福建省图书馆

福建从清末（1909年）开始供电起，初期各地电厂都采用包灯制，按电灯盏数结算电费，每月派员上门收费1次。
  民国7年（1918年）以后，各电厂相继改用电表计量收费。当时，福州电气股份有限公司电费管理比较健全，设稽核股、收费股负责电费抄、核、收工作，配有工作人员30多人，同时还建立一套较完整的管理制度。其他电力企业配备电费管理人员不多，管理比较简单，大都采用上门抄表、走收和坐收相结合。对在限期内还未缴纳者予以停电或拆表。但在电费回收过程中，均存在用户欠交电费的现象，后来由于军警、特务以及日籍台湾浪人染指，用户拖欠电费更加严重，各电力企业因此蒙受严重损失。
  1949年至1965年间，省电力工业主管部门相继制订并逐步完善电费管理制度，各供电单位建立了抄、收岗位责任制和有关制度。福州制订了“抄表统一计算法”，以统一内部各部门计算标准；抄表人员执行报告单制度，每日反映经抄的用户在电表走度上或设备安装上等问题，使电厂能及时了解和解决用电中存在的矛盾与缺陷，以防止抄表卡片的失落与立户的疏漏，把抄表、核算和收费的各个环节紧密联系起来。在抄、核、收制度上，各电厂基本上是抄、收分开，以上门收费为主，辅以设点坐收。福州、厦门、漳州、泉州等电厂还对机关、部队、工商企业采取委托银行以同城托收无承付方式进行结算。在此期间，为了合理计算线损率和及时收回电费，中国人民银行福建省分行和省水利电力厅联合颁发《关于电费结算方式的暂行规定》，对大用电户实行月终24时抄表的制度，凡50千瓦（千伏安）的用户建立每班耗电纪录，指定专人按时抄记，月初由供电部门按用户报数进行复核，同时还实行每月分3—6次交纳电费的结算方式。对一般用户开始实行逾期缴费罚款的办法（每日按电费金额5％计收）。这些措施的实施，对各供电部门的电费回收工作有了促进。如南平电厂的差错率由5％降至1％，电费回收率达98％以上。
  1966年至1976年间，初时各地供电单位一度学习外省“抄收合一”的现场工作法。此办法由于抄表开单、收费由1人在现场完成，虽然效率高、方便用户，但因减少了计费的稽核环节，容易发生帐单和收费差错等弊病。不久又改为走收和坐收相结合的办法，设立收费点。抄表后由收费员到用户处走收1次，未交者由用户到指定收费处缴交。此段期间由于受到“文化大革命”的影响，抄、核、收的管理削弱，各个电厂的欠费数字逐年上升。漳州供电所1974年的欠费竟达203万元，创该单位欠费最高记录。
  1977年，按照水利电力部制订的供用电规则》，恢复对逾期不缴付电费的用户加收滞纳金。各地供电部门在恢复整顿电费管理中加强了制度的建设。泉州修订了电费回收工作的几项规定，对电费回收采取分片包干、建立收费欠费日报表制度，做到应收电费日清月结、帐目清楚。厦门制订电费管理制度，订立抄、核、收入员岗位责任制，并进行经济责任制考核。南平制订营业及电费管理制度等。从而使各地电费管理工作得到加强，特别在电费回收工作中，把电费回收率作为一项生产指标下达到班组进行考核。泉州、厦门等地还相继开展回收率指标竞赛。1979年8月，泉州针对200多家欠费112万元的严重问题，由18人组成催收小组，勤査快跑耐心做欠费户工作，在短短的20多天中收回欠费89万元，使当年的电费回收率由80.7％上升到98.6％。在此期间，各地供电部门还根据业务发展情况扩大银行结算面，对趸售县采取通过信汇、分期交费。1988年起，福州供电局实行银行代收电费制度，抄表后用户持单直接到银行储蓄所交费。各供电局还先后开始应用微机进行电费管理，建立用户档案，计算电费，打印电费发票凭证，以及开发大宗工业电费结算项目，使电费回收管理逐步现代化。