宁海县图书馆

第一节 粮食购销
  全县粮食丰年略余，平年自给，灾年欠缺。解放前，民间粮食自由交易。粮商集中在城关和桥头胡等地，居间作价，代客买卖。重灾年份，政府赈济、平粜，杯水车薪。大量粮食为富豪垄断，新粮登场压价收购，青黄不接抬价出售，大斗进小斗出，贫民深受盘剥。抗日战争期间，曾实行“计口授粮”，管制较严。
  解放初，实行国营商业领导下的自由购销政策。中粮公司担负县城粮食购销，区乡委托基层供销社代购代销。1953年，粮食实行统购统销，全县粮食统由政府粮食部门经营管理。农村和城镇采取不同的购销方法。粮食部门除个别年份外，历年粮食购大于销，多有外调。1980年后，农业生产结构调整，计划粮食购销倒挂。1986年，全县粮食实际收购总量少于销售总量，出现逆差。
  农村购销 1954年省核定购销指标，县分配到乡，民主评议，计算到户，确定购销对象：余粮户统购粮食，自给户不购不销，缺粮户缺额定销。是年，实际征购33065吨，其中统购18415吨，比上年增59.92％。1955年实行“三定”到户，3年不变政策，全县定产103000吨，平均亩产211.5公斤，略低于常年水平。定购20250吨，定销6900吨。留粮：口粮人均236公斤；种籽粮每亩6公斤；饲料粮每头肉猪60公斤，公母猪100公斤，牛15公斤。是年，实际完成统购18945吨。
  1957年8月，以农业社为单位统购统销。秋后购了“过头粮”，翌春退库3600吨。1958年，改变粮食管理体制，实行购销差额包干，5年不变，增产不增购，减产不减免，余粮不强购。是年“大跃进”、“浮夸风”、“入库放卫星”，挖了社员口粮，购了种子粮，国家征购粮食37875吨，创“历史最高记录”。1959年。人民公社实行“食堂化”、“粮食供给制，吃饭不要钱”，“三定”口粮普遍超吃。1958～1959年共返销粮食15700吨。
  1960～1961年，粮食减产，政府贯彻“低标准，瓜菜代”方针，采取一系列度荒措施：（1）组织干部下乡，突击安排生活用粮5770吨，浮肿病人每人增发粮食7.5公斤。（2）发动群众大办代食品，节约粮食。国家收购番薯藤、玉米芯等8526吨，野生淀粉制酒原料810吨。宁波地委核定宁海代食品抵销成品口粮850吨，饲料粮210吨，上调代食品及野生淀粉原料3000吨。（3）从东北调入马铃薯种300吨，荞麦种25吨，发动社员生产自救，扩种早熟作物。1961年人均口粮164公斤，为解放后最低水平。
  1962年，为多购粮食，弥补库存，开展以工业品、化肥、黄酒等换购粮食。此项措施，延续多年。1963年，实行粮油包干，粮棉油挂钩政策，省核全县农村粮食包干指标购25525吨，销2570吨。是年，停垦还林5074亩，减购124.15吨，增销91.5吨。1964年，扩种棉花8000亩，减购875吨，增销125吨。1977年，种药材减购120吨。至1978年，全县征购任务19395吨，农村定销6060吨。
  1979年，执行中央与民休养生息指示，调整征购基数，减购4500吨，增销2250吨。1980年省核准粮改棉14731亩，减购4342.7吨，增销1438.9吨，全县粮食计划开始销大于购。是年，征购计划11740吨，统销计划17320吨，缺粮5580吨。
  1981年，调减主要稻谷集中产区征购基数1000吨。1982年，农村推行联产承包责任制，粮食实行大包干，购粮对象变生产队为承包户。全县包干任务18750吨，实际完成征购及超议购粮食31415吨。
  1985年，粮食统购改为合同定购，任务15000吨。对农村贫困地区和25度坡地停垦还林增销粮食950吨。征购计划16000吨，统销计划22775吨，缺粮6775吨。1986年，全县实际收购粮食（包括议购）总计25335吨，销售26595吨，逆差1260吨。
  城镇供应 主要是对居民、职工、国家机关工作人员等非农业人口的口粮供应。1954年，控制销售指标供应粮食。是年实际供应2300吨，比上年增15％。1955年起实行按人定量，凭票供应。是年，人均定量153.6公斤成品粮。分工种月平均定量为：特重劳动24公斤，重体力劳动17.75公斤，轻体力劳动15.25公斤，脑力劳动14.5公斤，中学生13.8公斤，城镇居民11.25公斤。其中儿童按年龄分，月供3.5～12公斤。定量供应人口12074人。实际供应折原粮2440吨。后逐年增多。1961～1963年整顿清理，全县压缩商品粮供应人口9732人。1981年恢复供应2728人。
  1986年，全县供应人口36016人，平均年定量164.4公斤。分工种月平均定量为：特重劳动19.4公斤，重体力劳动17.9公斤，轻体力劳动15.2公斤，脑力劳动13.7公斤，中学生14.8公斤，城镇居民10.5公斤。其中儿童按年龄分3.5～12公斤。
  行业用粮 主要是工业生产中原辅料用粮。核定指标，计划供应，不足部分供应议价粮或自行采购、换购。
  议购议销 为适应粮食统购统销，有利于民间互通有无，调剂品种，1954年6月全县设14个国家初级粮食市场，1964年12月改为粮食交易所。1983年粮食部门设专职机构经营议价业务。1985年议购粮食11015吨，占收购总量32％，为1964年的6.5倍；议销粮食9410吨，占销售总量33.4％，为1964年的21倍。1986年，议购9325吨，占收购总量36.8％；议销6695吨，占销售总量25.2％。
  第二节 油脂购销
  解放初，国家粮油分口经营，县内无油脂专营机构，由省、专区油脂公司委托基层供销社代购代销。1956年归口粮食部门统一经营。
  油料收购 棉籽、油菜籽为主，桐、桕、茶籽少量。国家收购政策变化频繁。1953年冬实行计划收购，与粮食统购同时部署。1954年9月，实施棉籽与棉花同时统购。菜籽等由基层社代购。是年，收购食用油290.25吨。
  1955年，棉籽、菜籽统购，实行“留种全购”，按50％比率留油退饼。棉农自行加工按同比率计购棉油、棉饼。1956年5月，菜籽统购改为“增产多得多留”。1958年7月，全县油脂购销实行差额管理，多购归县，少购减销。
  1961年秋冬收购油料，实行工业品奖售。1963年，实行“三籽”全购，留油退饼，工业品奖售。规定每亩棉田留种12.5公斤，全县收购任务742.9吨。超额部分可以籽换油、退饼，每50公斤收费3.6元。1964年，油菜籽统购，购留各半，退饼50％，奖售工业品。
  1973年规定，棉籽，按皮棉定额统购，每50公斤皮棉购籽55公斤。油菜籽，按当年实产，人均留油1公斤计算，余籽全购；旋即改为统购40％。茶籽，按实产购留各半。花生，按面积派购，每亩派购干花生果50公斤，奖售化肥10公斤。以上超购部分，加价30％；每50公斤退饼，棉籽20公斤，菜籽25公斤。
  1975年，油菜籽按计划面积每亩统购15公斤，超额部分加价30％；退饼，统购部分全退，加价兑换减半。1978年，收购桐油或菜油每百公斤补助成品粮100公斤，化肥30公斤。1979年棉籽实行统购退油和超购返油政策：按核定种植面积，每亩留种15公斤，余籽全购；百斤退油1斤；超购部分加价50％。
  1980年，收购桐、茶籽及油，一律平议价各半。桐籽（油）议购价高于统购价1倍，每百公斤油奖售成品粮200公斤、化肥100公斤、食油5公斤；茶籽（油）议购价高于统购价50％，每百公斤油奖售成品粮100公斤、化肥30公斤。
  1981年，茶籽收购按30％统购价、70％加价计价，不给粮、肥奖售；桐籽（油），平议价各半及留油退饼奖售不变；油菜籽收购实行粮油挂钩，按计划面积每亩购10公斤，少完成0.5公斤，余粮队及自给队增购粮食1.5公斤，缺粮队减销粮食1.5公斤，超购部分加价50％，奖售原粮等量。
  1984年，油菜籽收购按统购价40％、超购价60％计价，不给奖售粮。是年4月1日起，桐籽（油）撤销购销牌价；次年5月起，桕籽（油）撤销购销牌价，实行自由购销。
  居民食油供应 1954年开始控制供应，适当照顾市场需要和私商经营。基层社代销实行包干。1956年11月，实行凭证供应不限量。1958年7月起，实行定量供应，城乡居民每人每月0.2公斤，重大节日增加0.1公斤，并视油源不定期增加补助油。1964年起，增加议价及半高价食油供应。
  第三节 粮油储运
  粮仓 宋代，分赋谷仓与积谷仓两种。嗣后历代沿袭，仓名纷纭，性质相同。宋嘉定《赤城志》载，米仓在县西40步，省库在县治西庑，还有悬渚仓（今三门悬渚）、港头仓（今白峤村）；常平库储积谷，在丞厅北庑。明、清时，有存留仓、儒学仓、广储仓、预备仓、县仓，储赋谷；常平仓、义仓、社仓、广济仓及四乡借谷仓，储积谷。俱废。唯清雍正六年（1728）八月，长亭盐民洪福等11人发起，为纪念总督李福曜为民请命，在城内妙相寺西侧建社仓，为其立祠，房屋与石碑尚存。
  民国时期，积谷仓分县仓、乡镇仓两级，各置分仓。赋谷仓，县称集中仓，乡镇称收纳仓。民国22年（1933）修复育婴堂后县仓5间2弄，并在岔路地区建20所3000石仓容，存储积谷。民国30年起，分别在城隍庙、城内吕氏宗祠、梅林明智寺建赋谷仓。至民国34年，共建赋谷仓容19215石，内县集中仓5000石，乡镇收纳仓14215石；积谷仓15970石，内县仓5600石，乡镇仓10370石。
  解放初期，粮仓建设以扩修祠庙和民房为主。1950年，在城关、梅林、前童、大路周、花园、前张、屠家、王家、团堧等地扩修，库容12000吨。1952～1953年，在产粮区普建大糠垫底、竹簟铺面、麻包作壁的草棚仓，仓容8075吨，代替储备仓。至1953年底，全县共设粮仓70处，仓容23970吨。另有基层社代购代销仓27处，仓容2820吨。
  1954年后，兴建粮仓。是年建“苏式仓”。1956年建“房式仓”。同时改造民房仓，废草棚仓。至1965年，全县实有仓容33630吨，布局基本合理。
  1968～1969年，建战备仓。
  1971年仿建草泥结构“土圆仓”失败。次年改建“石圆仓”。1974年又改建“砖拱仓”。嗣后，形成多种形式的小型仓库，可储4950吨。
  1986年止，全县粮仓（含战备仓）37处，容量57000吨。
  粮食保管 历代政府对仓谷霉烂者从严定罪赔补，然无科学保管设施，唯出陈易新而粜，注意翻晒而已。民国37年，收纳仓每仓有管理员1人，仓丁1人。解放前夕已无存粮。
  解放初，重在保卫，派民兵分驻各库。后组织护粮委员会，全县护粮人数2684人。粮库配置风车、淌筛、量温计及水份测定器掌握粮情，利用自然条件通风、晾晒、冷冻，兼用药物清仓消毒，保证储粮安全。
  县内仓虫主要有：麦蛾、玉米象、蚕豆象、谷蠹、拟谷盗、锯谷盗、长角谷盗、米出尾虫、米黑虫、棉红蛉虫、粉螨等25种，以麦蛾、玉米象分布最广，危害最大。防治采用：扒沟、翻仓、地槽机械通风降湿降温；敌敌畏乳剂清仓清毒及压盖粮面；氯化苦、磷化氢酸解法、磷化铝帐膜屯装潮解法、磷化铝埋袋法等薰蒸；塑料薄膜低氧、低温、低剂密闭，及防虫灵拌和薰蒸等。
  1953年推行“无虫”粮仓经验，次年推行“四无”——无虫害、无霉烂、无鼠雀、无事故。1959年增加无异味、无变色、无病疫，称“七无”。1961年复称“四无”。1955年、1957年、1962年、1963年，获专区级保粮先进县称号。1979年、1985年，实现“四无”粮仓县。
  1986年初，采用“仓底横管薰蒸”新技术，具有效率高、耗费少、操作简便、安全可靠等优点。并普及电子测温仪，重点仓库配机械设备。
  油脂储存 民国时期，储油用缸甏，油商贩运有少量铁皮油箱。解放初期，委托基层社代销食油始用铁桶，容重分90、180公斤两种。1956年，采用木架竹壁、粘贴柿汁牛皮纸制成的土油柜。1959年在城关、桥头胡、力洋、沥头新建砖制水泥瓷面50吨油池各1只，因渗漏报废。1964年，城关建起50吨钢板油池1只及一批小油柜。1966年，建5吨战备油坦克4只，其中城关2只，黄坛和深甽各1只。1979年城关建500吨钢板油库。至1986年，全县油库（柜）20只，库容845吨。
  粮食调运 民国时期，输出输入基本同向。民国25年粮商外运米谷16683石，限销宁波、舟山、海门等地。民国34年缺粮22万担，由宁波、奉化、象山、三门、临海、黄岩等地输入。次年，进口麦粉500担，出口谷米5000担。建国后，粮食按国家计划调运。粮食调出：最多年份1953年，25470吨；最少年份1980年，80吨。粮食调入：最多年份1967年，6525吨，最少年份1953年，110吨。
  1952～1974年，调出321500吨，调入34500吨，出差287000吨，年均12480吨。1975～1986年，调出50500吨，调入39000吨，出差11500吨，年均960吨。
  县内调运，1954年开展“多港埠”运输，组织收粮人员带秤、袋下村，边检质过磅，边灌包下船。1955年发展为14港、23埠，征调稻谷6100吨，节约费用近5万元及大量劳力，县粮食局获全国粮食调运先进单位称号。1965年，按经济区域合理流向，实行跨行政区就近入库，扩建和改建港口仓站，使县内外粮运趋向合理。1973年，调运量1963吨，比1954年24930吨减少90％以上。
  油脂调运 民国时期，西区豆类主要流向天台、新昌、嵊县。食用油从宁波调入，非食用油从磐安、天台方向入境，内销或运销出海。建国后，由于粮田改种棉花，棉籽增多，1965年起全县食油由缺变余。1971年地区核定年上调食油150吨。1965～1986年，调往宁波、奉化、象山、舟山等地食油2206.8吨，年均100吨左右。