福建省图书馆

(一)社员口粮人民公社核算队在完成国家粮食征购任务后，集体内部的粮食分配是根据“瞻前顾后，留有余地”的原则，既考虑社员生活逐步改善，又考虑集体对粮食的需要；既保证社员基本口粮，又体现差别。社员口粮以基本口粮为主，适当结合按劳分配。1960年省粮食厅规定：“社员口粮标准，由大队统一规定一个幅度，允许增产多的单位，在规定的幅度内多吃点粮食。社员口粮根据劳动强度、年龄大小实行以人分等定量”。但在纠正口粮分配平均主义之后，有些社队又出现口粮分配过分强调按劳分配，一些无劳力、少劳力、多子女的农户基本口粮得不到保证。因此，1963年规定“生产队的口粮分配，应当保证社员基本口粮需要，保证‘四属’、‘五保，户基本生活需要。在这个基础上，对劳动多、劳动好的社员，给予必要的粮食奖励，适当体现多劳多得”的原则，但要有一个合理的控制，一般规定，社员分到基本口粮和劳动奖励的粮食，以户为单位平均计算，每人占有的数量，比1955年当地实行粮食“三定”时规定的口粮标准，最多不超过15%。1966年后，农村口粮分配套搬大寨“突出政治，自报公议”的办法，工分粮的比例逐步减少甚至取消，严重挫伤社员集体生产的积极性。1974年以后，又逐步强调社员留粮标准，要体现增产多吃的原则，口粮水平较高的核算单位，平均口粮不超过300公斤。基本口粮部分按年龄分等定量，一般分三至四级；工分粮的比例，一般占10～15%，生产好的队占20～25%；对单身汉社员的口粮有所照顾。1978年11月，中共福建省委发出《关于做好农村人民公社分配工作的指示》，规定“社员口粮分配，采取基本口粮分等定量和劳动工分粮、肥料粮相结合的办法。工分粮和肥料粮占总口粮的比例，最高不超过30%”。
  (二）种子粮核算队扩大再生产需要的种子，根据生产计划，按照各品种每亩用粮需要计留，由队统一保管。
  (三）饲料粮核算队对集体和农户饲养的禽畜饲料，根据本队生产情况进行安排，一般以甘薯、大麦等杂粮为主。每头公母猪留粮75公斤，菜猪25公斤，耕牛50公斤，成群的蛋鸭也适当分配稻谷。留有饲料地的核算队，一般不再分配饲料粮。
  (四）集体储备粮福建农村集体粮食储备能力有限，即使在产粮区或丰收年份，也只是在粮食分配时勉强留点储备粮，其数量很少，而且基本是“夏储、秋冬用、春光”。1953年至1964年储备粮基本是周转粮和兑换粮。1964年开始，随着粮食生产的发展，才逐步建立集体储备，核算单位在完成国家征购任务，留下口粮、种子、饲料后，还有余粮的，适当建立集体储备。集体储备粮，一般按照上交国家征购任务后可分配粮食总量的1%，最多不超过2%。1972年落实毛泽东主席提出“广积粮”的指示后，集体储备量逐步增多。这时，口粮高的核算队，增产的粮食除卖给国家多作贡献外，余粮中的40%用于提高口粮，60%作为储备；集体分配口粮在18O公斤以下的核算队，不建立集体储备。1964年至1983年国家代农村集体储备保管的粮食全省共6.06亿公斤，其中1983年为0.78亿公斤。
  集体储备粮，主要由核算队自行保管，确有困难的，由国家代管。代管形式如下：
  1、1964年采用两种办法：（1)延长周转粮期限，在一个生产季节以上，可凭“储备粮周转证”购买粮食，作价办法按规定办理；（2)国家代保管，不作价付款。在一个生产季节以上可将“储备粮存粮”取回，国家收取一定的保管费或实物。
  2、1966年到1984年夏季，国家代管的储备粮，凡作价付款的，收代管费用实物1%，存粮不付款的收实物0.5%。但储粮时间要在一年以上。
  3、1984年夏季开始，随着生产责任制的完善和落实，农业生产的经营方式，已发生了很大变化，而且国家粮仓不足，无力承担“国代民贮”的任务，从此决定国家不再为集体或个人代管储备粮。
  (五）其他生产用粮核算队生产用粮，一般在全年粮食总产量2%以内提取，用于农田基本建设和修理小农具的劳动补贴。口粮在180公斤以下的，不提留其他用粮。但是，1959年至1962年社队提留的生产用粮越来越多，实际变成社队机动粮，全省有1亿公斤。此后，通过贯彻中央“保两头，挤中间”（保征购、保基本口粮，挤机动粮）的方针，取消社队机动粮，对生产用粮的提留进行限制，并由县统一附加5%，用于社队企事业用粮和保证国家任务。中共十一届三中全会以后，随着农村联产承包责任制的逐步完善，集体提留的生产用粮逐步取消。