福建省图书馆

改革开放以后，中共福建省委、省人民政府十分重视发展教育事业，认真贯彻落实中共中央、国务院关于教育工作的重大决策，全省教育事业迅速发展。
  改革开放初期，在省委、省人民政府的领导下，福建教育事业经过拨乱反正，得到初步恢复和发展。1977年和1978年福建省的高考成绩均居全国前列。1978年2月，省委、省人民政府召开教育战线先进单位和先进工作者代表大会，表彰了173个先进单位、170个先进工作者，促进了福建教育事业的发展。
  随着福建改革开放形势的发展，对教育工作提出新的更高的要求。1982年，省委根据福建基础差、底子薄、财力少、资源缺的实际情况，提出把“以智取胜”作为振兴福建的一个重要指导思想。“以智取胜”主要是指制定正确的发展战略，充分发挥知识和人才的作用，走科教兴省的道路。而人才培养首先就要重视教育。同年7月，省委三届五次全会专题讨论了教育工作，并作出《关于加强教育工作的决定》，强调要用极大的热情，采取有力措施，抓教育工作，抓智力投资，抓人才培养；明确提出：智力投资的增长率应略高于经济发展的增长率。以后历届省委、省人民政府和各级党委、人民政府根据这一指导思想、结合具体情况将优先发展教育的战略落实到具体的政策和措施。有关市、县在短短几个月内就多挤出3000多万元作为教育经费。省委领导还要求各级党委、人民政府每年都要为教育部门办实事，做到校校无危房，班班有教室，学生人人有课桌椅的“一无两有”标准。学校危房没解决前，一律不得盖楼、堂、馆、所。1986年，省委四届四次全会作出了《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的若干措施》中，再次强调要增加智力投资，再困难也要挤出钱来办教育，教育的拨款增长速度要高于财政经常性收入的增长，并决定从1987年起，4年内省财政安排6000万元专款，补助各地解决好小学危房和缺教室、缺课桌椅的问题，发展基础教育。根据中央和省委的有关精神，1986年，省人民政府结合福建实际，颁布了《福建省普通教育事业分级管理的暂行规定》，就各级政府对普通教育的领导管理做出明确规定，把教育列入各级政府任期目标责任制，作为考核政府负责人政绩的一个重要内容，调动各级政府发展教育事业的积极性、主动性。与此同时，省委、省人民政府还努力为改善办学条件和提高教师待遇办实事。1988年，省政府制订了（关于加强基础教育，努力为中小学多办实事的若干意见》，提出13条有力措施。次年，省委、省人民政府制订了《关于当前改善办学条件，提高教师待遇的若干措施》，又提出13条措施。两个“13条”体现了党和人民政府对发展教育、提高教师社会地位和生活待遇的重视和关心。1991年，省委、省人民政府在为民办10件实事中就有4件教育方面的内容。
  省委、省人民政府努力增加财政对教育的投入，同时，还广泛发动人民群众和社会各方面力量，发挥侨乡优势，多渠道增加对教育的投入，保证教育事业的发展。从1979年到1991年的13年间，全省多渠道筹措资金用于改善中小学办学条件总金额达37.44亿元，其中，财政预算内拨款12.17亿元，各级人民政府征收教育费附加及配套费4.38亿元，社会捐资助学收入17.66亿元，教育基金及其他收入0.40亿元。1991年这一年，全省教育经费支出达16.76亿元，人均教育经费54.43元，分别是1978年的10倍多和5.4倍。
  教育投入的增加为全省学校改善办学条件提供了保证。到1991年，全省中小学累计新建、扩建校舍面积1404.78万平方米，维修校舍面积704.31万平方米。全省高等学校经费总投入达8.85亿元，除用于学校正常性开支外，还提供了一定数额的专项资金。1989年到1991年省里每年还拨出500万元重点解决高校中青年教师住房问题。
  在省委和各级党委的高度重视下，全省积极推行优先发展教育战略，福建省的教育事业进入了快速发展时期。基础教育得到加强，1991年底，全省宣布实施初级中等义务教育的人口覆盖面达25.8％。中等教育结构有明显改善，至1991年底，全省高中阶段职业技术教育学校共培养了近44万人，为发展国民经济输送了一大批具有一定专长的中、初级技术人才。普通高中校数已调整到408所，比1978年减少了541所。普通高中的教育质量有明显提高，向高校和社会输送了一大批合格的毕业生。普通高等院校通过新办大学，增设院系，扩大招生，充实调整，提高了教育质量和办学效益，改善了教育结构，加强了研究生教育。十几年间全省高校共培养2953名研究生，相当于前30年培养总量的39.3倍。全省普通高等学校还积极开展对外教育交往，扩大校际交流合作，从1978年到1991年，全省普通高等学校与美国、加拿大、英国、日本、澳大利亚、比利时、香港等10多个国家和地区的20多所院校建立了校际交流关系。全省形成了多形式、多层次、多规格的成人教育网络。到1991年底，成人中学累计培养12.01万名初、高中毕业生，成人中等专业学校累计培养8.42万名毕业生，成人高等教育共培养5.64万名毕业生。有163.48万人参加各类成人技术培养学校学习。
  全省教师队伍也迅速壮大，素质大大提高。1991年，全省各级各类学校专任教师队伍达28.70万人，比1978年增加8.35万人。全省涌现出一批师德高尚、业务拔尖的教师，在1989年、1991年国家教委表彰优秀教师和教育工作者中，全省有52人被授予“全国教育系统劳动模范”的光荣称号。1991年，全省有41位高校专家、学者享受了首批政府特殊津贴，有39位教育工作者成为福建首批评出的优秀专家。