宁海县图书馆

第一节 工资奖金
  工资 民国时期，机关公务人员和企业职工，均采取薪金制，多为月薪，也有年薪。民国30年（1941），县华成棉织厂工人月薪法币20～75元，小学教师38～50元。后因货币贬值，改发稻谷。
  建国初，干部供给制与薪给制并存，以供给制为主。1951年实行包干制，按“折实单位”折币发给，一般干部月得人民币25～28元，区级以上干部40～43元，乡级干部每月大米120斤。1952年10月，机关工作人员第一次定级，县级以上干部定14～17级，区级以上17～21级。中、小学教师于是年下半年起列入国家工作人员编制，也分别予以定级。1954年6月，作了部分调整。1955年7月起，全部实行货币工资制。工人工资，建国初无统一标准，计时、计件并存。1954年起，逐步实行“八级工资制”。
  1956年，首次进行工资改革。全县有149个单位、3562名职工（含干部、教师，下同），人均月增资7.97元。并对乡干部进行定级，定为24～26
  级。
  1963年，在全民所有制职工中调整工资，规定升级面为40％。全县实际增资人数4128人，月增资总额12741.24元，人均月增3.08元。
  1971年，对全民所有制单位职工，普遍进行低工资调整，给1957年底前参加工作的三级工、1966年底前参加工作的二级工和1971年底前参加工作的一级工，均晋升1级。并对调资级差在5元以下的，按5元增资。同时，对1970年3月20日前参加工作的计划内临时工，实行转正定级。
  1977年，按40％的升级面增资。全县全民所有制职工增资4134人，占总人数42.9％，月增资总额24333元，人均月增5.89元。城镇集体所有制职工，参照全民单位调资规定执行。
  1978年，对全县职工进行拔尖考核升级，升级面为2％。
  1979年，按劳动态度、技术高低、贡献大小进行考核升级。全民所有制职工增资4189人，占总人数41.58％，月增工资总额24011元，人均月增5.73元。城镇集体所有制职工增资2155人，占总人数39％，月增资总额11186.79元，人均月增5.19元。是年起，宁海从原四类地区工资标准，调整为五类地区工资标准。同时，每人增加副食品补贴5元。
  1980年，调整部分企事业单位突出偏低工资，统一执行新八级制工资标准。全民企事业单位职工增资2049人，月增资总额8858元，人均月增4.32元。城镇集体所有制职工增资2700人，月增资总额5989元，人均月增2.22元。
  1981年10月，调整中小学教职工、部分医务人员和保育工作者工资。计调资2505人，月增资总额18000元，人均月增7.18元。
  1982年，在机关和教育、卫生系统大部分人员中，普升工资1级，部分2级。计调资2452人，月增资总额18054元，人均月增7.36元。
  1983年，调整企业职工工资。全民所有制职工增资5440人，月增资总额36648元，人均月增6.74元。城镇集体所有制职工增资3550人，月增资总额21868元，人均月增6.16元。
  1984年，对1972年前参加工作的“老二级”人员普增工资1级。全民所有制职工增资583人，月增资总额4057元，人均月增6.96元。城镇集体所有制职工增资767人，月增资总额4998元，人均月增6.52元。
  1985年，全面进行工资改革，国家机关、事业单位与企业单位工资制度脱钩。机关、事业单位实行结构工资制，按职能不同，分基础工资、职务工资、奖励工资和工龄津贴（只限行政事业单位）。全县机关、事业行政干部参加工改6104人，人均月增资15.06元；全民企业职工参加工改8799人，人均月增资12.06元；城镇集体职工参加工改7459人，人均月增资12.29元。
  1986年7月1日起，宁海县从五类地区工资标准，提高为六类地区工资标准。
  奖金 50年代始，在企业单位建立奖金制度，设有超产奖、节约奖、安全奖和新产品奖等。1966年被作为“资本主义”取消，并把奖金改为附加工资，一律按每人3元发给。1978年后，企业奖金制度恢复，行政事业单位也逐步建立增收节支奖和岗位津贴。企业单位奖金与效益挂钩，形式多样，高低不一。1980年全民所有制职工人均各种奖金101元，城镇集体所有制单位人均54元。1986年全民单位318元，城镇集体185元。
  第二节 福利待遇
  解放前，职工属雇用性质，除领取薪金外，无福利待遇。建国后，逐步建立职工各种福利制度。
  劳动保险 1953年始，部分国营企业实行《劳动保险条例》（简称全劳保）。1959年，新建工矿企业实行《关于新建工矿企业劳动福利待遇试行办法》（简称新劳保）。1975年，全民企业统一实行全劳保制。1986年11月，建立县社会劳动保险委员会，下设社会劳动保险公司，开展合同制工人养老金保险和全民固定工退休基金社会统筹管理工作。是年底，列为合同制工人养老保险的企事业138家、1520人，收缴养老保险基金291.94万元。
  公费医疗 1952年12月始，国家工作人员实行公费医疗制度。县成立公费医疗管理委员会，集中统一管理，具体由卫生部门办理。办法是凭证就医，实报实销。后因公费医疗经费超支，于1958年实行分级管理，规定挂号费和10％的医药费由本人自理。次年又恢复集中管理，全额报销。1982年起，实行“定额管理，核算到人，节约奖励”办法。1984年又增加“定额超支部分个人适当负担”的规定。全县核定公费医疗经费，除1953年、1954年、1958年外，历年均超支。几个年份医疗费支出情况如下表：
  企事业单位职工生病，医疗费由单位按《劳保条例》报销。还规定，职工直系供养亲属，无固定收入的，可报销50％的医疗费。
  退休、离休 1955年起，实行职工退休制度。男职工年满60周岁，女职工年满50周岁（干部55周岁），可正常退休。特殊工种工人，可提前5年退休。丧失劳动能力的可以病退。退休费以基本工资为基础，按工作年限定比例，一般在60～80％之间，最高为95％。1978年起，国务院作出规定，允许退休职工符合招工条件的一名子女补员，子女是农业户粮的，户粮对调。1979年为办理干部退休人数最多的一年，共计429人。1983年9月9日起停止退休干部子女顶替补员。至1986年底，全县共退休3463人，其中干部1283人。
  1980年，按国务院规定，开始对建国前参加革命工作的干部实行离职休养制度。至1986年底，全县共办理干部离休282人。其中抗日战争时期参加工作的73人，解放战争时期参加工作的209人；享受司局级待遇的9人，享受县团级待遇的84人。离休干部的基本政治待遇不变，生活待遇从优。1984年，成立县委老干部局，加强对离休干部的管理。同时，建立老干部活动室，设有阅览、棋类、球类等活动项目，为老干部提供固定活动场所。
  其他福利 职工生活有特殊困难，可向本单位申请临时经济补助，其经费在职工福利费中列支。
  女职工生育，1950年规定产假为1个月，1974年开始增至56天。1985年后，凡符合计划生育规定的，产假增为90天。
  职工亡故，1984年前按所在单位月平均工资2个月计发丧葬费，1985年增至400元，并发给一次性抚恤费。其无固定收入的直系亲属，可享受生活补助。职工因公死亡，其35周岁以内的配偶或符合招工条件的子女可以补员。
  第三节 劳动保护
  民国时期；企业职工劳动条件差，无甚劳动保护措施。建国后，重视改善职工劳动条件，加强劳动保护。
  安全生产 60年代起，在职工中开展安全生产教育，建立各项安全生产规章制度，合理配置和使用劳保用品。1963年，全县工伤人数和重大设备事故，比上年同期分别减少33％和50％。1978年后，贯彻中央“安全生产”指示，县有关部门加强安全生产检查，及时消除事故隐患。各企业每年开展“安全月”活动，建立和健全安全生产岗位责任制。遇高温季节，各工矿企业增设降温和排气设备，供应防暑药物和清凉饮料。并对高温、井下、三酸二碱作业和接触射线操作人员等，实行营养补贴。
  1980年始，对司炉专业人员进行轮训。经“应知应会”考试合格的司炉人员，由劳动部门发给《安全操作证》。1982年，成立县锅炉检修安装队，负责锅炉安装、检修、消烟除尘和排除故障等工作，并建立锅炉档案。至1986年，全县共培训司炉工352人次，完成锅炉建档任务89.2％。
  1983年，建立县劳动保护鉴定机构，陆续培训矿山安全管理人员，对采矿点逐个进行调查登记。至1986年，共完成125家采矿点的登记建卡工作，发给《矿山安全合格证》102本。
  职业病防治1974年起，开展企业职工职业病防治工作，重点是对部分厂矿企业粉尘接触人员定期拍片检查。1979年后，职业病防治成为一项经常性工作，定期对厂矿企业职工进行健康检查，建立档案。1980年，对县属41个企业1611名粉尘作业人员进行矽肺病普查，并落实防治措施。至1983年，100人以上的企业均建立医务室，大多数企业有特约医院，为职工防病治病。571个乡镇企业也建立一厂一卡的卫生档案。1984年，对接触苯、铅、铭三种毒素和矽尘的754名职工进行职业病检查，发现发病率为1.8％。县有关部门采取措施，对毒害开展监测和治理。县印刷厂原车间空气中铅的含量高达0.56mg/立方米，后装置HCC-1型冲击式除尘器设备，空气中含铅量下降到0.05mg/立方米。对放射卫生防护也加强管理。1984年先后抽查X光机7台，改装X光机16台，使射线达到国家规定的标准。