福建省图书馆

测绘资料和测绘档案是社会主义现代化建设的基础资料，是国民经济、国防建设和社会发展不可缺少的国土信息的综合资料。为了加强对测绘资料和档案的管理，省测绘局根据国家测绘局颁发的《全国测绘资料和测绘档案管理规定》的条款，结合本省的实际情况，于1984年9月1日制定颁发了《福建省测绘资料和测绘档案管理规定》，对测绘资料和档案管理部门的职责，资料、档案保密等级的划分和它的整理、鉴定、交接、处理以及提供利用等方面都做了明确规定，使本省的测绘资料、档案的管理工作，走上有法可依、有章可循的正常轨道。
  为了更好地对本省经济建设和特区建设提供测绘资料，使已有的测绘资料合理而有效地利用起来，避免重测浪费，省测绘局对各单位在本省境内施测的测量成果进行收集、分析、整理归档。建立管理、审批、年检、年报制度。
  1959年，建立测绘资料归口管理制度，至1980年福建省测绘局重申并理顺这一管理制度。省直属单位以部、委、办、厅、局为单一归口管理系统。各地、市、县为单一归口系统。目前全省已有测绘资料归口系统128个。管理一千多个用图单位。其归属关系是由省测绘局测绘资料中心直接指导、检查各归口单位的业务工作，再由归口单位对用图单位负责开具索取测绘资料专用函到省测绘资料中心领取资料。目前全省各地（市）测绘管理机构正在逐步健全，归口管理理顺工作也日趋完善，用图单位定位设岗制度正在整顿。今后省、地（市）、县三级测绘资料管理新制度的建立，为测绘资料的安全及规范化管理打下基础。
  为了适应改革、开放的需要，加强了对国外、外商提供测绘资料的审批管理制度，按《国务院关于对外提供我国测绘资料的若干规定》的要求，省测绘局制定了对外提供测绘资料的审批制度。要求对外提供测绘资料的单位，必须将所要提供的图件按规定进行技术处理后，报送测绘局审批，并填写3份报审表，分别由省测绘局、省保密委员会办公室和提供资料的单位留存备查。1984～1987年，经审批对外提供的各种比例尺地形图有155幅，计242张。保证了涉外建设项目的需要。同时加强对复印、放大地形图的管理。建立了测绘资料复印、放大审批制度。克服以往在此项工作中无政府状态，将复制、放大地形图的工作也纳入发放地形图的管理范围。1984～1987年，经审批复制、放大地形图计18173张，满足了林业普查、城镇规划、地质找矿等方面的用图需要。
  自1984年开始，由各系统的测绘资料归口管理单位负责对所管辖的用图单位进行一年一度的测绘资料保管、使用、保密等情况的检查。每年3月底前向省测绘局呈报检查结果及归口管理人员名单，再由省测绘局测绘资料中心派员到用图单位抽查年报的情况。4年来，此项工作得到各级保密委员会的大力支持，保证了测绘资料进出单据清楚，有账可查，对加强用图单位和个人的保密观念都起到一定的作用。
  省测绘局测绘资料中心所收集的资料、档案中，大量的资料、档案来自测绘局的内、外业大队。其中包括外业大队的航外控制资料、调绘资料，内业大队的加密资料、编绘资料、清绘资料。还收集有总参测绘局施测的1∶2.5万地形图和军控点成果，省地质测绘队施测的1∶1万及1∶2.5万地形图，省内、外各测量队在本省境内施测的城镇大比例尺地形图等。
  省测绘局测绘资料中心将所收集的资料、档案整理分类。
  地图档案：包括省内外各个时期施测、编制的各种挂图、图集、图册，本省的1∶5百至1∶150万各种比例尺地形图，编绘、清绘原图版等。
  航测档案：包括航空摄影底片、外业控制航片、调绘航片、内业加密成果、加密航片、航测原图版，二底图等。
  海测档案：包括海岸带地形图、滩涂调查资料、海深测量纸带、大比例尺港湾测量原始资料、海图等。
  大地成果档案：包括国家一、二、三、四等三角点、水准点、导线点、军控点、海控点等平面座标和高程成果。
  所有的测绘资料、测绘档案都服务于国防及国民经济建设的各行各业，它不仅用于国土整治及各项工程建设的规划、设计和施工，还用于各级政府、部门领导的决策管理以及司法侦破等。自1974年省测绘局建立至1978年，该局向各单位提供各#比例尺地形图37170张，年均7634张；而1979年至1987年间，提供了各种比例尺地形图303643张，年均33738张，与前5年相比，年均增长4.42倍。提供大地成果和航摄像片的年均数，则分别增长4.41倍和3.41倍。这些统计数字说明：自中共十一届三中全会以后，随着四化建设的发展，测绘资料、档案的服务面越来越广，其社会效益和经济效益显著提高。1987年4月，省档案局编印的《开放利用科技档案信息效益三十例》中提到，闽清县后佳乡与龙溪县汤川乡部分边界山林所有权问题，多年纠纷未能得到解决。福州市中级人民法院根据省测绘局保存的1947年至1948年的1∶5万地形图中的边界划分，使这一久未解决的山林所有权纠纷得到完满解决，一大片山林免遭破坏。中国人民解放军南京部队要在福建省施测第三代1∶5万军用地形图，派人到省测绘局查阅资料，测绘局资料中心向他们提供了大量的成果资料，使他们6人在短短的45天内，抄录航外作业成果并展绘图根点位计884幅（1∶1万图幅），经济效益达100多万元。随着四化建设深入发展，各项工程建设，政府部门的决策管理，要求提供测绘资料，档案服务的数量与日俱增。又能使现有测绘资料、档案得到妥善保管、充分合理利用。