福建省图书馆

为适应“大跃进”中大规模农田水利建设的需要，中共中央政治局于1958年4月8日正式通过并下达《关于小型的农业合作社适当地合并为大社的意见》。4月12日，《人民日报》头版头条，以《联乡并社发展生产力》为题，报道了福建省闽侯县在3月份，把城门、下洋、龙江3个乡合并为一个乡，把23个农业生产合作社合并为一个社的消息。省委随即成立“五社合一”指导小组，并提出“苦战一百天，农村实现五社合一，社社办加工厂”的目标。
  8月，中共中央主席毛泽东提出“人民公社好”的倡议，中共中央政治局在北戴河召开扩大会议，通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》，省委立即召开各地（市）委书记电话会议，传达贯彻毛泽东和中共中央关于办人民公社的指示，要求全省各地普遍试办人民公社。只经过1个多月的时间，全省1.7万多个农业合作社一哄而起，合并为656个人民公社。公社社员达305万多户，占全省农村总户数的99.9％。全省宣布实现了人民公社化。
  人民公社强调“一大二公”，农工商学兵统于一体，实行政社合一。所谓“大”，就是规模大，全省平均每个社4656户，最大的人民公社有3万多户，还建立了5个以县和城市郊区为单位的人民公社。所谓“公”即是实行“一平二调”（平均主义和无偿调用）。原高级农业社的财物统归人民公社所有，在公社范围内富队、穷队拉平。把社员房前屋后的零星果树和林木也收归公有，对社员实行以供给制为主的平均主义分配制度。当时有些农民有思想抵触，但全省各地在发动农民入社时，采取大鸣大放大辩论的方法，进行对比算帐，宣传人民公社优越性，集中批判小集体主义和个人主义。通过思想批判的方法，在全省推行人民公社化。
  实现人民公社化后，全省不少地方竞相扩大供给制，错误地认为实行吃大锅饭的供给制愈普遍，就愈接近共产主义。当时中共中央在《关于在农村建立人民公社的决议》中提出：“共产主义在我国的实现，已经不是什么遥远将来的事情了。”闽侯县城门人民公社于9月率先全面实行供给制，所有社员的吃、穿、用、生、老、病、死、教育、洗澡、理发等10个方面的费用全部由人民公社包下来。城门人民公社的“十包”经验在全省推广后，各地普遍取消农民个人的自留菜地，由人民公社统一办食堂，实行包吃、包穿、包用的供给制。在当时客观条件根本不具备的情况下，全省共兴办了88592个公共食堂，94198个托儿所，个别县甚至宣布全县进入“共产主义”。
  人民公社化后，全省大搞组织军事化、行动战斗化、生活集体化，进行“大兵团作战”。广大社员和基层干部丧失了生产经营自主权，一切听从统一指挥和调度，这为“大跃进”、瞎指挥提供了方便。各地出于大炼钢铁和开展种种“大办”的需要，不断向人民公社、生产大队、生产队无偿调用人力、物力和财力，更助长了人民公社的“共产风”。