福建省图书馆

福建油菜籽产区主要分布在闽东北一带，而且全省播种面积不大，产量不高。1953年至1987年，平均每年播种面积38.84万亩，平均亩产仅97公斤。新中国成立初期，油菜籽多为农民自产自给，国家收购不多。全省35年来，共收购油菜籽1.16亿公斤，平均每年收购量为331万公斤，收购量占产量35.59%。收购最多的1981年收购1270万公斤，占产量49.98%。
  1954年油菜籽实行统购。办法是：对主产区统购统销；对非主产区通过加强市场管理进行收购。1955年贯彻“多产多得，增产多留”的政策，各地对油菜籽的统购办法分为三种：一是评产派购。通过评定产量，以农业社(户)为单位，留种子和自用量(每人每年1～1.5公斤食油），余料全部统购；二是市场收购。经过典型产量摸底，统购任务分配到乡，在市场上挂牌收购；三是随收购随奖励。建阳、建瓯、浦城等县规定，产农出售油菜籽每50公斤，奖售给食油1.5～2公斤，而口油仍按城镇居民标准供应。由于缺乏一套完整的统购办法，造成一些地方统购任务畸轻畸重现象。
  为了更好地贯彻统购政策，1957年，对油菜籽的统购，划分余、缺、自给三种类型。1959年以生产队为单位划分余缺，国家对余油地区实行“一留一比”办法，除留种子外，余料全部统购。产农食油供应，视国家油源情况酌情安排。自给队国家不购不销，缺油队国家不统购也不供应。1961年4月，中共福建省委决定，油菜籽的统购执行“先留后购”的政策。在国民经济三年暂时困难时期，国务院调拨支援福建省食油1000万公斤。为了改善农村食油状况，中共福建省委决定1961、1962两年取消油菜籽统购，产农所产的油菜籽，由其自行处理，愿意卖给国家的，仍然收购。随着人口增长，供需矛盾增大。因此，1963年又恢复统购。1964、1965两年对油菜籽主产区实行定产定购，一般产区的余油队，也按主产区办法进行。自给队和缺油队，国家积极给予周转和奖励收购。随后全省油脂情况逐步好转，1966年，省人委决定从当年起，国家不向生产队统购油菜籽，这一政策一直执行到1968年。1969年由于油源不足，市场供应紧张，又恢复油菜籽统购，以基本核算队为单位，协商确定统购任务。
  1971年7月，中共福建省委为解决食油供应矛盾，在批发《省粮食工作座谈会纪要》的通知中，强调要大力种植油菜籽，全省要将三分之一或更多一些的冬种面积种植油菜籽。1973年至1975年，统购办法是按产量派购30%。
  1978年以后，全省把发展油菜籽生产作为解决省内食油问题的突破口来抓。5月1日，省革委会批转省粮食局《关于当前油脂情况的意见的报告》。9月11日，又发出《关于大力发展油菜生产，迅速改善食油状况的通知》。指示建阳、宁德、龙岩、三明地区，要大力爱展油菜籽生产，各级都要有一位负责同志分管油料生产工作，解决好生产中的土地、劳力、肥料等问题。1980年8月11日，省革委会又批转《省农业局、省粮食局党组关于加快发展油菜生产的意见》，指出：一、各级党委要象抓粮食生产一样抓油菜生产；二、要鼓励多种油菜，可由生产队有计划地分给社员个人种一些，由各地规定一个适当的交售给国家的数额，其余部份完全归社员自食自用。在山区海拔高的地方，可搞一稻一油，种一季油菜。按地区、产量的不同情况确定交售一定数量的油菜籽，其余部分自食自用；三、实行交售油菜籽与供应化肥挂钩办法。这样，有力地推动生产和收购，全省从1981年起，油菜籽生产迅速发展，1981年油菜籽播种面积增加到69.4万亩，总产量2541万公斤，创历史最高水平，比1977年翻了一番半；收购量达到1270万公斤，比1977年增加9倍多，超额216%完成当年收购任务。
  1981年以后，油菜籽统购和花生果统购一样也进行了改革。
  自1953年至1987年35年中，粮食部门为发展油菜籽生产，增加收购，在各个时期的流通环节里，采取以下主要措施：
  1、1959～1960年实行超购油菜籽奖励现款的办法，奖励标准与花生果一样。
  2、实行收购油菜籽奖售物资政策。从1961年起，国家向产农收购每50公斤的油菜籽，均奖售给若干数量的粮食，或棉布、或化肥、或食油、或加价收购。但各个时期，奖售物资的品种和标准不一样，统购任务内和任务外，奖售的物资品种和标准也不一样。到1985年国家收购每50公斤油菜籽，奖化肥25公斤，饼肥全部退还产农。
  3、提高统购价，实行超购加价和比例价收购。从1953年至1987年，全省有八次较大调整提高收购价。1955年国家收购每50公斤油菜籽为15.57元，1956年提高到18.39元，1961年提高到23.04元，1971年提高到28.00元，1979年提高到35元。1971年7月规定，国家收购超计划交售的油菜籽，按统购价加价20%，同年11月改为30%，1979年提高到50%。1985年开始，又改变收购计价办法，实行“倒四六”比例收购价收购（即40%按统购价，60%按超购加价)这样实际收购价为45.50元。
  4、实行价外补贴，收购不封顶。1985年12月，为鼓励低芥酸油菜籽生产，国家收购每50公斤，在原有“倒四六”比例收购价的基础上，加价3.3元。1987年4月起，油菜籽价外补贴4.5元，单这一项价外补贴可增加产农收入33万元。并且规定收购油菜籽，不受合同定购任务计划限制，不封顶。