第一章 县城建设

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内容出处: 《宁海县志》 图书
唯一号: 113020020240002481
颗粒名称: 第一章 县城建设
分类号: TU984.255
页数: 9
页码: 515-523
摘要: 本文记述了宁海县城乡建设历程,包括公共建筑、居民住宅及市政公用设施的发展变化。
关键词: 宁海县 城乡建设 公共建筑

内容

第一节 公共建筑
  机关办公用房 宋《赤城志》载,县署内建有县衙、簿厅、尉司等用房。明朝,县署有较大扩建,除在原址改建知县、县丞、主簿、典司4衙外,另在四周增建布政、察院、按察、海道4司用房。民国时期,县政府机关仍设在县署内。民国24年(1935)在县大堂西侧增建办公厅平屋5间,32年在署西新建国民党县党部会堂兼办公二层楼1幢,随后在署前拆建地方法院平屋2幢,35年拆建警察局楼房3间。
  解放初期,中共宁海县委和县人民政府大部分科室,均设在原民国时期的县党部及县署内。1955年,首次在县署东侧建砖木结构二层办公楼1幢734平方米。后又陆续拆建、新建二至六层办公楼4幢,为中共宁海县委、县人大常委会、县人民政府、县政协,以及县纪律检查委员会、县计划委员会、县科学技术委员会、县团委、县妇联等机关办公房。县属大部分局随着机构发展,逐年迁出县署,另行建房。
  缑城镇公所,民国时期设在大米巷(今水角凌路)陈长官祠内。解放后,城关镇人民政府驻地多次迁移。1978年在桃源南路建联体办公楼1幢1275平方米,驻地始定。
  1986年底,县、镇各机关共有办公用房建筑面积4.44万平方米。其中建国后新建3.99万平方米,占90%。
  商业、金融、服务业用房 解放前,县城商店主要分布在中大街南北两侧。营业用房均私有,以砖木结构二层楼为主,平房亦不少,多属清末和民国时期建筑。50年代变化不大。1964年后,逐渐在中大街的拓宽段建二层砖混结构营业楼。1972年,建筑向四层发展。1981年起,在桃源南北路、北大街、车站路、中大街等地所建的营业楼,向五至六层发展。至1986年底,县城共有商业、金融、服务业用房建筑面积16.67万平方米。其中建国后新建13.18万平方米,占79.1%。
  学校教育用房 旧时,属于教育用房的有儒学(学宫)、蒲湖试院和缑城、文昌书院等。清光绪三十年(1904),王钜韶于文昌书院内添建平屋7间,创办官立高等小学堂(今城关中学址),为近代校舍建设之始。民国17年(1928)宁海县立中学于蒲湖试院内建教学楼11间,33年宁海简易师范于西门建教学楼2幢。此外,中小学校舍有所增建,而为数甚少。
  建国后,学校用房增加迅速。至1986年底,县城共有学校教育用房建筑面积4.48万平方米,其中建国后新建3.94万平方米,占88%。宁海中学有教学大楼、实验大楼、师生宿舍共14460平方米,其中1949年前为1080平方米,50年代建1040平方米,60年代建2535平方米,70年代建1087平方米,80年代前6年建8718平方米。其余各中小学校舍,亦多属新建。
  文体、医疗、科研用房 过去属于公有的此类用房甚少。民众教育馆设在关岳庙内,戏馆利用钱家祠堂。民国34年,县卫生院由财神庙拆建门诊室平屋8间,住院部6间。县农业推广所用房很少。解放后,随着文体、医疗、科研等事业发展,建设亦多。至1986年底,县城共有医疗用房建筑面积2.98万平方米,文化、体育用房1.37万平方米,科研用房0.25万平方米,广播用房0.26万平方米。
  第二节 居民住宅
  县城居民旧宅,以砖木结构三合院、四合院式的二层楼和平房为多,不少为简易平房,三层楼极罕见。古代遗宅,有环城西路8弄王凤华居,建于明万历年间;一善巷王国章居所,建于明崇祯年间;中大街北侧元戎第楼房13间,南蔡家巷司马第二层楼三合院(存正厅),均系清乾隆时建筑。民国时期,国民党官员、富商、地主和华侨建有一批宽畅住宅,仅程家一户在鸡行口(今小北门路南端)等地,即有数千平方米房屋。
  1951年城关镇土地改革,县城部分无房、缺房农民从向地主没收的房屋中分得部分居室。50~60年代,单位、个人建房甚少,新建仅约3.2万平方米,而人口激增,住房紧张,出现“三代同房”现象。1975年,县房管会在水角凌路83号建成第一幢五层住宅楼,计2173平方米。1978年后,国家鼓励单位、个人建房,以解决住房问题。1979年,县水利局在东后墙头巷建成第一幢水、电、卫生设备齐全的套间型四层住宅楼,计1620平方米。1980年后,开辟上隍畈、大北门、小北门、崇寺山等住宅区,单位、个人建房增多,并开发商品房。1979~1986年,县城共建住宅房39.31万平方米,年均建房4.91万平方米。其中个人共建23.59万平方米,多为联体单门独院二至三层砖混结构楼房;单位建15.72万平方米,多为一厅二室或三室,水、电、卫生设备配套的砖混结构四至五层楼房。1983~1986年,共销售商品房147套9566平方米。
  1986年底,县城共有住宅建筑面积81.74万平方米。其中个人所有52.32万平方米,占64%;全民所有26.48万平方米,占32.4%;集体所有2.94万平方米,占3.6%。据1985年房屋普查资料,县城人均居住面积9.7平方米。其中人均20平方米以上的857家,占总户数9.5%;无房户、不方便户、拥挤户1310家,占总户数14.6%。
  第三节 市政、公用设施
  街道 县城原来仅东西向一条大街,即今东大街——中大街——西大街。道路最宽4~6米,一般不超过4米,最狭墙弄不足1米,多系卵石铺就。民国24~26年(1935~1937),曾集资将桃源桥至县府大门口一段街道铺以石板。
  1958年开始拓宽中大街,不久即停。1972年复动工,将6米宽石板街拓宽为12米(不含人行道)混凝土街道,总长470米,至1975年竣工。南起泥桥(今电影院门前)北至蒲湖的桃源河,从1952~1974年逐渐填筑为街,曾称南北大街。1984年始,全面拓宽、延伸,从城关镇人民政府驻地至大北门,总长950米,拆除两旁旧房12246平方米,安排30多个单位建造四至六层营业楼,作为商业中心。街面宽20米,混凝土路面,至1986年底基本完匚改名桃源南、北路。旧城墙和护城河于1958〜1961年陆续拆除、填平,改为闭合式环城公路。北大街原为宁象公路的一段,70年代始,逐渐改建为街道。
  1986年底,全镇有街6条,路、巷81条,弄169条,另有部分弄未定标准名。道路总长1.97万米,其中宽3.5米以上1.22万米,3.5、米以下0.75万米。道路总面积19.83万平方米,占城区面积4.21%,人均3.9平方米。
  排水 县城内排水主要依靠桃源河与玉带河,部分积水入南门大溪。民国23年(1934),县政府拨款300元疏浚玉带河。民国30〜32年,征用民工疏导桃源河500米,玉带河300米。1949年冬,中城镇人民政府发动商会集资,再次疏浚玉带河。
  1952年后,以上两河逐步改造成下水道。1968年引黄坛水库支渠之水,由西门水亭庙巷入城,经大夫第巷、小北门路、市门头巷,至县前街入玉带河,流入桃源北路下水道分为二:一支辟经东大街地下水渠出东门,与跃龙山翻水站渠道会合;一支往北注入颜公河。其他道巷也建有渠式、管式等各种下水道。1986年,县城下水道总长7公里,服务面积1.31平方公里,占城区面积46.62%。日排污水2000吨,其中生活污水占58%。
  供水 县城居民生活及消防用水,向以井水为主。现存古井薛公井、后郭井、市西井等,为南宋时开凿。民国30年有主要公用井27口。1955年统计有井148口,由于水源不足,每逢干旱,居民饮用水困难。
  1974年于城西崇寺山南麓筹建自来水厂,投资50万元,1978年竣工投产。建有大口井、一泵房、滤池、清水池、加药间、二泵房、化验室等,日供水2500吨。1984年,高峰期日供水需要量8500余吨,严重供应不足。1985年起又投资277万元,扩建日供万吨的供水工程(1987年底主体工程基本竣工)。
  第四节 规划实施
  民国22年(1933)9月,县政府公布《宁海县地区建筑取缔规则》,规定“街道宽度以7公尺为限,巷道宽4公尺为限。”此为县城有记录的建设规划之始。次年1月,省政府公布《浙江省各县城厢建筑取缔规则》,县规则作废。是年11月,县建设委员会第八次会议通过决议,规定“嗣后县城改建房屋时,沿街两旁之建筑物平均每边各缩让1.5市尺。”民国24年4月中大街市门头21家店铺遭火灾,重建房屋时按规则办理,街道拓宽为7公尺,为县城街道拓宽之始。同年10月,又按规则拆宽大米巷至桃源桥桶巷街道。民国33年5月,县政府第二次会议再次通过《宁海县城区街道宽度规划》,规定“中大街等6条为一等街,总宽度为28市尺,县前街等9条街巷为二等街,宽16市尺。”民国37年12月中大街桃源桥一带失火,重建时一律按县建设科设计图纸施工,各缩让3市尺,为县城第三次拓宽街道。
  建国后,县城建设规划逐步加强。1958年,对县城东西城区作初步划分,西门为工业区,东门为文教区。按此规划西门建县农机厂(现通用机械厂前身),东门建师范学校(今丝厂址),开始拓宽中大街。1963年12月,县人民委员会确定以工业交通局为主,协同城关镇制订县城建设规划。1973年3月成立县城镇建设委员会。1974年1月,县人民委员会颁发《关于加强城关镇街道规划问题的通知》。1981年因规划跟不上建设发展,出现某些建筑混乱、用地浪费、污染环境等现象。1982年3月,县城建委员会根据中央《关于全国各地城市,包括新建城市都要认真编制和修订城市总体规划和详细规划》的通知,组织以县基建局为主,各有关单位共同参加的规划班子,调查现状,汇编资料,委托东海舰队测量队测绘1∶1000的城区现状图。1983年10月完成《宁海县城关镇总体规划》编制工作。1984年4月,宁波市城乡建设委员会在宁海召开宁海县城关镇总体规划技术鉴定会议,审定总体规划。同年7月4日,市人民政府正式批准总体规划。此后,县城各项建设严格按总体规划实施。

知识出处

宁海县志

《宁海县志》

出版者:浙江人民出版社

本书首冠序言、概述、大事记,设专志25编。配以地图10幅,图表200余张,彩色、黑白照片100余帧。如实地展现了宁海的政治、经济、自然、人文、风情等各个方面的全貌,观点新颖,史料翔实,文笔洗炼,风格独特,有浓郁的地方特色和时代精神。并记载了宁海从自然到社会、从历史到现状各方面的演变和发展状况。这是一册记载宁海县情的学术资料,是一部服务当前、传诸后世的历史文献。

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