四、统计监督

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·粮食志》 图书
唯一号: 130020020230000699
颗粒名称: 四、统计监督
分类号: F327.57
页数: 10
页码: 282-291
摘要: 本文介绍了福建省自1949年以来不断完善的粮食统计制度,以及对粮食征收、收购、库存、销售和调拨等方面的统计指标。文章详细描述了福建省在各个历史时期针对不同情况采取的不同措施,加强基础建设和质量检查,开展统计分析和预测等,确保汇总出准确的数据,为政府和有关部门提供有力的参考资料。
关键词: 福建省 粮食企业 粮食统计

内容

为正确编制粮油流通计划和计划管理,使适应粮食经济政策变化而设立的各项统计指标,能准确地反映党的方针政策在粮食工作中的贯彻执行结果,必须不断完善统计制度,加强基础建设,开展统计分析、预测,编印统计资料。所以统计的服务与监督工作,一直为政府和有关部门所重视。
  新中国成立初期,粮食统计工作,是由省财政厅粮食局和省商业厅粮食公司各自分别组织进行的。省财政厅粮食局主管公粮征收、拨付和库存的统计;粮食公司负责国家粮食商品的收购、销售、调拨、加工、库存的统计。
  1952年11月,成立福建省粮食厅后,统一负责全省各级国家粮食机构的粮食商品流通统计。根据粮食部制定的《中央人民政府粮食部统计制度暂行办法》,开展统计工作。
  1953年12月,实行粮食统购统销后,粮食商业统计在指标的设置、统计方法等方面,即随之逐步建立起一套与此相适应的统计制度,并不断改进和完善。初期设置的统计指标特点是,反映粮食征收、收购、销售、调拨、加工、库存等情况,其中,销售按批发、零售和其他销售分组,收购、批发销售和加工按5种经济成份分组统计。
  1954年收购、销售、加工不再按5种经济成份分组,而收购、销售则分为计划购销和市场购销两部份分组统计。
  1955年取消市场购销项目,把收购来源改按农业经济类型和合作化程度分组,设征收和收购两部份,在收购中又分设国营农场、农业生产合作社、互助组及个体农民、其他等项目。销售照计划供应办法,分为城镇与乡村两项目,再各按其不同的去向用途分组。城镇项目分:消费者、食品业、工业、酿造业(包括制酒)、饲料、其他。乡村项目分:食品业、制酒等指标统计。1956年省油脂公司划归粮食厅领导后,统计内容扩大为粮食与油脂两大部分。
  从1958年开始,根据全国粮食统计制度规定的原则,省粮食机构结合本省实际,制定本省统计制度实施细则。从1958年起县级以上的粮食机构,执行省定的统计报表;县级以下的基层单位,执行县制定的基层统计报表。
  同年,受“大跃进”浮夸风影响,统计数字严重失实,又砍掉部分必要的统计报表和指标,统计制度受到损害。
  1960年国民经济暂时困难时期,为及时了解和掌握粮食形势,统计报表逐步增多,统计指标也越分越细。
  1964年,贯彻执行中共中央、国务院《关于加强统计工作的决定》和国务院颁发的《统计工作试行条例》、合理分配征购任务和保证粮食合理供应,避免瞎指挥,提供了比较全面详细的各项收、支、存的统计数据和统计资料。
  1966年“文化大革命”开始后,许多报表项目被取消,部分统计资料散失,粮食统计工作遭受严重的破坏与削弱。但各级粮食部门对粮食征购、销售、调拨和库存等最主要的统计数字仍坚持上报,为及时安排粮食调拨,保障供应,起了重要的作用。
  中共十一届三中全会以后,粮食统计工作经整顿逐步恢复健全,并有新的发展:(一)恢复与增设统计报表和统计项目。到1985年设置了3种电讯报告和16种报表,以反映平、议价粮油商品流转的全面情况。同时,根据议价粮油经营特点,为避免数字重复统计,省将议价指标体系调整为总购总销的口径分项统计。(二)贯彻国务院《关于加强统计工作充实统计机构的决定》、《关于加强统计工作的决定》和中共省委、省政府《关于加强统计工作的决定》,恢复了部分粮食统计机构,补充了统计人员。(三)统计报表质量明显提高,上报时间趋于稳定,技术性差错减少,电讯月报与表式月报数字的离差缩小。(四)1986年7月,省粮食厅开始使用微型电子计算机汇总统计报表,整理常用资料。
  1953年至1987年的34年间,为了取得准确的统计数字,福建采取了各种措施,加强基础建设。主要是:(一)建立健全原始记录。(二)开展统计质量检查。1976年以后,省粮食厅每年都组织统计人员到两个县检查统计质量;地(市)局组织一次抽查或互查,县(市)局每半年检查一次;粮站每季度自查一次,力求运用真实、客观的统计数据来反映粮食经济发展变化的趋势和规律,揭露矛盾,分析问题,总结经验,把原始的信息资料变为领导决策的信息,当好参谋和助手。为此,不断加强统计数字和统计资料的综合整理。从1953年开始,每年根据掌握之数字资料及业务活动情况,作出计划执行情况的分析报告,开展多种形式的社会调查,围绕粮食工作的中心,搜集与粮食商品流转有关的社会资料,跟踪粮食政策的调整,运用科学的数理统计方法,进行分析研究和预测,及时反映粮食工作发展中的新情况和新问题,为领导决策提供有数据、有情况、有分析、有观点、有建议的统计分析与预测资料。省粮食厅从1979年至1987年共印发了88期《粮食统计资料》。1987年度全省共撰写统计分析、调查报告及预测资料1688篇。1962年12月,省粮食厅发布《关于按新粮食年度(当年4月至翌年3月)整编历年粮油统计资料的几项规定》,系统地出版粮油统计资料。“文化大革命”期间一度中断,直到1976年,又恢复资料整理、编印工作,并重编了1965~1975年度的统计资料。此后,每个年度都及时铅印一本统计资料。

知识出处

福建省志·粮食志

《福建省志·粮食志》

出版者:福建人民出版社

本志书按志体要求,纵横结合,以横为主,由序、述、志、记、图、表、录等部分组成,以志为主体,图、表分别穿插在有关章、节、目之中。全书内容共分粮食市场贸易、赋粮、革命根据地粮食工作、粮食计划收购、农村粮食计划供应、市镇粮食计划供应、油脂油料购销、粮油议购议销、粮油调运、粮油仓储、粮油加工、饲料、粮油价格、粮油管理和机构人员等15章共53万字。

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