第六节 其他

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内容出处: 《福建省志·人民代表大会志:1998-2008》 图书
唯一号: 130020020220004508
颗粒名称: 第六节 其他
分类号: D630
页数: 4
页码: 227-230
摘要: 本文记述了福建省工作评议、执法调研、环保世纪行、专题检查视察等情况。
关键词: 福建省 人民代表大会 工作评议

内容

一、工作评议
  (一)评议省公安厅交警总队
  1998年,省人大常委会成立了以分管副主任和法制委(内司委前身)主任为正、副组长的评议工作小组,制定了实施意见和具体方案。评议工作小组赴6个设区市和省直有关部门就省交警总队的执法情况进行调查研究,先后召开不同类型的座谈会30余场,参加座谈会的人员近400人。12月,在省九届人大常委会七次会议上作了《关于评议省公安厅交警总队的调查报告》。调查报告肯定了交警总队提高队伍素质、狠抓队伍教育整顿、提高交通执法水平的做法,指出了在执法、廉政等方面存在的问题,建议进一步加强领导班子建设、思想政治教育、业务知识培训等。交警总队于1999年3月向省人大常委会提交了落实改进工作的报告。
  (二)评议省劳动厅
  1998年,省人大常委会成立了以分管副主任和财经委主任为正、副组长的评议工作小组,制定了实施意见和具体方案。评议工作小组在省直机关及市、县召开了存人大代表、政府部门、社会团体、企业及劳动者代表参加的各类座谈会28场。12月,在省九届人大常委会七次会议上作了《关于评议省劳动厅的调查报告》。调查报告肯定了省劳动厅自1994年以来抓转变观念、法制建设、配套改革和精神文明四个方面的工作,同时指出了存在的下岗再就业工作亟待配套完善等问题,建议全省各级劳动部门要加大改革、执法和社会保障三项工作的力度。省劳动厅于1999年3月向省人大常委会提交了落实改进工作的报告。
  二、执法调研
  执法调研系由常委会各工作机构自主开展的对法律法规执行情况的调研,起到一定的监督作用。通过调研,提出意见和建议,推动执法工作。
  (一)内司委(前身常委会法制委)
  省九、十届人大期间,内司委(及其前身常委会法制委)开展了对《老年人权益保障法》、《福建省老年人保护条例》、《消防法》、《福建省消防条例》、《残疾人保障法》、《福建省实施〈残疾人保障法〉办法》、《福建省少数民族权益保障条例》、《工会法》、《福建省实施〈工会法〉办法》、《监狱法》、《福建省企业女职工劳动保护条例》、《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》等11次执法调研。通过调研,了解这些法律法规在福建省的实施情况,并针对存在的问题提出意见和建议。2005年组织开展《残疾人保障法》及福建省实施办法执法调研,针对残疾人优惠政策不尽完善、落实难度大等问题在调研报告中提出6条建议,引起省政府分管副省长的重视,批示要求各级政府分管领导和残疾人工作委员会成员进一步改进和加强残疾人保障丁作。
  (二)教科文卫委
  省九、十届人大期间,教科文卫委开展了对《著作权法》、《科学技术普及法》、《人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》、《文物保护法》、《福建省文物保护管理条例》、《福建省档案条例》、《福建省专业技术人员继续教育条例》、《福建省广播电视设施保护条例》、《红十字会法》和《福建省红十字会条例》等9次执法调研。1998年开展《福建省专业技术人员继续教育条例》执法调研,促进了继续教育队伍建设、培训网络的形成。2005年组织开展的《福建省广播电视设施保护条例》执法调研,推动了云霄县协调解决502台(发射台)搬迁及保护的问题等。
  (三)环城委
  省十届人大期间,环城委开展了对《水污染防治法》、《福建省城市房屋拆迁管理条例》、《城市规划法》等3次执法调研。2004年,先后在福州、厦门、泉州、莆田等地开展《福建省城市房屋拆迁管理条例》、《城市规划法》执法调研,督促省建设厅对全省城市房屋拆迁和城市规划工作存在的部分违法强制拆迁、损害群众利益,规划编制滞后、规划管理不规范等问题进行整改,加强对策措施研究,促进相关部门进一步规范房屋拆迁及城市规划的监督管理。
  三、环保世纪行
  省九届人大期间,围绕“向大气污染宣战”、“回眸与展望”、“搞好水土保持再造秀美山川”、“珍惜资源保护环境”等主题开展世纪行活动。活动采取省、市、县(区)上下联动相结合、明访与暗查相结合、大型采访活动与小分队跟踪监督采访相结合、世纪行活动与执法检查相结合的形式,加强舆论监督,推动环境问题的解决。共组织中央和地方20多家新闻单位记者800多人次,走访700多个乡(镇)村和企事业单位,在各新闻媒体上发表有关环保的文章和报道1800多条(篇)。
  省十届人大期间,围绕“推进林业建设再造秀美山川”、“珍惜水资源保护水环境”、“珍惜资源推进节约型社会建设”等主题开展世纪行活动。共组织中央和地方14家新闻单位的记者500多人次,走访200多个乡(镇)村和企事业单位,在各新闻媒体上发表有关环保的文章和报道1300多条(篇)。连续5年与《环境与发展报》共同筹办“6.5”环保知识电视大赛,向社会公众宣传环保法规与理念。
  通过开展世纪行活动,推动了湄州岛养猪场治理、福州西区水厂周边水环境综合治理等难点问题的解决。
  四、专题检查视察
  (一)关于加强人大工作
  2005年和2007年,省人大常委会党组受省委委托,组织开展了两次关于中共中央、省委加强人大工作文件精神贯彻落实情况的调研检查。2007年调研检查汇报会后,根据省委书记卢展工的讲话要求,重点对县级人大常委会安装电子表决器、人大信访工作机构升格、人事代表工作机构和环保城建机构设置、人大机关干部培养交流、人大常委会领导编制单列、代表经费保障问题的整改、落实和反馈进行跟踪督促,为市、县(区)人大强化工作保障创造了有利条件。
  (二)关于发展农业和农村经济
  省九、十届人大期间,农经委开展了农业农村经济发展中涉及全局和重点、热点、难点问题的专题视察活动7次,听取省直有关部门各项工作汇报60多次。在每年组织的听取省发改委、财政厅、科技厅等部门关于农业农村经济计划执行和财政支农资金安排使用情况的汇报会上,常委会分工委员、省直人大代表农经小组对财政支农资金使用提出意见和建议,督促有关部门依法加大农业投入,规范资金使用。2001年在听取有关部门的汇报后,农经委针对全省财政预算支农资金出现增长缓慢、支出进度慢、专项资金到位率低等问题,专门向各设区的市人大农经委发出通知,建议开展专项检查。
  (三)关于教科文卫热点难点问题
  2000年,三明市文物部门发现三明市郊区万寿岩出土10万年以前旧石器及古脊椎动物化石,属重要史前遗存发现。该地是钢铁厂的矿山基地,正面临被挖掘毁灭危险。教科文卫委了解情况后向省人大常委会提交书面报告,在各方面共同努力下,促使省财政拨款另择他地采矿,做到了文物保护和生产两不误。此外,教科文卫委还针对群众关注的餐桌食品卫生安全问题和非法行医活动,参与省经贸委、省卫生厅及有关部门开展的食品卫生安全整治和清理非法医疗机构行动;针对游戏机经营场所在非节假日接纳未成年人等违法违规行为,参与省文化厅专项治理文化市场活动。
  (四)关于保护归侨侨眷权益
  2003年,宁德东湖塘华侨农场330多名归侨职工反映“华侨农场土地使用权被强行剥夺,造成归难侨失地乂失岗,无法生产经营,生活艰难”,海外亲属反应强烈。侨(台)委与省侨办、省侨联联合组成调查组进行调查,形成书面报告并专题向省领导报告,经侨(台)委不断督促,推动了问题的解决。侨眷李佴佳的房产于1984年落实侨房政策归还后,仍一直被泉州某工厂占用,法院判决执行难,侨(台)委多次赴泉州了解情况,多方协调,促使这一久拖不决的问题得到解决。
  (五)关于城建环保
  2002年5月,部分省人大常委会委员和代表听取了福州市人大、市政府及省、市有关部门负责人关于鼓山风景区道路建设和福州第二殡仪馆选址情况的报告,提出鼓山规划不宜定性为公园,以风景区为好;鼓山二期工程修建汽车道、车场要科学论证,保护自然生态;福州市第二殡仪馆选址不当,应先对福州现有殡仪馆进行扩建改造,以适应福州城市发展的需要等意见。

知识出处

福建省志·人民代表大会志:1998-2008

《福建省志·人民代表大会志:1998-2008》

出版者:社会科学文献出版社

福建省地方志编委会组织编纂的《福建省志·人民代表大会志(1998~2008)》由社会科学文献出版社出版。该志全面记述福建省人民代表大会及其常务委员会在福建省九届、十届人大任期内加强制度建设、依法行使地方立法权、依法行使重大事项决定权、依法行使监督权、依法行使选举任免权、加强代表工作、重视自身建设等方面的历史进程。

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