福建省图书馆

支援农村生产支出，自1983年起设为类级科目。凡财政上用于支援农村各项生产的补助费均列入此类支出，包括小型农田水利和水土保持补助费、支援农村合作生产组织资金（支援人民公社投资）、农村开荒补助费、农村农技推广和植保补助费、农村草场和畜禽保护补助费、农村造林和林木保护补助费、农村水产补助费等7款。1988年增设农业发展专项资金1款。为便于同口径支出科目比较，1982年原列支在农林水等部门事业费中有关支援农村生产补助费项目，如支援人民公社投资、支援农村开荒补助费、小型农田水利和水土保持费、社队农科网补助费、社队水产养殖补助费、社队造林补助费、护林防火经费等改在本类汇总。1958～1988年本类支出总和为215616万元（占同期财政支出总和的5.1％）。其中，小型农田水利和水土保持费占55.0％，支援农村合作生产组织资金占35.9％，农村开荒和其他补助费分别占3.4％和5.7％。
  财政上支援农村生产支出类各项资金，实行归口管理，分别结报，专款专用。此类资金，一向以财政上无偿拨款为主，农村生产和副业所需短期周转金，则由银行发放短期农贷解决。“文化大革命”后的1977年，福建建立“社队企业周转金”，改变过去无偿补助为有偿借用形式，定期收回，逾期未还收取占用费。1979年有偿支援范围不断扩大，成立“财政支农周转金”，资金来源，主要由各级财政每年在农口预算支出中划出一部分资金，作为支农周转金的基金，存入银行专户。
  1988年5月起借用单位一律收取资金占用费。截至1988年底，省级周转基金年末余额达3.11亿元（尚不包括向中央借入的周转金年末余额725万元和自其他资金借入的周转金年末余额2182万元），占当年农林水部门事业费和支援农村生产补助费两类预算内支出4.10亿元的75.9％。截至1988年底，周转金发放情况是：借用额累计5.69亿元，其中，农口企事业单位借用额累计1.69亿元，占29.6％；农村合作经济单位借用额累计400亿元，占70.4％，其中用于：乡镇企业1.99亿元，多种经营9246万元、农村水产养殖7543万元、小型农田水利3346万元和农村造林9万元。
  支援农村合作生产组织资金，1984年以前称支援人民公社投资。人民公社化初期，1959年福建财政预算安排此项无偿投资2500万元，占当年财政支出总额的2.8％，重点支持生产资金困难的社队。当年受支持的公社564个（占总社数的97.4％）和生产队5434个（占总队数的42.6％）。1960、1961年支出4514万元和3182万元。其中，35％拨给公社一级，65％支援穷困的生产队。1963年规定，支农无偿投资控制在生产队总数的5％以内，重点支援生产资金特别困难又无偿还能力的生产队。1962～1970年支出总和4005万元，平均每年支出445万元。1971～1975年用于农业机械和农田基建三材补助费有所增加，这5年支出合计7664万元，每年平均支出为1533万元。“文化大革命”后，1976～1979年合计支出1.74亿元，每年平均支出3488万元，其中，扶持生产队占60.0％，购置农业机械补助费占38.8％，支持社队副业占19.0％。1980年福建农村全面推广家庭联产承包责任制，支农资金主要用于扶持乡镇企业和生产队（组、户）两项补助费，1980～1988年支出合计4.17亿元.其中，扶持生产队（组、户）资金占69.2％，扶持乡镇企业资金占30.8％。
  小型农田水利和水土保持费，1958～1988年支出总和达11.86亿元，占同期财政支出总和的2.8％。解放前，福建全省仅有灌溉千亩以上的引水工程189处，小型水库2座，耕地有效灌溉面积不及耕地总面积的1/4,旱涝保收能力低下。建国后，自“二五”计划开始，财政上大力支援农村社队的农田水利建设。1958～1962年支出总和为3517万元，每年平均支出703万元。调整时期1963～1966年支出总和达4848万元，每年平均支出增至1616万元。“文化大革命”期间至1978年支出总和为4.58亿元，每年平均支出上升为3525万元。1979～1988年改革开放10年的支出总和为6.44亿元，每年平均支出6441万元，比前21年平均的2581万元，増长1.5倍。
  农村开荒补助费，1979～1988年支出总和为7257万元，占3.4％。农村水产补助费，1981～1988年支出总和为6208万元，占2.9%。农村造林和林木保护补助费4593万元，占2.1%。此外，农村农技推广和植保、草场和畜禽保护、农业开发专项资金合计支出总和为1529万元，占0.7%。