福建省图书馆

一、劳动组织
  清末和民国时期，福建民营和公营电厂招收职工多经主要股东和上层职员介绍，提供担保，签订契约进厂。初期多数电厂实行晚间1班制发供电。后来随着用电增长，有些电厂开始日夜供电，实行2班或3班轮值制。抗日战争后特别是民国37年（1948年）后，不少电厂经营衰颓，职工被大量裁减或解雇，生活就业无保障。
  新中国成立后，福建电力职工招收纳入国家计划，由政府劳动部门统一管理，按计划招收调配。在全省电力工业逐步恢复发展中，劳动分工、协作和轮班制等也不断建立健全。到1966年，基本形成了较健全的汽机、锅炉、电机、输电、变电、配电等工种配套，4班三运转、3班二运转的生产系统及相应的职能科室、车间（工区）、班组等层次的生产、管理组织。1966年“文化大革命”开始后，劳动组织工作受到严重干扰，劳动纪律松懈，影响企业的正常生产和工作。
  1978年后，各电力企事业单位普遍进行了劳动纪律整顿，逐步恢复各种规章制度。1982年，全系统通过学习河南省焦作电厂整顿劳动纪律经验，并贳彻执行《企业职工奖惩条例》，普遍加强了思想政治工作，大力整顿劳动纪律，严明奖惩，职工组织纪律性明显提高，出勤率普遍达到95％以上。在此期间，各单位还结合调整工资，对职工进行技术业务考核，在招工中试行考试办法，并建立了工人技术档案和管理办法。
  1983年起，各单位结合企业整顿，本着精简、统一、效能、节约、有利于组织生产和指挥调度的原则，调整充实机构，明确职责，减少层次，或增设生产开发和经营管理职能部门，或采取运行、检修统一管理，加工与修配合并，或组建劳动服务公司，进一步提高管理水平。同年10月，省电力工业局根据《工人技术考核暂行条例（试行）》，对全系统工人技术考核种类、办法等作了具体规定，把考核成绩作为晋升和任用的重要依据。各平位相继成立了考核委员会或领导小组进行落实，使工人技术考核制度化。在此期间，全省电力系统开始按国家劳动制度改革的精祌，招收合同制工人。同时，还多次进行计划外用工和全民固定工与集体工“混岗”的清理工作前后共清理了260名集体工，全部撤离全民岗位，参与经营第三产业；计划外用工也基本清理结束。
  为了充分发掘劳动潜力，在企业整顿以后，有些单位对优化劳动组合作了初步尝试。1989年3月，省电力工业局根据能源部的部署，确定在永安火电厂、古田溪水电厂、厦门供电局和省电力试验研究所等单位进行优化组合的试点，省电力建设公司自行选定分公司进行试点。试点主要采取：将点兵、无记名选举和公开招聘3种办法。1990年，局属许多单位开展优化劳动组合工作，使职工增强了内在压力和动力，提高了学习技术业务和做好本职工作的自觉性，对挖掘企业职工劳动潜能，改进企业管理，提高企业总体素质起了一定的促进作用。
  二、定员定额
  福建电力系统企业编制定员和劳动定额工作起步较晚。1963年，省水利电力厅电业局依据水利电力部颁发的《火力发电厂和供电企业编制定员标准》（草条）和《火力发电和送变电基本建设编制定员标准》（草案），组织局属单位按照上述标准进行编制定员工作。同时，在一些火电厂试行工时定额，由于系采取经验估算，定额标准缺乏依据、执行不久即停止。1966年初，省水利电力厅电业局又布置所属单位进行编制定员的摸底调查。从“文化大革命”初到70年代中期，编制定员工作中断，劳动无定额，定员无标准，各企业人员普遍增多，尤其是非生产人员比重加大。70年代后期，恢复编制定员工作，但未对所属单位进行逐一审核批准。当时还组织各单位试行设备大小修工时定额，也未很好执行。
  1983年企业整顿开展以后，福建各电力企业开始重视编制定员工作，普遍对照1983年水利电力部重新颁发的定员标准，本着因事设岗、按岗定人的原则和精简二线三线、充实第一线生产人员的精神，合理调整人员构成，相继制定出本单位的定员方案，上报省电力工业局审定。当年7月，省电力工业局经过逐一测算、审核，第一批核定了古田溪、安砂、华安、永安、邵武等5个电厂和福州、厦门、三明等3个供电局的定员总数。此后，随着经济体制改革的深入，定员工作步伐加快。1985年，省电力工业局批复了省电力建设公司定员标准，以后又逐年分批下达其他单位定员核定数。至1990年止，局本部及局属31个单位，已核定下达26个单位。在此期间，各单位还结合定员工作，修订了大修小修的工时及施工等定额，对提高劳动效率起了一定的作用。
  1988年，为保证定员标准全面落实，省电力工业局对各单位承包责任制中明确规定，严格按核定的定员人数和标准工资，减人不减工资，增人不增工资。对超定员的位，采取逐年递减工资总额的办法，限定4年内全部消化，并把计划外用工纳入承包工资管理。从而有力地促进了各企业挖掘内部劳动潜力，使定员标准得到严格控制。80年代后期，在开展企业上等级的工作中，各中位又对劳动定额进行了修改，但由于基础较差，一时尚难发挥作用。