福建省图书馆

在三年困难时期，由于粮食减产，种植经济作物的农民吃粮低于邻近余粮区，有的甚至发生粮荒，因而不愿多种经济作物。为了扶持、发展经济作物和其他农副土特产品的生产，中共福建省委、省人民委员会根据1961年4月中共中央《关于收购重要经济作物实行粮食奖售的指示》，结合本省的实际情况，决定对蚕茧、出口白木耳、主要中药材、鲜目鱼、目鱼干、香花等21种农副产品和猪、禽、蛋的收购，奖售粮食。1962年奖售范围又增加水产品、土纸、烤烟、晒烟、棕片、生漆、木炭、草席、柑桔、薏米等14种。
  1963年6月，省粮食厅《印发1963年收购主要农副产品奖售粮食标准表的通知》。当时收购农副产品，有奖售粮食的有37种：花生（计划外收购）、油茶籽、油菜籽、烤烟（分计划内、计划外)、晒烟、黄麻（计划外收购）、龙舌兰麻、桐油、桕油、棕片、生漆、毛竹、篙竹、土纸、文化纸、粗料纸、高级纸、棉纸、木材、甘蔗、松脂、松焦油、生猪、鲜蛋、桑蚕茧、薏米仁、莲子、笋干、中药材、茉莉花、玉兰花、鲜地瓜、土豆、红心甘茹干、鱿鱼干、茶叶、香菇等。
  1964年，随着经济建设的恢复发展，工农业产品的增加，市场情况日益改善，敞开供应的商品逐步增多。当年，退出奖售的品种有篙竹和中药材中的红花等8个品种。收购生猪、甘蔗、土纸、桐油、烤烟等的奖售粮食标准也有所调整。
  1965年下半年开始，根据国务院指示精神，逐步减少奖售项目，降低奖售标准。木材收购取消奖售。生猪收购，除城镇和缺粮区外，一般地区不予奖售，奖售标准也从原定每50公斤毛重生猪奖售粮食50公斤降到25公斤。但不久生猪收购出现困难，奖售标准又逐步调高。1966年奖售范围和标准又有变动，油菜籽、薏米、棕片退出奖售；甘蔗、棉花、香菇、蚕茧、烤烟、龙舌兰麻、苧麻、土纸、松脂、木材、毛竹、篙竹、紫云英等调整了奖售标准。1967年退出奖售范围的有龙眼、荔枝、香蕉；调整奖售标准的有花生果、松脂、桑蚕茧、甘蔗、棉花、木薯、蚕茧、桐油、桕油、生猪、苧麻、土纸、烤烟、毛竹、白笋干等15种。1968年退出奖售范围的有原盐、木薯、茧壳、畜产品、银耳、鱿鱼干、草菇、藕片、水仙花头、金定鸭蛋、连城甘茹干、名贵鸡、桕油等13种。
  “文化大革命”期间，曾把实行奖售作为搞物质刺激加以批判，一再强调缩小奖售范围，降低奖售标准，结果生产上不去，国家收购农副产品工作面临困难。因此，尽管奖售的品种不断有所变更，但奖售品种总数仍在扩大，奖售标准仍在提高，奖售粮数量急剧增加。1973年3月，为了控制奖售粮数量，解决地区之间由于奖售标准不一致，影响生产、收购等问题，全国实行农副产品统一奖售办法，国务院规定奖售粮食的农副产品有68种，其中福建没有生产，也无收购任务的有31种（主要是中药材），毛竹、篙竹、木材产区，又是粮食生产区，不再执行奖售粮食办法；国务院未作规定，允许省内自定的奖售品种有花生果、油茶籽、油菜籽、芝麻、生猪等5种。1973年以后，逐步增加或恢复奖售的有土纸、紫云英种子、出口名贵鸡、金定鸭蛋、小煤窑、食盐、烤烟、芦笋等8种。到1978年全省有奖售粮食的农副产品为47种。至1984年，根据粮食连年丰收，市场供求形势更好，实行粮食奖售的农副产品只剩下花生果、生猪、杜仲、厚朴、烤烟、土纸、出口活塘鱼、对虾、出口名贵鸡、莲子、香菇、野生动物皮张、芦笋、出口黑白瓜子、松脂、小煤窑、食盐等17种。
  1961年至1984年的24年间，全省收购农副产品奖售粮食（不包括甘蔗补助粮）共18.49亿公斤，占同期农业销售量的17%，占国家征购量的6.2%。在奖售粮中，收购生猪奖售粮占首位。从1973年到1984年的12年中，奖售粮开支13.12亿公斤，其中生猪奖售粮就达6.40亿公斤，占48.78%。
  1978年后，农村粮食生产有了很大发展，不少农民拿了奖售粮，又以议价卖给国家或到市场出售。国家收购农副产品奖售粮食形成补贴差价的一种手段，到1979年全省奖售粮开支总数占农业销粮量的28%。奖售粮增长过快，出现了新矛盾：一是奖售粮增长数量超过粮食增购数量，给国家粮食收支平衡带来很大困难；二是国家每年收购的粮食大量回到农村，增加经营环节，造成又购又销；三是増加了粮食经营亏赔，加重了财政负担。
  1985年4月1日起，根据国务院通知，收购农副产品的奖售粮一律取消。因取消奖售粮而缺粮的问题，由市场调节解决，或向国家粮食部门购买议价粮。