宁海县图书馆

第一节 市场销售
  一、民食销售
  民国时期，缑城于民国二十年（1931）十一月，首先施行民食公营调剂。二十三年（1934）八月十七日，城区粮食调剂委员会向县府借银千元，购米200石调剂民食。二十五年（1936）十一月，行政院颁布《食粮调节暂行办法》，以达到政府统制粮食之目的。十二月八日，推行农仓调节民食、稳定价格及储押运销业务。翌年十一月十五日，首在粮棉产区古渡乡的前横、小青和叶家三村，试办食粮信用运销合作社（皆于三十二年八月二十八日解散），推行公有民营团体。二十七年（1938）三月，县交易公店和物产调整办事处开办境内食粮调剂，土产出口及其它生产物品存储业务，惟人、财两缺，为时一年关闭。二十九年实行由省粮管处统一经营的《浙江省常平仓管理办法》调节粮食供应，平准价格，按照派额归县调剂民食25％、归省统筹75％。翌年购足派额谷1万担，常平仓停办，归省统筹部分，向汤溪划购回1370担，加留成2500担，共调剂民食3780担。
  民国三十年（1941）一月，长大乡粮食公店制发《购粮凭证》，全乡不论大小缺粮人口，人日供应食米半斤，持证按日向公店购粮，每元食米4斗，购配裕如，惨澹经营，从未间断，并在离公店较远的保设分店二所，便民购粮，为全县34所公店最著成效。翌年二月二十日，县粮食供销处拨缑城镇粮食公店稻谷500担平抑粮价、市价回跌。三十五年七月，六区专署核拨霛（音灵，意慈善）苗仓食米360石，给县民食调节委员会调剂民食。
  以赋谷、积谷和常平仓谷标售，假手粮食公会及粮商投标转售：民国三十二年米11814石、三十三年谷850石、三十四年谷5000石、三十六年谷6000石，共食米11814石、食谷11850石。给粮商从中渔利，人民加重负担。
  解放初期，根据保障军需民食的方针，国家于1950年5月开始民食供应，分中粮公司自营与基层合作社代营二种体制，拨社铺底大米5万斤。适值夏荒，甬、奉米商抬价抢购尤烈，市场受到严重冲击，公司采取每百斤米，牌价低于市价1000元，大量抛售，加工不及，抛售稻谷，供应普遍，简便合理，截至12月中旬，共销售中白米833203市斤，给投机粮商以沉重打击。1951年2月24日，县府通知各单位，只准向粮食公司或代售合作社购粮，不准向市场交易。粮价逐步趋向稳定，取得驾驭市场主动权。昔之市场，以米易物，成为各物之中心。10月县邮电部门添置50门总机，省下拨大米1.9万市斤，投放市场。至年底，全县共销售民食大米600万市斤，超过计划480万斤的20％。超售原因：一是车岙港水利工程未列入原计划；二是宁海与奉化地区差价未能及时拉平，形成粮食外流。
  1952年8月1日起，执行《赊销与代销社优待粮办法》，人月供应大米45斤为限，按公司牌价优待3％，不另付手续费。12月自营粮食除城关一律转代销，以扶植基层社经营。是年城区年销售量（混合粮）137.18万市斤，占全县总销量1905万斤的7.2％，分月如下：
  1953年7月1日，采取按品种安排：大米保证满足人民生活需要；小麦先满足制酱业，再维持小磨坊职工生活为原则。
  从1951～1953年公私粮食销售比重为：
  二、公粮供应
  民国时期实行军公学米配给，其范围：
  公务人员 民国三十年（1941）三月二十日，据县粮管会主任委员《告各配拨公粮机关函》载：“因粮源竭蹶，为谋节约自给，每人月给食谷原50斤改为40斤。”八月实行“计口授粮”，按《浙江省战时军公学米供应暂行办法》，以每个集团为分配单位，县粮管会凭省粮管局《供应凭证》办理支付手续，由乡镇粮食公店供应粮食。十二月改行《浙江省地方公务员公米供应及购领暂行办法》，由县府按月编制《境内公米供应名册》，报省粮政局核定，再由县府以机关为单位填发《购粮证》，凭以向公店购粮，百斤食米40元。全县年配售食谷6700担。
  民国三十一年（1942）三月，小学教师家属列入公粮供应范围。十一月实行行政院《公务员战时生活补助办法》供应标准：25岁以下米6市斗、26岁至30岁8市斗、31岁以上10市斗。月供应标准大幅度提高。
  翌年一月，实行《浙江省县级公粮供应办法》，供应标准改以院标为最高标准：增加最低标准，放大幅度。供应范围增列：乡镇公所的专任干事、事务员、会计员、书记及乡镇丁为限。三月二日，实施《宁海县公粮供应办法及调剂民食价格》，供应标准大幅度降低，除地方团队、乡镇队附标准未变外，余按最高省标减半，实行统一标准，取消机关学校工役供应标准单列，并规定调剂民食价格为斗米30.5元。十三日国民兵团命令，各乡镇队附公粮，比照县级团队官佐，每员日供食米1市斤，每月折发食谷64市斤。
  民国三十四年（1945）十一月二十一日，实行《宁海县各机关团体学校集体分配粮食办法》，不论大小口，人日食米1市斤，价格按各乡镇粮食公店收购粮食成本计算。翌年省令废止《员工公粮办法》，改发石米740元价拨。
  配售粮源，以征收县级公粮为配售专项用粮，往往入不敷出，或停发或移用。民国三十年（1941）九月，因仓无存谷，县府决定自行设法。三十二年（1943）五月，按配额不敷5000石，除占用调剂民食稻谷4000石外，尚缺数及自卫团队公粮，如数发积谷弥补。从三十年十月至三十四年九月，共借支积谷19840石，居积谷总支出首位。
  军队用粮 民国三十年（1941)始，国、省部队云集县境，除应拨公粮外，有的部队还直接向各乡派借，有借无还。仅三十一年十月，宁奉游击指挥部第六大队派借乡公所食米：梅林60担、黄汶和石应100担。类似情况，不胜枚举。三十四年（1945)抗战胜利，全国田赋豁免，军粮改为价购，由县田粮处军粮筹购委员会向农民、粮商及市场收购粮食，供应部队。自三十至三十七年（1941～1948)，全县共拨付军米398万市斤，以积谷垫付食谷10267石。
  监所囚粮 民国二十八年（1939)九月二十一日，县赈济委员会拨助囚粮银洋200元。此前与其后的囚粮情形无考。三十四至三十五（1945～1946)两年的用粮情况如下：
  据宁海县监所囚粮购置委员会统计，民国三十五年（1946)购置红米数量及价格如下表：
  以粮代薪 民国三十年（1941)一月，实施《小学学米制办法》，学生缴米标准无考。三十二年实行“以粮代薪"，提高小学教师待遇。三十五年，月增发食谷：乡镇中心学校校长30斤、教导主任20斤。三十六年（1947)一月，向学生征收学米分：低年级6升、中年级8升、高年级10升。同时规定，教员膳食由校供给。翌年十二月二十八日，又规定，教师一律以谷支薪，全县共小学教师690人，内合格教师498人，除收学米外，人月由校津贴食谷100斤。
  解放初期，整顿游击区粮秣供应办法，实行粮秣供给制，人日24两（16两制)大米。县粮食局凭省《粮草支拨书》签发拨粮凭证，向区粮库
  提领粮草，亦可存入粮库分次提领，不付现金。从1949年6月至1950年6月止，县人民政府呈报《各项粮秣支数表》记述：
  1950年11月30日，实行存粮清库，自1951年1月1月起，凡存粮单位提取现粮须经省批准，2月1日起，一律不准提现，县粮食局以《拨付退回证》上退。所需口粮，凭省签发新的《粮食拨付书》领取粮食。贸易粮继续提现。
  1952年9月，停发机关财政粮，改吃贸易粮。部队、速成学校及公安武装供应不变，月供大米17万市斤，马料15000市斤。是年共拨付军粮如下：
  1954年2月16日，部队实行计划供应。