福建省图书馆

福建人均耕地少，地区间人地比例很不平衡。人多地少的沿海地区有相当多的队、户粮食不能自给，即使耕地稍多些的地方，但因生产条件差、产量低，口粮也缺。全省正常缺粮人口主要分布在惠安、晋江、南安、安溪、连江、平潭、福清、诏安、仙游、莆田等县和福州、厦门郊区以及闽东、闽西革命根据地和少数民族等贫困地区。对这些缺粮区，按国家政策规定给以定销或返销。特别是中共十一届三中全会后，把贫困地区的群众生活列为妥善安排的重点，对全省15万贫困户（80万人），在扶贫工作的基础上，予以减购或增销，使每年人均口粮达到200公斤以上。1984年，对水稻种植地区人均口粮安排达200公斤以上；水稻、甘薯兼作区达180公斤以上。对于革命根据地的孤老和无劳力耕种承包土地者，则按当地城镇居民定量标准发证，从农村回销粮中按月定销供应。1987年全省农村常年定销粮为1.88亿公斤。
  新中国成立以来，人民政府不断发动群众大搞农田基本建设，大大增强了农业抗灾能力，但由于全省自然条件复杂，即使丰收之年，也有一些地区或某个作物品种受灾减产。重灾之年，灾民600——800万人，需减购增销2～2.5亿公斤；中灾之年，灾民300～500万人，需减购增销1～2亿公斤；轻灾之年，灾民100～300万人，需减购增销0.3～0.5亿公斤。因此，国家每年总要拨出大批粮食、物资及救济款，为灾民解决生活问题，并帮助他们恢复发展生产。
  1956年，闽东地区遭受风、水、旱、虫等较大灾害，粮食严重减产。为了解决灾区缺粮困难，当年减购增销0.35亿公斤，1957年春，从外地调拨一批粮食增加福安、福鼎、霞浦、宁德、连江等县供应。在调进粮食中，除71万公斤从福州、闽侯等地调进外，其余760万公斤大米从江西农村远道运来，这批大米由福州转运时每50公斤大米作价11.8元，福安零售价只10.4元，加上从福州到福安的运杂费0.92元，每50公斤亏损2.32元。灾区人民感动地说：“百年未有的大灾害，千年未有的好政府。”如1983年7月25日，诏安县秀篆乡遭受台风洪水灾害十分严重。全乡房屋倒塌1780间，死亡69人，有501户2800多人无家可归。国家及时拨出大米13.92万公斤，各地还支援粮票4.65万公斤、大米0.59万公斤、原粮1634公斤、馒头3200公斤，以及棉布、棉衣、棉被等救灾物资。灾民刘香片，一家4口，房屋倒塌，丈夫身亡，家存粮食、用具及衣服全被洪水冲走。国家补助大米150公斤、人民币600元，以及棉被、衣服等，使其安下家来。