自移动永久性测量标志的,由司法机关依法处理。
  1983年,曾成立测量标志普查维修办公室,并选浦城、福清两县进行普查维修试点工作,后由于经费的关系,没有达到预期的效果,存在着普查维修人员一边在维修,另一边又破坏的现象,因此考虑把重点放到管理体制方面去。1984年,省人民政府批准全省各地市成立测量管理机构,为分管测量标志创造有利的条件。同时又根据国家测绘局文件的指示:由各省测绘局负责该省内国家I、Ⅱ等三角点标志的维修任务,每10年进行一次,并拨有一定的经费补助。本省在编制和经费得到部分解决前提下,对培训普查维修人员,采取了承包的方式。1984~1985年,在建阳地区普查有189点,其中完全破坏的有14点,部分破坏的有15点;1986年,在宁德地区普查了74点,完全破坏的有30点,部分破坏的有21点;1987年,在三明地区普查了167点,完全破坏的有23点;部分破坏的有6点;1988年,在龙岩地区普查了142点,完全破坏的有15点,部分破坏的有1点。近5年来,全省已普查的I、Ⅱ等三角标志共有572点,约占总数34%,被破坏的有67点,占普查数11.7%,部分破坏的有42点,占普查数7.6%。进行了不同程度的维修有404点,占普查总数的约70%。
  在普查中也发现有的县市保护良好,完好率几乎达到100%,如邵武、沙县、清流等市县。破坏较为严重的,如漳州、福安等市县。
  从普查维修情况分析,本省都是高山地区,约95%是木质寻常标,而修建时间都在50年代,经数十年风吹雨打,大部已接近腐烂,修标的工作量较大,且山高林密,交通极为不便,每普查一个点,往返须步行数十余里,经济花费大,同时办理托管手续也比较困难。目前所采取的措施是:结合普查维修加强法制宣传教育,对国务院《关于保护测量标志条例》及宣传画、宣传手册等广泛进行张贴宣传,尽量做到家喻户晓。同时有效地建立责任承包托管,适当给承包者年终发一些慰问品及慰问函件等,并加强联系,真正做到有人管理,达到保护之目的。

知识出处

福建省志·测绘志

《福建省志·测绘志》

本志记述了福建省测绘事业的发展变化,包含测绘机构、大地测量、工程测量、海洋测量、遥感应用、测绘管理等内容。

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