宁海县图书馆 内容
第一节 行政管理
行政机构 清光绪三十四年（1908），县置劝学所，设总董主管教育。民国初，撤劝学所，设教育科。民国6年（1917）复设劝学所，与教育科并存，前者为执行机关，后者为监督机关。民国12年改置教育局，另设董事会为审议机构。民国21年，改董事会为教育委员会。民国24年7月，裁局设科，由第四科主管教育。民国28年后，第四科先后改称教育科、第三科。
1949年7月，县人民政府设文教科。1956年10月，改为文教局。1958年10月，宁海并入象山县，改为象山县文教卫生部，下设文教、卫生两组。1961年10月，宁海、象山分设，恢复宁海县文教局。1962年6月，合文教局、卫生科为文卫局。次年4月又恢复文教局。“文化大革命”初机构瘫痪。1968年起，先后由县革委会政工组教育革命办公室和政工组教育局接管教育。1977年9月，恢复县文教局。1981年7月，设立县教育局，此后机构无变更。
管理体制 清末，学堂设堂长，主校务。民国间，设校董会，负责选聘校长、筹划经费及监督管理重大教育事项，校务则由校长负责。
解放后，实行校务委员会领导下的校长负责制。1950年起，区（镇）乡中心校逐步配辅导副校长，负责辅导所属各校。1959年，各大公社（后以区为单位）设专职文卫书记，领导社（区）内各小学；中学实行党支部领导下的校长分工负责制。“文化大革命”中期，建立校革命委员会或革命领导小组。1969年，“工人毛泽东思想宣传队”进驻城镇各校；贫下中农组成的“贫管会”管理农村各校。1978年，恢复校长分工负责制。
1986年起实行分级办学，分级管理。宁海中学、宁海二中、县电大工作站、县教师进修学校、县农技校、县技工学校、县卫生进修学校、县城镇高级职业中学、县农村高级职业中学，县中心幼儿园及各区（镇）完中，其办学单位为县人民政府，由教育局或有关主管局（委）主管。各乡（镇）中心小学和初级中学，由所在地乡（镇）人民政府办学，区公所和乡人民政府共同管理，以乡（镇）为主；村校和几个村联办的学校，一般实行村办村管。县教育局负指导与督促检查之责，并管理公办教师人事。对在编民办教师的辞退，则须经教育行政部门批准。
第二节 教育经费
清代书院，院舍多系集资兴建或利用寺院，其余各费均出自学田。光绪《宁海县志》载，19所书院（塾）共有学田2600余亩。清末学堂经费，私立由办学者自筹，公立由学田维持，官立则以公款为主。光绪三十四年（1908）《浙江省学务岁入类别统计表》载宁海县官立高等小学堂经费岁入情况：产业出租收入2672元，存款利息470元，官款拨给533元，公款提充2280元，学生缴纳854元，派捐1806元，乐捐100元，杂入180元，共8895元。
民国初，定县税四成充教育经费，余自筹。民国11年（1922)4月《浙江教育月刊》载，宁海教育经费由县税拨充年约5600元，镇乡自筹年约23160元。后者大部分为学田收入。民国19年，拨田赋附加为宁海中学基金，并划兰头山石宕港税充中学常年经费。民国20年，县中学常年经费5934元，设备总值3100元，未达立案最低标准。是年，全县教育经费收入17242.09元，学田收益约占三分之二。教育经费的支配，据民国22年厦门大学教育学院调查表所列宁海县情况，全县教育经费总额15681元，其中用于特殊学校600元，初级小学1500元，完全小学6120元，初级中学6851元，补助费220元，各项开会费390元。民国31年起，广筹学田充教育基金。是年增筹34732.95亩，累计36561亩。民国37年，共有学田40695亩，约占全县耕地的十分之一，年可收稻谷200余万公斤。其间，县立农校经费由原文正书院院产拨充，私立正学初中系私人资助。
解放初，宁海中学经费系县财政拨款，私立正学初中由校董事会筹措。各乡（镇）学校均赖学田维持。1949年底，据292所学校统计，共有学田48753.66石（约合1.95万亩），年收稻谷约60万公斤。1950年底，有16所小学改县立，经费由县财政拨支。是年下半年，《县地方经费支出概算书》列小学经费大米10.66万公斤，折金额2.13万元。1951年，学田在土地改革中被分配，学校改以学杂费、劝募款及村有公产等维持。是年底，县府按每亩田征谷1.5公斤，地1公斤，充部分教育经费。1952年，绝大部分小学改为公办。此后，除私立学校经费仍自筹、民办学校实行公助外，余均由县人民政府拨给。其中民办学校公助经费：1958年为783.3元，1965年6.02万元，1976年5.84万元，1985年59.63万元。1985年5月，县开始征收教育事业费附加，补充教育经费。次年，全县计征总额157.83万元，实征103.7万元。
第三节校舍、设备
校舍 清宣统元年（1909）《浙江教育官报》载，宁海公立长亭初等小学堂校舍系新建，余皆由寺、祠、庵、庙等改设或借设。、
民国初，县立正学小学就文昌书院旧址修建校舍20余间。民国32年（1943），县立中学、师范及几所小学新建扩建部分教学用房。次年，对240所小学调查统计，校舍新建者9校，余沿用祠堂、庙宇。民国34～35年，县《督学视导表》载，新宁区受视导46校，校舍新建者7校，借设39校。黄墩区共视导23校，校舍新建者2校，借设21校。
1950年秋起，陆续兴建校舍。《宁海县中小学校舍档案册》载，至1955年共建校舍5415.42平方米，投资27.68万元。1956～1958年，各区均新建中学校舍，宁海中学建“求是楼”，合计建筑面积5384平方米，值47.76万元。1973年，宁中建成“柔石楼”。1975年统计，全县48所区、社中心小学，有40所新建教学楼。1982年，宁中建成建筑面积1720平方米的实验大楼。1978～1982年，全县中小学校舍新建和维修情况如下表（单位：平方米）：
1983年，省教育厅提出“1985年要基本做到校校无危房”。是年，县人民政府发动集资办学，当年集资17.56万元。1983～1986年，共拆建、维修危房5.59万平方米，新建4.88万平方米，总投资385.85万元，其中省人民政府补助29.5万元。
1986年底统计，全县中小学校舍建筑面积共33.76万平方米。其中普通中学59所，10.83万平方米；职业中学5所，0.65万平方米；小学556所，22.28万平方米。建国以来，8所完中和各区乡中心校共新建校舍11.56万平方米，总投资806.69万元。县内尚有危房面积5.5万平方米，约占16％。
设备 民国34～35年，县《督学视导表》载，新宁区受视导46校，其中备有字典20校，有大算盘15校，有风琴14校，有橡皮球13校，有儿童图书9校。黄墩区视导23校，其中有计时用具13校，有中国地图6校，有大算盘2校，有风琴5校，有橡皮球5校（7只），有图书仅1校（10册）。
建国后，学校仪器设备逐步添置、完善。1982年，县建立教学仪器站，全面规划和调拨各校仪器设备。至1986年，8所完中仪器设备达部颁I类标准的1所，值6.3万元；达Ⅱ类标准的3所，各值2.5万元；余均有值2万元的设备。51所初中仪器设备达部颁I类标准的1所，值2.5万元；设有实验中心的14所，总值18万元；其余初中平均有值5000元的设备。乡镇中心校及部分完小的仪器设备，总值5万余元。
行政机构 清光绪三十四年（1908），县置劝学所，设总董主管教育。民国初，撤劝学所，设教育科。民国6年（1917）复设劝学所，与教育科并存，前者为执行机关，后者为监督机关。民国12年改置教育局，另设董事会为审议机构。民国21年，改董事会为教育委员会。民国24年7月，裁局设科，由第四科主管教育。民国28年后，第四科先后改称教育科、第三科。
1949年7月，县人民政府设文教科。1956年10月，改为文教局。1958年10月，宁海并入象山县，改为象山县文教卫生部，下设文教、卫生两组。1961年10月，宁海、象山分设，恢复宁海县文教局。1962年6月，合文教局、卫生科为文卫局。次年4月又恢复文教局。“文化大革命”初机构瘫痪。1968年起，先后由县革委会政工组教育革命办公室和政工组教育局接管教育。1977年9月，恢复县文教局。1981年7月，设立县教育局，此后机构无变更。
管理体制 清末，学堂设堂长，主校务。民国间，设校董会，负责选聘校长、筹划经费及监督管理重大教育事项，校务则由校长负责。
解放后，实行校务委员会领导下的校长负责制。1950年起，区（镇）乡中心校逐步配辅导副校长，负责辅导所属各校。1959年，各大公社（后以区为单位）设专职文卫书记，领导社（区）内各小学；中学实行党支部领导下的校长分工负责制。“文化大革命”中期，建立校革命委员会或革命领导小组。1969年，“工人毛泽东思想宣传队”进驻城镇各校；贫下中农组成的“贫管会”管理农村各校。1978年，恢复校长分工负责制。
1986年起实行分级办学，分级管理。宁海中学、宁海二中、县电大工作站、县教师进修学校、县农技校、县技工学校、县卫生进修学校、县城镇高级职业中学、县农村高级职业中学，县中心幼儿园及各区（镇）完中，其办学单位为县人民政府，由教育局或有关主管局（委）主管。各乡（镇）中心小学和初级中学，由所在地乡（镇）人民政府办学，区公所和乡人民政府共同管理，以乡（镇）为主；村校和几个村联办的学校，一般实行村办村管。县教育局负指导与督促检查之责，并管理公办教师人事。对在编民办教师的辞退，则须经教育行政部门批准。
第二节 教育经费
清代书院，院舍多系集资兴建或利用寺院，其余各费均出自学田。光绪《宁海县志》载，19所书院（塾）共有学田2600余亩。清末学堂经费，私立由办学者自筹，公立由学田维持，官立则以公款为主。光绪三十四年（1908）《浙江省学务岁入类别统计表》载宁海县官立高等小学堂经费岁入情况：产业出租收入2672元，存款利息470元，官款拨给533元，公款提充2280元，学生缴纳854元，派捐1806元，乐捐100元，杂入180元，共8895元。
民国初，定县税四成充教育经费，余自筹。民国11年（1922)4月《浙江教育月刊》载，宁海教育经费由县税拨充年约5600元，镇乡自筹年约23160元。后者大部分为学田收入。民国19年，拨田赋附加为宁海中学基金，并划兰头山石宕港税充中学常年经费。民国20年，县中学常年经费5934元，设备总值3100元，未达立案最低标准。是年，全县教育经费收入17242.09元，学田收益约占三分之二。教育经费的支配，据民国22年厦门大学教育学院调查表所列宁海县情况，全县教育经费总额15681元，其中用于特殊学校600元，初级小学1500元，完全小学6120元，初级中学6851元，补助费220元，各项开会费390元。民国31年起，广筹学田充教育基金。是年增筹34732.95亩，累计36561亩。民国37年，共有学田40695亩，约占全县耕地的十分之一，年可收稻谷200余万公斤。其间，县立农校经费由原文正书院院产拨充，私立正学初中系私人资助。
解放初，宁海中学经费系县财政拨款，私立正学初中由校董事会筹措。各乡（镇）学校均赖学田维持。1949年底，据292所学校统计，共有学田48753.66石（约合1.95万亩），年收稻谷约60万公斤。1950年底，有16所小学改县立，经费由县财政拨支。是年下半年，《县地方经费支出概算书》列小学经费大米10.66万公斤，折金额2.13万元。1951年，学田在土地改革中被分配，学校改以学杂费、劝募款及村有公产等维持。是年底，县府按每亩田征谷1.5公斤，地1公斤，充部分教育经费。1952年，绝大部分小学改为公办。此后，除私立学校经费仍自筹、民办学校实行公助外，余均由县人民政府拨给。其中民办学校公助经费：1958年为783.3元，1965年6.02万元，1976年5.84万元，1985年59.63万元。1985年5月，县开始征收教育事业费附加，补充教育经费。次年，全县计征总额157.83万元，实征103.7万元。
第三节校舍、设备
校舍 清宣统元年（1909）《浙江教育官报》载，宁海公立长亭初等小学堂校舍系新建，余皆由寺、祠、庵、庙等改设或借设。、
民国初，县立正学小学就文昌书院旧址修建校舍20余间。民国32年（1943），县立中学、师范及几所小学新建扩建部分教学用房。次年，对240所小学调查统计，校舍新建者9校，余沿用祠堂、庙宇。民国34～35年，县《督学视导表》载，新宁区受视导46校，校舍新建者7校，借设39校。黄墩区共视导23校，校舍新建者2校，借设21校。
1950年秋起，陆续兴建校舍。《宁海县中小学校舍档案册》载，至1955年共建校舍5415.42平方米，投资27.68万元。1956～1958年，各区均新建中学校舍，宁海中学建“求是楼”，合计建筑面积5384平方米，值47.76万元。1973年，宁中建成“柔石楼”。1975年统计，全县48所区、社中心小学，有40所新建教学楼。1982年，宁中建成建筑面积1720平方米的实验大楼。1978～1982年，全县中小学校舍新建和维修情况如下表（单位：平方米）：
1983年，省教育厅提出“1985年要基本做到校校无危房”。是年，县人民政府发动集资办学，当年集资17.56万元。1983～1986年，共拆建、维修危房5.59万平方米，新建4.88万平方米，总投资385.85万元，其中省人民政府补助29.5万元。
1986年底统计，全县中小学校舍建筑面积共33.76万平方米。其中普通中学59所，10.83万平方米；职业中学5所，0.65万平方米；小学556所，22.28万平方米。建国以来，8所完中和各区乡中心校共新建校舍11.56万平方米，总投资806.69万元。县内尚有危房面积5.5万平方米，约占16％。
设备 民国34～35年，县《督学视导表》载，新宁区受视导46校，其中备有字典20校，有大算盘15校，有风琴14校，有橡皮球13校，有儿童图书9校。黄墩区视导23校，其中有计时用具13校，有中国地图6校，有大算盘2校，有风琴5校，有橡皮球5校（7只），有图书仅1校（10册）。
建国后，学校仪器设备逐步添置、完善。1982年，县建立教学仪器站，全面规划和调拨各校仪器设备。至1986年，8所完中仪器设备达部颁I类标准的1所，值6.3万元；达Ⅱ类标准的3所，各值2.5万元；余均有值2万元的设备。51所初中仪器设备达部颁I类标准的1所，值2.5万元；设有实验中心的14所，总值18万元；其余初中平均有值5000元的设备。乡镇中心校及部分完小的仪器设备，总值5万余元。
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