宁海县图书馆

第四节 管理规则
  一、责任划分
  1949年10月起，凡系统内部或军粮调拨，都是实行送粮制。1954年执行粮食部《粮食调运暂行规则》的责任划分；一是发粮方，必须发运好粮，坏粮不外运；自起运至交接地点以前所发生的事故损失，如确属承运方责任，由收粮方按规定取得证明，向承运方交涉赔偿；如责任不属承运方，则由发粮方承担责任；运输损耗以发方的“最后发粮点”为界线，超定额部分由发方负担。二是收粮方，运粮车、船到达车站、码头向收粮方报到后所发生的事故，由收粮方承担责任；凡定额以内的损耗由收方负担。
  二、装具管理
  粮油装具是系统内部运输粮油的专用工具，确保粮油调运需要，不准盛装其他物品，不准外借和出售，不准乱拿乱用，化公为私，贪污盗窃，根据情节，严肃处理。全县各所均设麻袋仓库，50～60年代，城关和桥头胡配备专职修补管理人员。
  粮油装具流通随粮油装运或空袋调拨，向以价拨结算处理。1977年9月，执行商业部系统内部作价规定：
  标准麻袋分新袋、旧袋二等，按容量又分为100、200斤装。100斤装每条：新1.3元、旧0.9元；200斤装每条：新2元、旧1.4元。
  非标准袋 不分大小一律每条0.8元。
  标准铁桶 分新桶、旧桶二等，每只新35元、旧25元。
  非标准铁桶 不分新、旧一律每只12元。
  标准面粉袋 分新、旧二等，每条新0.65元、旧0.5元。
  非标准面袋 不分新、旧每条一律0.35元。
  活口缝包麻线每根按0.02元向收粮方作价结算。收方拆包整理能继续使用的，退还发方，每市斤按1.4元作价。
  三、运耗标准
  民国三十年（1941）九月，粮食部规定粮食运输损耗率为：
  民国三十二年（1943)财政部规定，每拨交粮食一次，最高不得超过千分之零点五。
  解放后，50～70年代中期，执行粮食部粮油运输定额损耗率标准。1977年6月起，执行商业部粮油运输定额损耗率标准：
  粮食定额耗率 品种分粮食与薯干两大类，分别水陆运输计耗。在全程运途中，每换装运输工具或提驳一次耗率分别增加：粮食0．03％，薯干0．06％；水陆联运，按全程陆路运输定额损耗计算；自接收点的车站、码头至仓库短途搬运，收方另负短途耗按20公里以下耗率计算；面粉运耗不分水陆运输，一律0．01％，中途换装，短途搬运，不另计耗。
  油品定额耗率 分为食用油、非食用油两大类，中途转驳一次，散装按定额耗率另增0．1％。
  四、事故处理
  1954年，执行粮食部《粮食运输事故处理暂行办法》规定，事故发生后，会同有关部门先抢救物资，然后调查事故发生原因，追查责任。1963年下达《调运规则》分为重大事故、大事故、一般事故三类。发生前二种事故后，不放过查清原因，落实责任，进行处理。1987年7月1日起，执行国务院批准的《货物运输事故赔偿价格计算规定》，凡在途运输物资发生丢失、短少、变质、污染、损坏等事故造成直接实际损失由责任方负责赔偿：国家定价货物，按物价管理部门规定价格计算；国家指导价或市场调节价货物，比较定价货物相同规格或类似商品价格计算。