二、制定规则

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·审计志》 图书
唯一号: 130020020230001077
颗粒名称: 二、制定规则
分类号: F239.227.57
页数: 2
页码: 175-176
摘要: 本文记述了福建省审计局自1987年开始发布了一系列有关社会审计的规范性文件,强调了提高审计事务所工作质量和加强内部管理制度建设的重要性。1993年,福建省社会审计工作会议制定了发展规划,要求提高工作质量和进一步完善内部管理制度。此外,福建省审计局和省审计厅还分别制定了关于实行《审计事务所会计制度(试行)》和《厅属两所财务管理规定》的文件。
关键词: 福建省 业务管理 制定规则

内容

自1987年开始,福建省审计局陆续下发有关社会审计方面的规范性文件。1987年,省审计局通知各审计事务所收费标准比照当地会计师事务所收费标准执行,并随文附发《福建省会计师事务所收费标准及管理办法》。1988年,根据执行情况及反映,经研究并经省物价委员会同意,省审计局再次下文,明确在制定审计事务所收费标准及管理办法之前,仍照上述办法执行。
  1989年,《全省社会审计工作会议纪要》提出:全省社会审计组织体系已基本形成,审计事务所的数量已达到一定的规模,从现在开始,工作重点应该转移到抓管理、抓质量、上水平方面上来。省审计局要求审计事务所在业务管理上要重点抓好三个方面的工作:(1)健全内部管理制度。审计事务所要根据自己的实际情况,抓紧建立一些基本的管理制度,包括岗位责任制、工作准则、工作程序等,已经建立的要进1步完善,逐步做到有章可循;(2)严格财务制度,加强财务管理。审计事务所要严格按照审计署《关于审计事务所财务管理和人员待遇的规定》和省审计局的有关规定、办法,管好、用好业务经费,合理安排人员待遇。对收入的使用要精打细算,以丰补欠。特别是当事务所有了较多收入的时候,更要注意保持廉洁,遵守财经纪律。审计机关要督促事务所搞好财务管理,对事务所遵守财经纪律的情况进行检查监督。税后盈余的分配要合理,要充分考虑到事业发展和风险的需要,还要搞一些基础建设,增强后劲;(3)充实人员,提高素质。经过1989年全省社会审计工作会议讨论修改,省审计局于9月以正式文件下发《审计事务所人员招聘办法》和《审计事务所财务管理及收益分配暂行办法》。
  1990年4月,审计署颁发《社会审计工作规程》。福建省审计局根据《规程》并在总结各地市审计事务所实践经验的基础上,制定验资、基建工程预决算、承包经营审计、集体企业年度财务收支审计、经济案件查证鉴定五项业务规则,以规范事务所的审计工作。全省审计事务所根据上述规定,制定了内部质量管理制度、岗位责任制度、廉政制度、文书档案管理制度、考勤制度。
  8月,福建省审计局转发审计署《关于进一步做好社会审计工作意见的通知》,同时要求各地认真贯彻执行审计署1989年7月发布的《关于社会审计工作的规定》和全国审计工作会议提出的总结经验,巩固提高,健康发展的方针,逐步达到省审计局提出的5项目标:要有独立的机构和一批能够适应审计工作的审计人员队伍;面向社会,积极开拓业务;努力提高服务质量,树立质量第一、信誉第一、服务第一的思想;建立健全管理责任制度,主要是主审负责制、审计(查证)报告审核制度和财务管理制度;逐步做到审计工作规范化。
  1993年,福建省社会审计工作会议制定了1993~1994年社会审计发展规划。在规划社会审计发展目标方面,省审计局专门提出了两点要求。一是下苦功提高社会审计工作质量。审计事务所的工作质量问题是社会审计发展的关键,是社会审计的生命线,没有良好的质量就谈不上为社会服务,没有过硬的质量就不会有信誉。二是进一步完善内部管理制度,到1994年要使各社会审计组织都办成自我经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立的经济实体。
  1994年6月,根据审计署的通知精神,福建省审计局下发《关于实行〈审计事务所会计制度(试行)>有关财务管理的若干规定》。1995年6月,省审计厅制定了《厅属两所财务管理规定》。

知识出处

福建省志·审计志

《福建省志·审计志》

出版者:方志出版社出版

本书介绍了审计监督是国家监督体系的重要组成部分,为保障经济社会的健康发展发挥着重要的作用。本书突出国家审计实务,内容包括财政审计、经济责任审计、固定资产投资审计、农业与资源环境保护审计、金融审计、社会保障和行政事业审计、企业审计、国际贷援款项目审计等8个主体部分,全面系统记述了福建1996~2005年十年的发展历程。

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