福建省图书馆

油茶籽系木本植物油料，产区集中于闽东北及闽西一带，是产区农民经济收入的一个重要来源。
  新中国成立后，各级政府发动群众进行了垦复荒芜林和营造新林工作，油茶籽生产有较大发展，但很不平衡。1953年至1959年，1979年至1987年，生产发展比较稳定，其他19年都是时升时降。油茶籽产量不稳定，收购量也时多时少。自1953年至1987年的35年中，全省共收购油茶籽1.60亿公斤，平均每年收购457万公斤。
  1957年10月，油茶籽的统购工作和花生果、油菜籽一样，对生产社(户）实行划分余油、缺油和自给三种类型，分别采取统购统销，或不统购也不统销的办法。具体作法是：1、实行统购统销的地区，将任务层层分配到社（户），对在花生果统购时已留口油或由国家安排供应的地区，油茶籽统购不留口油，产农交售每50公斤油茶籽，国家奖售食油1至1.5公斤。但对以食用茶油为主的油茶集中产区，产农自用油留下后，余料按90～95%比例收购。2、不实行统购统销地区，余油社(户），则按统购办法，统购其余料；自给社(户）不购不销；缺油社（户）不统购不供应。
  1958年“大跃进”全省油茶籽产量2406万公斤，可是只统购入库415万公斤，比1957年入库实绩减少近一半。1959年，全省油源紧张，同年11月，省人委决定，对实行统购的主要产区，除留种外，余料全部统购；对没有实行统购统销地区的余油队，除留种子和口油外，余料也全部统购。由于“大跃进”浮夸风的影响，当年油茶产量比1958年下降14.63%，而收购量却增加1.49倍。农村留油减少，食油紧缺，根据中共福建省委以粮为主，大抓油料生产的指示，省粮食厅、省林业厅、省商业厅于11月15日联合在福安县召开木本油料生产会议，规划1960年全省油茶籽总产量要达到6000万公斤。但正值三年困难时期，农民着重抓粮食生产，放松油茶籽生产。因此，到1962年全省油茶籽产量比1958年下降82.22%，收购量也比1958年减少74.94%。
  为稳定油茶籽生产和收购，1961年起，对福安、浦城、建瓯、闽清、泰宁、南平、光泽、永泰、福鼎、古田、建宁、尤溪、霞浦、沙县、清流、永安、松溪、顺昌、宁化、漳平等20个主产县，实行包产包购，其他产区挂牌收购。与此同时，各地党政大力发动群众上山开辟“万宝山”，营造和垦复油茶林。1963年3月7日，《福建日报》刊载：福安专区广大社员从1962年11月以来，垦复了油茶5.4万亩和经济林2.3万多亩，省人委无偿投资40万元，支持生产队，并拨15万公斤粮食作为垦复油茶林的补助。
  1963年至1965年，在油茶生产逐步恢复发展的基础上，收购量开始回升，1965年收购量增至620万公斤。
  1966年至1976年“文化大革命”期间，营造、垦复油茶林的措施，被污蔑为“只挖金、不挖修，只除野草、不除毒草”。因而油茶生产和收购一直很差。10年平均每年只收购393万公斤。1971年7月，中共福建省委在批转《省粮食工作座谈会纪要》的通知中，指示要在努力增产粮食的同时，大搞油茶籽生产。当年油茶籽产量有了回升，收购量增到725万公斤，但第二年收购量又降为380万公斤。
  1978年8月，省计划委员会、省粮食局、省林业局和省供销合作社联合在福州市召开全省木本油料会议。会议制定了全省发展木本油料的八年规划，决定以公社为单位，建设油茶籽商品基地，并强调要落实油茶种植和收购付款政策。会后建立了油茶籽基地公社268个，其中：建阳地区52个、三明地区55个、宁德地区27个、龙岩地区35个、莆田地区23个、晋江地区30个、龙溪地区34个、厦门市2个，福州市10个。这次会议还决定从经济上扶持油茶籽生产，加强收购。平和县组织6万人上山，建设10万亩油茶籽基地。全省油茶籽生产有了较大发展。1981年全省油茶籽产量达到3023万公斤，1985年又上升到3275万公斤创历史最高水平。1979年全省油茶籽统购入库977万公斤，超额完成了任务。福安县当年入库272万公斤，占全省入库总数的27.84%，该县油茶籽主要产区上白石乡和潭头乡平均每人向国家交售油茶籽分别为40公斤和28.5公斤。1985年，福安县油茶籽入库数占全省总数52.71%。
  1985年1月1日，油茶籽退出统购，改为市场调节，自由购销。但取消统购后，外流严重，宁德地区产农及县乡政府多次要求国家恢复收购，当时省内油脂又供不应求，调进困难。因此，从1985年底采收季节起，先对宁德、建阳两地区的油茶籽恢复收购，按原“一定五年”统购任务，列入合同定购计划，只收茶油，每50公斤茶油收购价为172元。这对充实国家油源起了一定作用。1986年4月1日起，全省对油茶籽都实行合同定购，籽、油兼收，收购数量不封顶。
  粮食部门35年来，在发展油茶籽生产和增加收购方面，采取了以下主要措施：
  1、实行超购奖励现款，收购奖售物资的政策。1959、1960两年，油茶籽和花生果、油菜籽一样，实行超购奖励现款的办法。1961年又实行奖售物资，国家每收购50公斤油茶籽，奖原粮7公斤，棉布1.1市尺，以后逐步有所调整。到1983年，不分任务内外，一律奖售原粮50公斤，化肥10公斤；任务外，再加价50%收购。到1987年每收购11.5公斤茶油奖售化肥25公斤。
  2、提高统购价，实行超购加价。从1953年至1987年，全省油茶籽收购价较大提高有九次。
  1953年国家收购每50公斤油茶籽，统购价为9.43元，1954年为10.11元，1956年为l2.53元，1961年为17.02元，1971年为21元，1978年为25元，1979年为27元。同时，1971年实行超购加价办法，7月规定超购部份按统购价加价20%，11月改为30%，1979年提高到50%。1982年10月又改为按基数一半以统购价结算，另一半按超购加价结算。超购部份仍加价50%。
  3、实行经济扶持和粮食补助。1978年制定了对营造，垦复油茶籽经济补助和粮食补助的办法，1982年作了修改。具体标准是：营造油茶林，六年为一生产期，每亩扶持费16元，其中第一年营造8.5元，第二年开始，连续抚育5年，每亩每年各1.5元垦复抚育费。省对地县采取收料奖粮挂钩的办法，即按粮食部门每收购50公斤油茶籽，给扶持垦复抚育费7.5元，原粮6.25公斤。1986年全省油茶籽列入合同定购后，也恢复垦复抚育费，但不再给粮食。