宁海县图书馆

第一节 县参议会
  民国元年（1912），成立宁海县临时参议会，议长孙垂裳。
  民国4年10月，成立宁海县国民议会，议员4名。
  民国23年9月，重置宁海县临时参议会，议员53名。议长童鸣岗，副议长石研。
  民国33年，召开县参议会第一届第一次会议，出席议员53名，候补议员53名。议长童鸣岗，副议长石研、钱特飞。议署设孔庙（今县府招待所址）。民国35年，举行第四次会议，议员29名，候补议员29名。会议决议没收抗日时期投日汉奸施万源等7户田地财产，用以充实教育经费及公益事业。罢免石研副议长职务。本届共召开5次会议。
  民国36年7月，县参议会召开第二届第一次会议，以屠伊新为议长，王仲宣为副议长。会议罢免石研省参议员职务，决议废除田赋受册员制（庄胥）。本届共召开4次会议。至宁海解放前夕，参议会自行解体。
  县以下的民意机构有保民大会和乡（镇）民代表大会。民国33年8月，各乡（镇）召开首次保民大会，选举乡（镇）民代表共844名，并召开第一届乡（镇）民代表大会。民国35年7月，选举乡（镇）民代表780名，召开第二届乡（镇）民代表大会。
  【附】县参议会议长、“国大”代表竞选简况
  民国36年7月，县参议会召开第二届第一次会议，屠伊新与钱特飞为竞选议长而勾心斗角，斗争甚为激烈。是年4月，屠伊新等成立“正学会”，明为研究学术之团体，暗为屠竞选议长的助选团。全县共有参议员25人。屠方四出活动，取得参议员的多数支持。并在选举前几天，将梦鼎乡参议员鲍梅请到城里，供其打牌消遣，进行拉票。钱特飞和国民党县党部秘书长石研（均支持钱）获悉后，于选举前一天，派员将鲍梅和黄坛乡参议员徐法虬请去。屠方得知后，怕情况有变，召开紧急会议，研究对策。并即派员分赴前童、梅林屠家等地煽动农民千余人深夜进城聚集跃龙山，部分人包围会场（孔庙）。支持钱方的12名参议员闻讯惧怕，未敢进入会场。结果参加会议的另13名参议员全数投票，选出屠伊新为议长，王仲宣为副议长。事后，钱方不服，上诉县法院，县法院不敢得罪任何一方，乃将此案移送宁波法院。双方出庭多次，幕后又广为活动。最后，宁波法院裁决选举有效。
  同年，中央警官学校教育长李士珍和京沪杭护路司令郭履洲来县参加竞选“国大”代表。双方在城内各设公馆（群众称其“轿行”）为活动据点。李以警官学校宁海籍人士为其竞选班底，先到宁海，分赴各乡游说，印发小报，请客送礼，拉拢乡绅，扩大势力。郭始由宁波同乡会60多人为助选班子，发表宣言，广为散发，大造声势。然后，邀集屠伊新等乡绅，设宴款待，商讨如何拉票，如何统计票数等对策。并派员四出，利用各乡参议员进行活动。不久，李、郭亲来宁海活动。时逢大旱，四乡农民祈雨频繁，多要入城“受供”。竞选双方借此在四门设站，给祈雨农民分发馒头等，笼络人心。李士珍身穿夏布白长衫，脚穿蒲鞋，迎龙拜圣。正当双方竞选活动激烈之际，国民党中央圈定李士珍为国民党在宁海的“国大”代表候选人，郭只得退出竞选。在选举中，还有民社党代表方志方亦曾参加竞选。选举结果，李士珍当选为“国大”代表。
  第二节 县人民政协
  中国人民政治协商会议宁海县委员会成立于1983年3月，由中共宁海县委、人民团体、无党派人士和各界爱国人士组成。县政协建立后，围绕“统一祖国，振兴中华”的总目标，对县内政治生活、经济建设和文化教育等方面的重大问题，进行政治协商，民主监督，全面开展工作。
  历届委员会 自1983年3月至1986年4月，两届委员会共召开5次委员会议。
  第一届委员会 共召开2次会议。
  第一次会议，于1983年3月11～19日在城关召开，共委员71名。其中：共产党7名，共青团、工会各3名，妇联4名，科协、侨联各1名，农民，归侨侨眷各5名，工商界3名，教育界7名，科技界10名，医卫界6名，文艺、新闻、体育界各1名，宗教界2名，特邀人士11名。会议学习《中国人民政治协商会议章程》，听取中共宁海县委的政治报告，审议并通过提案审查报告，选出县政协第一届委员会常务委员15名及主席、副主席。与会委员列席县第九届人民代表大会第三次会议。
  第二次会议，于1983年9月12～16日在城关召开。会议讨论、研究政协今后工作任务和工作机构设置，协商参加宁波市第八届政协委员人选。与会委员列席县第九届人民代表大会第四次会议。
  第二届委员会共召开3次会议。
  第一次会议，于1984年6月27日至7月3日在城关召开，共委员113名。其中：共产党12名，共青团5名，工会、妇联各6名，科协、侨联各1名，农民16名，工商界3名，教育界14名，科技界15名，医卫界10名，文艺、新闻界各2名，体育界1名，归侨侨眷7名，宗教界2名，少数民族1名，特邀人士12名。会议审议并通过政协第一届委员会常务委员会工作报告和本次会议提案审查报告。有8位委员分别就农业科技、水产养殖、体制改革、文教卫生等方面作大会发言。选出县政协第二届委员会常务委员23名及主席、副主席。与会委员列席县第十届人民代表大会第一次会议。
  第二次会议，于1985年4月17～20日在城关召开。会议审议并通过县政协第二届委员会常务委员会工作报告，审议并通过上次会议提案处理情况报告和本次会议提案审查报告。学习委员会、文史资料研究委员会和农林、文教、医卫、侨台等工作组作大会发言。与会委员列席县第十届人民代表大会第二次会议。
  第三次会议，于1986年4月7～12日在城关召开。会议审议并通过县政协第二届委员会常务委员会工作报告，审议并通过上次会议提案处理情况报告和本次会议提案审查报告。学习委员会和农林、科技、文教、医卫、侨台等工作组作大会发言。与会委员列席县第十届人民代表大会第三次会议。
  工作机构 县一届政协建立后，设立学习委员会和科技、文卫、侨台工作组等4个工作机构，在秘书长领导下，开展日常工作。1983年7月增设办公室，处理常务委员会的日常事项。
  二届政协，对工作机构作了调整和增加，设有学习委员会、提案工作委员会、文史资料研究委员会和农林、科技、文教、医卫、工商、乡镇企业、侨台等7个工作组。委员会主任、副主任、委员和工作组组长、副组长，由常务委员会任命。全体委员均分别参加各工作组活动。日常工作仍由办公室负责。
  主要活动 围绕党和国家的中心任务及统一战线中的重大问题，开展议
  政参政活动。
  （1）履行政治协商、民主监督的职能。定期召开各种例会，列席县人民代表大会各次会议，就政治生活、社会生活、经济建设和人事安排等问题，进行协商，提出意见和建议；经常召开政协委员和各界人士座谈会，就改革开放、发展经济、统一祖国等事项，充分开展讨论座谈，广泛听取批评，征求意见；政协领导人列席县委常委会、人大常委会等，把政协委员和各界人士的意见，及时向县党、政领导反映，对改进县各项工作，均发挥积极作用。
  （2）发挥人才聚集、联系广泛的优势，开展各项调查考察。1985年，农林界委员就振兴马岙穷困乡的经济问题，进行两次调查。针对该乡人均10亩山、5分地的实际，提出建立以山为主，农林牧副协调发展，良性循环的生态农业区，及具有山区特色的“林、工、农”产业结构的建议，被马岙乡采纳，并付诸实施，促使尽快脱贫致富。同年，农林工作组就发展蔬菜基地进行专题调查，提出可行性建议，得到县府的采纳，建立回浦笆弄头、城郊许家、水车双溪等3个蔬菜基地，从而缓解城关人民“吃菜难”的矛盾。然后，配合宁波市政协，对胡陈港地区进行调查考察，向县委、县府作出关于建立胡陈港开发小区的建议，并提出一些实施办法，也得到县府的重视和采纳。
  （3）发扬人民政协自我学习、自我教育的优良传统，加强对政协委员和各界人士的学习宣传工作。并通过他们，宣传党的方针、政策和国家法律，传播科技知识，开发智力，推进社会主义物质文明和精神文明建设。
  （4）加强对海内外的宣传和联络工作，促进祖国统一和发展对外经济。通过对侨胞的接待和联络，奉化县旅日华侨方凤梧女士与宁海建立密切关系，由她牵线搭桥，帮助宁海一休童装厂开发新产品，并打入日本市场。
  【附】宁海并入象山县期间，于1960年2月成立中国人民政治协商会议象山县第一届委员会，选出常务委员会委员29名，冯书法为主席，张玉田、陈星、樊心慧、应可铭为副主席。