福建省图书馆

1949年8月前后，随着解放战争的胜利发展，福建省、市（县）人民政府先后接管国民党政府田赋粮食管理处（科），相应建立由省人民政府财政厅管辖的粮食局、粮食科及其仓库，至1950年初全省共没收和缴获旧政权留存大米684万公斤。
  当时，福建粮食部门面临的首要任务是，就地取给，保证军粮供应。省人民政府主席张鼎丞提出：“吃饱饭，打胜仗，解放全福建”的口号，为早日解放全福建，积极筹集粮源。1949年9月15日，省政府颁布了《临时借粮办法》。在公粮未正式征收前，实行“以户为借粮单位，以赋额为借粮标准”。广大农民踊跃交纳。仅莆田县在短时间就完成245万公斤的借粮任务，还组织民工1300多人随军出征，及时地完成支前任务。至1949年底，全省共筹借粮食1677万公斤，保证了军需和公务人员的口粮供给。同年11月30日，省政府发布《福建省1949年度归还借粮办法》，规定：凡人民解放军向大地主预借的粮草该年度暂缓归还；向其他农户预借的数额，如超过今秋公粮应征数额时，其超过部分1949年度缓还，待1950年度归还。但属于贫苦农户者，经区人民政府批准得全部照数退还。所借的粮食，大部分在1950年春季从应缴纳的公粮中顶抵归还。
  1949年12月，省政府发布了《福建省1949年征收公粮、公柴（草）暂行办法》，本着“粮多多出，粮少少出，无粮不出”的原则，采取以户为单位，按赋元累进计征，废除过去国民党政府的田赋征实、征借及其他苛杂税收。1949年秋征公粮任务0.93亿公斤，于1950年春季开始入库。1950年7月和11月，省政府主席张鼎丞分别签发《福建省1950年夏季征收公粮实施办法》布告和《福建省1950年农业税征收暂行条例施行细则》，征税地目为田、农、荡、果四种，起征点定为60公斤。农业税地方附加一律按正税15%分别计算，统一征收，一律以稻谷为主。1951年11月，省政府下达《关于1951年农业税征收施行细则》，强调充分发动群众，认真执行“依率计征”的原则。为保征军需民食，调节粮食市场供应，中央人民政府政务院决定，除地方附加粮外，全国各地所征公粮全归中央统一调度使用。
  各地在执行中，通过正确调整粮食产量、核实土地，使征收办法更趋合理。广大农民、干部以空前的爱国热情向国家交纳公粮，涌现出许多好人好事。龙岩县红坊区翻身农民敲锣打鼓送交公粮，一天达1.15万公斤，年过花甲的老太婆蔡菊地肩挑公粮35公斤，抢步走在前，喜笑地说“缴送公粮给自己政府，心高兴，脚有劲”。西陈区西山村400多户，一天时间就缴清公粮。永春县有1839名妇女参加义务运粮队，替缺乏劳力的农户挑运公粮5万多公斤入库。平和县四区许多农民在送公粮中突遇大雨，大家解衣摘笠遮护公粮不受湿。仙游县组织30万农民排除困难，巧安排，不到七天时间就完成夏征任务。全省广大粮食干部和职工，在部署、组织入库和护仓中，以大无畏精神同残匪、反革命分子作斗争。南安县七区一位财粮干部、五区的区长和区委书记、二区的区委书记和征收员在同匪特抗争中光荣牺牲。
  1952年，全省粮食普获丰收，中央颁布农业税法，缴公粮成为群众自觉行动，接粮单位普遍推行便民措施，简化手续，节省劳力，入库进度很快。1949年至1952年公粮入库量为：1949年9300万公斤，1950年13650万公斤，1951年31700万公斤，1952年35050万公斤。这4年入库的公粮，除主要作部队、地方区以上机关工作人员、公立学校供给制教职工的口粮和民政的救灾粮、优抚粮、婴儿保育粮、参战民工口粮等以外，还拨出相当数量作为供应社会的贸易粮。1952年6月，省财政厅粮食局与省贸易总公司签约，把财政超额分成粮6725万公斤稻谷拨交贸易公司经营，所以公粮也成为当时国家稳定市场局势的主要商品粮源。
  自1953年12月，国家实行粮食统购统销政策之后，开始将农业生产单位和农户分配的公粮和统购粮实行统一入库，分别结算。公粮部分亦由国家粮食部门代收，按规定价款付给财政部门。国家为了减轻农民负担，采取少征多购的政策，全省公粮征收数量从1953年3.5亿公斤逐步降到六、七十年代的每年2.6亿公斤，到80年代平均每年只征收2.3亿公斤。统购粮则由国家粮食收购部门直接付款给交售单位和农户。以上两部分统称“征购”。征购的粮食，均归粮食部门统一调度，安排供应。