福建省图书馆

新中国成立后，福建民政干部队伍逐步发展壮大。50年代初，全省民政干部职工队伍（包括乡、镇、街道民政助理员和民政福利企事业单位干部），年均在1100名上下。50年代末至60年代初，年均2800名左右。1984年发展到4000多名。到1994年，全省民政干部职工激增到11243多名（不包括从民政部门划分出去成立的民委、老区办、残联机构干部），比1984年增加两倍多，比50年代初期增加10多倍。
  一、干部结构
  50年代，民政干部来源，主要是南下干部、南下服务团、地下党干部、社会青年和留用人员，大部分是青壮年，文化程度参差不一，高中以下的比重大。到80年代初期，干部大多老化，文化程度有所提高。据1955年统计，全省民政系统干部职工1164名，平均年龄24岁。大专以上文化程度70人，占干部职工总数的6%，中专、高中文化程度273人，占干部职工总数23.5%，初中、小学及文盲的821人，占干部职工总数70.5%。省民政厅机关干部职工69人，平均年龄25.5岁，大专文化程度占总人数的8.7%，高中程度占14.5%，初中程度以下占76.8%。1980年，全省民政系统干部职工共计3200余名，其中具有大专以上文化程度的480人，占民政系统干部职工总数的15%，中专、高中文化程度的1120人，占民政系统干部职工总数的35%，初中及小学文化程度以下的1600人，占民政系统干部职工总数的50%。省民政厅机关干部职工82名，平均年龄45.8岁，大专文化程度占干部总数的25.6%，高中文化程度的占34.1%，初中程度以下的占40.3%。
  1983年以来，对民政干部结构进行了改革，调整充实了干部队伍，着重解决干部的老化和文化程度偏低的问题。到1994年，全省民政系统干部，从年龄状况看，35岁以下的干部，在县级民政机关占23.3%；在地市级民政机关占29.3%；省民政厅机关占18.6%。从文化程度状况看，大专以上文化程度，在县级民政干部中占19.1%；在乡镇一级民政干部中仅占5.7%。全省民政系统初中以下程度的干部职工达5230人，占民政系统干部职工总数的46.5%。全省民政系统干部中具有高级专业技术职称16人，中级职称有86人。省民政厅机关干部职工中，平均年龄43.2岁。大专文化程度占干部职工总数51%，中专、高中文化程度占37%。省民政厅机关中处级以上领导干部年轻化、知识化程度有了明显提高。1981年前，副处级以上干部19人中，没有一个大专文化程度，年龄平均超过56岁，到1994年，副处级以上干部平均年龄42岁，大专文化程度占48%。干部素质显著提高。
  二、干部培训
  50年代时期，各级民政部门配备的干部，多数是新参加革命工作的初中学历以上的学生或社会知识青年，政治和业务素质较差。为提高工作效率并为今后民政事业的发展打下基础，1951年10月，民政厅党组研究并制订了《干部培养训练计划》，从1952年开始，举办培训班和通过各种渠道，对各级民政干部进行培训。
  （一）省民政干部训练班
  福建省民政干部训练班自1952年10月举办到1957年停办，先后举办9期，共培训各级民政干部613人。培训时间每期为3个月，专业培训1个月左右（历期培训的具体时间、对象、内容见附表13-3）。
  （二）省政法干部学校
  1957年8月，根据省委指示，省民政干部训练班与省法院、省检察院的干部训练班合并，成立福建省政法干部学校。学校由省法院、省检察院、省民政厅、省政法办公室、省委组织部党群政法干部管理处和学校等单位组成校务委员会，共同领导培训工作，日常工作由省法院代管。干校下设法院班、检察班、民政班3个班部。
  省政法干校于“文化大革命”期间停办。1979年6月，省革命委员会批准恢复。任务是承担司法、检察、民政系统干部的轮训工作。校部设办公室、教研室、政工科和司法、检察、民政3个班部。民政班先后举办6期，培训各级民政干部400多人（历期培训的具体时间、人数、对象、内容见表13-4）。1985年省政法干校撤销。
  1986年8月，民政厅委托厦门大学举办一期民政干部理论培训班（地点在厦门市聋哑学校）。参加学习的有地、市、县、乡民政干部和省厅直属单位人员共50人。学习内容：民政概论、社会学、法学、法学概论、社会主义现代化哲学思考等，学期半年。
  （三）参加中央部委院校培训
  1953年起至1956年，先后有县、市和专区民政科、局长35人，到中央政法干校学习。在地区、市一级政法干校学习的有616人。
  1960年，参加内务部民政干校学习的有福安专署民政局副局长萧品荣、连江县民政科副科长邵宋务、福州市盲人福利院院长郦金来等6人。
  1979年下半年，中央政法委举办两期法制训练班，先后参加学习的有省厅的陈坚、林景新、白天福和地市民政干部计12位同志，学习时间均两个月。
  1981年下半年，省厅戴启天同志参加中央政法干校学习，时间半年。
  1984年5月，民政部举办第一期民政师资培训班，为期3个月，参加学习的有白天福、黄金泰等4位同志。
  1983年，省厅的江福官同志参加中国政法大学进修学院省干班学习，时间1年。1984年下半年，民政部主管的民政干部管理学院开始向全国招收在职民政干部，学期2年，毕业后享受大专待遇。从1984年9月第1期至1988年第5期，先后参加考试被录取入学的有黄京星等15人。
  （四）参加有关民政业务培训进修
  从1980年至1994年，各地、市、县民政干部和省属民政企事业单位人员，先后有900多人参加民政部或省有关部门举办的现代化科学知识、民政财务、计算机、电脑应用和维修、康复医学、FES截瘫、企业管理、果树、茶果、农业、会计以及经济管理等各种业务的技术进修班或培训班学习。
  三、专业人才培养
  1985年，经福建省人民政府批准，创办福建省民政学校，性质为中等民政专业学校，学制2年，招收高中毕业生，宗旨是培养德、智、体、美全面发展，具有一定民政专业知识的基层民政干部。1986年9月正式向全省统一招生。
  建校初期校址暂设在福州市西郊梅亭村。1990年迁往连江路新建的校园，校园占地9338平方米，建筑面积一万平方米。学校设有图书馆、阅览室、资料室、电脑室、电化教室、体育场等。图书馆藏书2万多册，电脑室配有微机、彩电、投影器、幻灯机和录像机等电化设备。
  学校机构设办公室、教务科、学生科、总务科。教务科设政治、语文、数学、专业课等四个教研组。全校教职员工35人（其中专职教员14人）。学校建立党支部。公共课程有：中国革命和建设的基本问题、政治经济学、哲学、英语等8门。专业基础课有：社会学概论、法学概论、心理学。民政专业课有：民政概论、民政简史、企事业管理、行政管理等6门。选修课和专题讲座有：逻辑学、救灾合作保险、扶贫、财会常识、民政政策法规、伦理学、聋哑手语、书法等。两个学年总共2285课时。此外，有教学实习、毕业实习2个月。
  民政专业教材，在1986年初办学时，仅有民政部颁发的《民政概论》、《中国民政简史》两本教材。为使教材更具体、生动，更有实用性和实践性，聘请民政厅具有多年实践经验的老同志为学校编写民政业务《讲授提纲》并进行讲课。每年还根据形势的发展进行修改重印，以确保教学质量。学校曾将《讲授提纲》与江西、广东、长沙等地民政学校交流，获得同行好评。
  从1986年建校至1995年，先后招收学生1238人（其中1986年1个班45人，1987年2个班90人，1995年增加到8个班348人）。各届学生毕业后，多数安排在民政战线工作。