福建省图书馆

1991年，按照国家审计署年度工作计划要求，福建省审计局组织全省各地市县审计局对社会保障基金即养老保险基金和待业保险基金（以下简称社保两项基金）的基金管理机构(社会劳动保险公司和劳动服务公司）的基金管理、运作、使用情况进行行业审计，并抽查一批社保两项基金统筹企业的基金缴纳、使用情况。审计发现统筹企业漏欠缴基金的现象相当严重,基金管理机构运作水平不高，缺乏基金保值增值手段，管理不严，造成行政手段干涉多，挤占、挪用基金现象较为普遍。审计揭示的这些问题引起有关部门和社会各界的重视。
  为了健全养老保险制度和待业保险制度，保障企业离、退休职工生活，平衡企业的合理负担，提高基金管理机构的付费能力，促进社会主义市场经济发展，加强对社保两项基金的征收管理，福建省审计局与省财政厅、劳动局3家，于1993年4月10日联合向省人民政府提出《关于对全省养老保险基金和待业保险基金统筹企业进行专项审计检查的报告》。经省人民政府批准，决定从1993年起对全省统筹企业社保两项基金缴纳使用情况进行专项审计。省审计局负责组织、协调工作，具体实施工作委托给社会审计机构进行。
  7月3日，福建省审计局、省财政厅、省劳动局3家联合向省直各有关单位、各地市县财政局、劳动局、各企业单位发出关于对全省社保两项基金统筹企业进行审计检查的通知。通知发出后，省审计局开始着手审前的准备工作，选择较为典型的、具有行业代表性的4家企业进行试审。为了作好社保两项基金统筹企业的审计工作，省审计局举办两期培训班。通过培训，参训人员了解了社保两项基金的征收、缴纳、使用等各环节的有关政策、规章及其存在的一些普遍性的问题，规范了审计操作行为，确定了审计重点内容，统一了审计定性和处理口径，提高了工作效率。
  社保两项基金统筹企业的缴纳、使用情况专项审计分两年完成。1993年审计1500个单位，查出应补缴的漏、欠缴基金入库数近2000万元，直接缴给各统筹企业所在地的社会劳动保险公司和劳动服务公司，1994年，共审计3500个单位，审计查出应补缴的漏、欠缴基金入库数近2000万元。由各地市县审计（师）事务所查出的应补缴基金缴入该地市县审计局的过渡专户，再由省审计局划转给省社会劳动保险公司（局）。社保两项基金统筹企业的专项审计工作于1995年上半年基本结束。