第八编 水利 围垦

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县志》 图书
唯一号: 113020020240002302
颗粒名称: 第八编 水利 围垦
分类号: F426.9
页数: 38
页码: 309-346
摘要: 本文记述了宁海县历史上农田灌溉方式多样,建国后水利建设成果显著,提高了农田抗旱能力。
关键词: 宁海县 农田灌溉 水利建设

内容

古时农田,除利用自然溪流和潭、湖之水灌溉外,平原则洼地挖塘,田角凿井,溪床拦坝,溪边筑堰(俗称砩)建渠;沿海则撬河港,围海塘,置水闸,以禁咸潮。后周显德三年(956),发民丁6万,弃田7顷,于城北开凿祖公河。明崇祯《宁海县志》载:水潭20处,湖4处,砩51处,塘(池)4处。民国时期,砩坝792处,山塘490处,水塘92处。据1949年统计,水田有效灌溉面积5.25万亩,占13%;易旱面积28.64万亩,占71%。抗旱能力甚低,故古有“高田沙瘦常忧旱,沿海涂咸少有秋”之称。
  围涂垦田始于唐。宋、元时,滨海盐涂,多为富僧圈筑成田。明天启间(1621~1627),境内有塘涂16处,涂田212顷。清顺治元年(1644),全县涂田566顷,其中灶涂田(盐田)354顷。至清末,又相继围涂6处。民国时期(1912~1949年6月),围垦海塘38处,面积3万余亩。
  建国后,发动群众,依靠集体力量,堵港蓄淡,建水库,筑堤防,修堰渠,围涂造田。1952年10月,浙江省第一座堵港围库工程车岙港堵口成功。1955年,建成第一座机电排灌站清泉抽水机站。1959年,杨梅岭水库第一期工程完工。1962年,修建柘湖杨防洪大堤。1977年1月,全省最大截咸蓄淡工程胡陈港堵口成功。并先后在三门湾、象山港沿岸围垦了一批海涂。1980年后,水利重点转入工程配套、加固,发挥效益。
  1949~1986年底,全县共投放水利、围垦资金6859.46万元,投入劳动力4129.2万工。新建库容1000万立方米以上中型水库5座,100~1000万立方米小(一)型水库10座,10~100万立方米小(二)型水库45座,修、建10万立方米以下小(三)型水库1714座。合计1774座,总库容17010.82万立方米,兴利库容10069.3万立方米,可灌溉农田27万亩。修建、改建防洪堤119处,总长300.07公里。新建、修建坝堰1779处,河(渠)道84处。建机电排灌站2193处,总装机2109台/1.53万千瓦。围垦海涂104处,总面积12.05万亩。其中水面2.29万亩,涂面9.76万亩;内可垦殖面积8.28万亩,占耕地总面积20.67%,平均每个农业人口0.16亩。新建水闸、涵洞179座,标准塘堤26.38公里。全县农田抗旱能力达到70天以上13.3万亩,50~70天4.9万亩,30~50天1.6万亩。其中11.16万亩旱涝保收,占耕地总面积27.85%。
  第一章 堵港围库
  第一节 车岙港工程
  车岙港,位于长街区东部,内港长10公里,宽120米,水深8~10米。集雨面积31.57平方公里。上游淡水源出白岩山,南流至山前渡分东、西两支:东支为主流,名车岙港,出满山水道;西支为支流,名长亭港,通胡陈港。堵港前,两岸农田6万余亩,咸不能御,淡不能蓄。民国23年(1934)和36年省水利局曾两次派员测量后,于36年建成斗牛山闸1座,拟堵港,因经费不支而废。建国后,经水利部核准,拨款堵港蓄淡。省水利局第一工程队承担施工任务,李善言工程师为队长。县内由刘广汉副县长负责。
  工程于1951年3月22日动工,采用“沉排护底法”施工,至8月12日大坝合拢,14日夜受高潮水冲击,坝身游动30余米,折成5段,损失巨大。1952年初,华东水利部会同省水利局派员到工地检查,分析失败原因是柴排石方重量不够,研究重建方案。3月复工,4月10日再次出险。华东水利部又派专家来工地,作出复修计划,再遭挫折。7月20日省水利局副局长吴又新率陈总工程师等来工地,决定将坝身上移124米,避开沉排,并集中2万余民工,上百艘船只,采用大竹笼、木笼装石堵坝,终于在1952年10月31日堵口成功。土石混合结构大坝,长341米,高20米(沉陷后为19米),顶宽5米。并修建斗牛山闸1座,挖引河1850米。同时,在洞下渡附近截堵了长亭港,蓄水30万立方米。
  上述工程,国家总投资88.5万元,其中中央核贷大米183万公斤(折人民币36.6万元)。投放劳力39.18万工,完成石方16.07万立方米,土方21.8万立方米,薪柴2481.4吨。
  堵港后,总库容636万立方米,兴利库容496万立方米,属小(一)型水库。可灌溉农田3万余亩,抗旱能力从15天提高到45天以上。
  第二节 毛屿港工程
  毛屿港,位于毛屿乡,港尾延伸至力洋镇。上游淡水有茶院溪(双角溪)、力洋溪汇入。集雨面积9.3平方公里。内港长12公里,宽400米,港水出力洋港,注入三门湾。
  堵港坝址选在毛屿村渡口。1959年12月20日动工,1960年4月23日和8月7日两次出险,已堵大坝被潮水冲倒。1961年12月27日重新堵口成功。1963年12月31日全面竣工。主坝采用土石混合结构,长550米,高6.5米。副坝1条,长448米。引河长420米,宽41米。建6孔宽18米泄水闸1座,最大泄洪量456立方米/秒。配套兴建灌溉主渠2条,计长7000米;分水闸2座,翻水站3座,抽水机埠8处。国家投资65万元,投放劳力60万工,完成土石方33万立方米。
  堵港后,总库容600万立方米,兴利库容143万立方米,属小(一)型水库。使毛屿、茶院、古渡、前横等4乡21村的3000亩农田,抗旱能力达40天以上。
  第三节 一市港工程
  一市港,位于一市区官岭乡,内港长5.5公里,港面平均宽120米。上游淡水有发洪坑、峙前坑两水汇入,流域面积28平方公里。港水注入旗门港、蛇蟠洋。明成化间(1465~1487),天童寺和尚曾在此堵港失败,现遗迹尚存。民国32年(1943),亦作过测量,写过围垦概要,但未实施。
  1967年9月,官岭乡11个村联合动工兴建,工程无正式设计。堵港坝址选在牛台村与黄晋塘之间。1971年10月完成主体工程3条土石混合坝,共长961米。其中主坝从黄晋塘至鳖山,长373米。副坝,一从鳖山至象山,长98米;另一从象山新闸门至庵前岩山嘴,长490米。坝高6米,加防浪墙1米。坝址为淤泥质粘土,采用块石和碎石垫层。配套建有3孔宽9米泄水闸1座,引河1条,长636米,面宽35米。共投资18.8万元,其中国家补助13万元。投放劳力28.76万工,完成土方13.24万立方米,石方6.37万立方米,混凝土1200立方米。
  堵港后,属小(一)型水库。总库容150万立方米,兴利库容78万立方米,使沿岸2000多亩农田旱涝保收。
  第四节 胡陈港工程
  胡陈港,位于三门湾北侧,介力洋、长街两区之间。内陆港长14公里,宽800米。上游淡水有中堡溪、西仓溪、胡陈溪、虎溪、南溪坑、婆墓山洋溪、董家溪等汇入。集雨面积196平方公里。港水入三门湾。
  堵港坝址选在青珠农场塘角与团屿山之间。工程由宁波地区水利局孔凡生为主设计,县革委会副主任徐涨厚任工程指挥部指挥。1973年10月正式动工,动员力洋、长街两区2000余民工常年施工。大坝采用沙垫层、土石混合结构,从东、西两头施工合拢。因基础软弱,施工速度快、压力重,沙垫层流失,至1976年曾出现7次局部滑坡沉降事故。是年11月5日,0+300~0+475地段,原坝从高4.5米下降到零高程以下。后在坝基下游抛石立堵,加强镇压层,使坝基逐步稳固。1977年1月9日,集中1.2万余民工进行突击堵口,连续奋战54小时,终于在11日夜合拢。大坝长1138米,高16.5米,加挡浪墙1米,底宽130米,顶宽14米。配套兴建副坝2条,计长1176米;排水闸2座,计12孔72米;船闸、鱼道各1座;主引河1247米,支引河490米;排涝渠道5条,计长8090米,排涝闸2座;排涝站7座,装机1355千瓦;翻水站3座,装机825千瓦。
  上述工程,国家投资1984.5万元。投放劳力639万工,完成石方193.5万立方米,土方15.3万立方米,混凝土0.802万立方米。
  堵港后,总库容8172万立方米,兴利库容4176万立方米,属中型水库,是当代浙江省最大的海港蓄淡工程。使长街、力洋两区9个乡镇和1个农场共5万余亩农田,抗旱能力达100天以上。1979年通过竣工验收。
  第二章 拦溪筑库
  第一节 中型水库
  建国后,建中型水库4座(不含胡陈港水库,内2座未达设计标准),总库容4333.4万立方米,兴利库容2733.2万立方米。灌溉面积7.5万多亩,占全县耕地面积18.72%。
  车岙港上水库 1956年经省批准,在车岙港工程上段,长街镇九江村与岳井乡对岙洞之间筑一拦水坝,兴建车岙港上水库。当年12月动工,翌年主体工程建成。坝长1547米,高4.5米(顶高程20.5米),顶宽3米,底宽29米。集雨面积13平方公里。总库容1200万立方米,兴利库容1020万立方米。配套建团屿闸1座;隧洞2处,计长57米;灌溉主渠3条,计长7900米。1963年,在长山嘴建翻水站1座,从下游河网中翻水入库,以补充水源。1964年因斗牛山闸淤塞,又新建松岙闸、向阳闸和圆山闸。1969年凿狮子山至长山嘴沿山渠道1条,长2500米,引水入库。以上工程,总投资93.9万元,其中国家投资41.9万元。投放劳力41.35万工,完成土石方1408万立方米,可灌溉农田3万余亩,抗旱能力达45天以上。
  杨梅岭水库 位于凫溪下游杨梅岭脚。集雨面积176平方公里。于1958年2月动工,次年12月主体工程竣工。总库容1014.4万立方米,兴利库容833.2万立方米,是一座以灌溉为主,结合发电的水库。主坝长110米,坝身呈S型,高22.3米,顶宽4.5米,加防浪墙1.3米。块石干砌护坡副坝3条,共长2120米。为粘土斜墙坝,高4~9米,顶高程26.3米。共投资131.5万元,其中国家补助85.2万元。投放劳力155万工,完成土石方109.5万立方米,钢筋混凝土8400立方米。为扩大库容,后在溢洪道和过水土坝上装有高1.8米、宽2米的钢丝网活动门77扇,增加蓄水300万立方米。配套开凿主渠道3条,计长33公里,其中南渠与黄坛水库东渠相连。支渠7条,计长18.7公里;毛渠115条,计长108公里。渠系分建水闸3座,控制闸39座,倒虹管3条,隧道1条长80米,涵洞500米。可自流灌溉梅林、桥头胡、回浦、竹口等乡(镇)2.5万亩农田。1973年水利大检查中,被列为危险水库。1975~1976年,对主坝、副坝、隧洞、竖井、控制闸及过水土坝进行维修加固,又投资102.69万元,完成土石方25万立方米。工程隐患消除,但未正式验收。
  黄坛水库 位于大溪中游黄坛村西北。集雨面积114平方公里。1958年开始兴建,1960年停建,1965年7月报经省水利厅批准续建。粘土心墙沙砾坝型。设计坝高44.5米,兴利库容1650万立方米。目前实际坝高27米,总库容1060万立方米,兴利库容480万立方米,三级电站装机容量960千瓦。开凿灌溉渠道10.9公里,东渠至回浦与杨梅岭水库南渠相连通竹口乡,东南渠直至黄坛、梨岙。是灌溉黄坛、辛岭、城关、城郊、回浦、竹口等乡(镇)1.3万亩农田的主要水利设施。国家投资274.12万元。投放劳力253.1万工,完成土石方86.6万立方米。因工程未达设计标准,效益未充分发挥。第七个五年计划期间,水库扩建列入省重点工程项目之一,扩建地质钻探已完成。
  力洋水库 位于力洋溪上游力洋镇北面,大坝在茶山脚峡谷之中。集雨面积16.1平方公里。粘土心墙沙卵石壳坝型。设计坝长260米,高31.5米,总库容1059万立方米。于1958年12月动工,1960年停工,1971年1月复工。至1976年8月完成214米长的隧洞工程。1980年7月完成坝高24.7米,长250.5米。配建主渠1条,长300米。东支渠900米已通至海楼渔村,西支渠309米通至山横村。国家投资216.6万元。投放劳力183万工,完成土石方40.4万立方米。由于未达设计标准,目前兴利库容400万立方米,能灌溉力洋镇等农田5000多亩。
  第二节 小(一)型水库
  1957~1978年,先后新建库容100~300万立方米水库7座(不含车岙港、毛屿港、一市港水库),总库容1291.3万立方米,兴利库容836万立方米。灌溉面积2.7万多亩,占全县耕地面积6.74%。
  建设水库 位于倪家溪上游建设乡桐岭山脚。由黄墩乡、建设乡11个村联合兴建。集雨面积3.2平方公里,其中引水入库1.7平方公里。总库容198万立方米,兴利库容131万立方米。工程经测量规划,凭草图于1957年12月动工。1959年春,筑大坝高13米,翌年开始蓄水受益。此后逐年加高,至1963年全面竣工。主坝长85米,高21米,宽4米;副坝长110米。为心墙坝型。配套工程,主、支渠各1条,计长6000米;倒虹管1条,长35米;分水闸4处,引水渠道长2800米;隧洞2处,计长203米;二级发电装机111千瓦。共投劳力12万工,完成土石方7.1万立方米,混凝土150立方米。投资14.5万元,其中国家补助8.9万元。灌溉农田3000多亩,使汶溪洋“靠天田”抗旱能力达60天左右。
  洞口庙水库 位于紫溪中游紫溪乡西北。县水电局设计,紫溪公社兴建。集雨面积10.43平方公里。总库容264万立方米,兴利库容160万立方米,灌溉农田8000亩,占紫溪乡水田面积90%以上。1958年动工,1961年停工,翌年10月续建,至1969年建成,坝高21.5米。1970年冬,在溢洪道上装活动闸门,抬高水位1.7米。因副坝坡较陡,施工质量不符标准,经受不住库容压力,于1971年6月2日晨垮坝失事,损失惨重。当年冬开始修建,1975年10月修复。主体工程土石混合坝1条,长340米,其中副坝长200米。顶高程34.5米,顶宽4米。心墙坝型。实用堰溢洪道,浆砌块石滚坝,堰宽60米,顶高30.5米,顶宽4米,最大泄洪能力244立方米/秒。并在新建溢洪道右端开有5.8米宽的溢洪槽坑,低于堰顶2米。改造输水洞,包括91米长隧洞和75米长钢筋混凝土石拱涵洞。1977年埋设插压管,以对大坝进行渗漏观察。配套工程,主渠6条,计长14.74公里;发电机组2台,装机285千瓦;倒虹管2条,渡槽3条,排水沟7条,翻水站12处。总投资223万元,其中国家补助63.5万元,投入劳力80万工。
  申坎头水库 位于梅枝坑上游隔坑村北。梅七公社兴建。集雨面积1.5平方公里。总库容121万立方米,兴利库容87万立方米,灌溉面积3000亩,是梅枝田片主要水利设施。1965年11月动工时,只有坝址横断面草图和大坝地形图,无正式设计。尔后,建建停停,主体工程到1980年9月竣工。1981年10月宁波地区水利局下达文件,同意水库最终规模为坝高23米,相应顶高程33米,长170米。粘土心墙坝型。坝址高10米以下为沙卵石,透水性强;高3米以下为泥质沙卵石坚隔土。渠式溢洪道位于大坝右端,底高程28米,进口宽16米,最大过水深1米,最大泄洪能力34.9立方米/秒,达到500年一遇标准。输水洞长80米,为钢筋混凝土压力管。配套工程,主渠6400米,翻水站7座,控制闸2座,咸淡闸1座,倒虹管1条,40千瓦电站1座。共投劳力48.61万工,完成土方21.93万立方米,石方0.31万立方米,混凝土993立方米。投资14.67万元,其中国家补助13.17万元。
  西林水库 位于茶院溪上游。茶院公社建。集雨面积21.2平方公里。总库容210万立方米,兴利库容72万立方米,自流灌溉12个村农田2850亩。1967年12月根据草图放样,边设计边施工,至1981年9月主体工程基本完成。粘土斜墙坝型。坝长190米,高17米。坝后式电站位于坝右端,设计100千瓦,已装75千瓦。除防浪墙、侧堰、溢洪道、护岸等工程外,主体工程共投劳力175.88万工,完成土方16.4万立方米,石方7.2万立方米,混凝土8600立方米。总投资49.1万元,其中群众自筹4.56万元。配套工程尚未完成。
  蟹钳口水库 位于茶堂溪中游花山村里岙涨。山水公社建。集雨面积5.25平方公里。总库容150.3万立方米,兴利库容93.6万立方米,灌溉花山等4村农田3000多亩。1969年12月按草图施工,1971年4月主体工程竣工。粘土心墙沙砾壳坝型。坝长95米,高16.3米,加防浪墙1米。1973年,因坝底施工导流小涵管破裂,大坝漏水。经几次修理,仍属危险水库。1982年加宽溢洪道,翌年堵塞涵管,另开隧洞。至1984年7月完成除险加固工程,但尚未配套,效益未充分发挥。总投资13万元,其中国家补助11.1万元。投放劳力10万工,完成土石方4.2万立方米。
  红泉水库 位于长洋溪上游岭口村西。香山公社建。库址处于黄海高程190米。集雨面积1.3平方公里。总库容101万立方米,兴利库容84万立方米,灌溉农田2500亩。1971年动工,至1976年10月主体工程完工。粘土心墙沙砾壳坝型。主坝长87米,高27.5米,副坝长35米。溢洪道为宽浅式,溢堰长18米,最大泄流量72.8立方米/秒。配套工程,渡槽4条,引水渠道长1400米;灌溉支渠2条,计长5300米;引水隧洞1条,长70米;装发电机2台,105千瓦。国家补助资金12.49万元。完成土石方14.64万立方米,混凝土695立方米。1981年工程又作补充设计,需进一步完成配套建设。
  长畈岭水库 位于长畈岭脚。薛岙公社建。集雨面积1.03平方公里。总库
  容247万立方米,兴利库容208万立方米。灌溉农田4700亩,其中自流灌溉3200亩。于1973年9月动工,1978年蓄水受益,1983年基本建成。粘土斜墙坝型。主坝长380米,高17.5米;副坝长246米,高17.5米。库内建有电动升降机埠1处。配套工程,自流灌溉渠道1条,长7800米,支渠长1237米;渡槽3条,计长824米;涵洞11处,宽1.5米闸门1座。共投放劳力41.53万工,完成土方48.2万立方米,石方10.8万立方米。总投资37.28万元。
  第三节 小(二)型水库
  建国后,全县新建、扩建库容10〜100万立方米水库45座。其中3座为饮水、发电工程外,其他42座水库以灌溉为主。总库容866.62万立方米,兴利库容646万立方米,受益农田2.24万亩。分布如下表:
  第四节 小(三)型水库
  库容10万立方米以下水库,俗称山塘,又称塘坝。建国后,贯彻水利以“小型为主,社、队办为主”的方针。至1986年,由社、队出资,社员出义务工,共新建、修建水库1714座,兴利库容961.5万立方米,灌溉农田6:66万亩,占全县耕地面积16.62%。其中:1~10万立方米水库256座,兴利库容652.43万立方米,可灌溉3.53万亩;1万立方米以下水库1458座,兴利库容309.07万立方米,可灌溉3.13万亩。
  第三章 防洪堤坝
  第一节 白溪流域
  白溪,流长水急,沿溪村庄密集,夏、秋两季多遭洪灾。历代在两岸的白溪、上金、渡头、高坦、岔路、上葛头、前童、柘湖杨、妙山、石舌章、马婆园、岩下、水车、港头等溢洪狭窄区,以及梁皇溪、板昌溪沿岸,筑有防洪堤。但堤岸多用卵石砌成,防洪能力差,屡有倒修。建国后,发动群众,整治加固。至1986年,重建、新建防洪堤49.93公里,其中块石堤44.34公里。工程较大为以下2条。
  柘湖杨防洪堤。位于白溪中游前童乡柘湖杨村西南,是县内最大的防洪堤之一。民国时期曾多次修筑,但洪患未除。清咸丰至解放前近百年间,农田先后被冲毁2000余亩,房屋倒塌30余间,淹死20余人。1952年7月,岔路区公所帮助柘湖杨成立水利委员会,发动村民400余人修建防洪堤,并动员各村1200余民工支援。县人民政府拨款2020万元(旧人民币)。1956年山洪暴发,洪水进村1米多高,冲毁土地100多亩、房屋5间,已修的1号堤被毁,当年国家拨款修复。1958~1959年,国家又拨款予以加高加固。1962年全堤竣工,堤长1086米,高2.7米,底宽11.7米,顶宽2米,设有1、2、3号排水坝。共投劳力52.46万工,完成工程量4.53万立方米。
  前童防洪堤。位于前童村西南白溪水边。全长2281米,包括黄沙坝、三十六坛坝、沙弄坝。民国27年(1938)修过三十六坛坝,因经费不支而停。民国36年,宁西水利协会发动重修三十六坛坝,至8月完成。同月31日洪水猛涨,全线冲毁。1953~1954年,修建前童防洪堤,高1米左右。1956年黄沙坝、三十六坛坝被洪水冲倒,毁地1000余亩。当年国家补助大米6225公斤、现金500元,由群众投工修复。1959~1960年,国家又两次拨款加固三十六坛坝、沙弄坝。1982年省水利厅在宁海召开堤塘现场会,钟世杰副厅长抵前童检查防洪堤后批准修建计划。于当年动工,经3年努力,全线用干砌块石加高到5.7米,顶宽4.5~6米,完成石方1.76万立方米,土方4.38万立方米。国家补助18.88万元。
  第二节 大溪流域
  大溪,流域面积201平方公里,是境内降水量最大区域,夏、秋常患洪灾。宋代县人提刑罗适,为民便,檄文从草湖改道沿崇寺山南麓环城西至南门外。历代在两岸的沙地、斑竹园、黄坛、溪头陈、杨溪头、双水、草湖、范家、罗家、城关南郊、屠岙胡等溪段筑有块卵石防洪堤。但屡修屡倒,未根治。建国后,除整修旧堤外,并新建防洪堤20.80公里,其中块石堤19.46公里。
  城关南郊段西起崇寺山脚,南至化肥厂,长2.5公里。两岸有田1000余亩,北岸有10多家工厂和单位。由于防洪堤年久失修,溪床淤塞,流水不畅,是重点防洪地段。1982年9号台风,上游降雨160毫米,洪水漫过北岸防洪堤0.7米,冲毁堤坝240米,淹没农田200余亩,食品厂等5个单位水深尺余。1985年3月成立南门大溪治理工程领导小组,由县水利局设计方案,于当年10月动工。第一期工程投资59万元,到1986年底,南门排洪涵洞和崇寺山脚至县供电局2035米北堤石砌工程全部竣工。堤高3.5米,顶宽13米,辟为滨溪公路。溪床平均宽135米,泄洪能力1206立方米/秒,达到21年一遇标准;第二期工程,从范家桥头至南门大桥的南堤石砌已施工(1987年底基本完成)。
  第三节 凫溪流域
  凫溪,流长水湍,夏、秋多洪患。历代在沿溪两岸的大里、赵畈、深甽、里沙地、山下刘、下河、凤潭、凫溪等村筑防洪堤。因堤矮质差,防洪能力弱,屡塌屡修。建国后,人民政府发动群众进行整治加固。至1986年,重建、修建防洪堤17处,长25.45公里,其中石砌堤16.50公里。
  凫溪村防洪堤,位于凫溪下游凫溪村东沿,洪流集中,是重点防洪工程。堤长2000米,高4米,其中800米高5~6米,顶宽3~4米。护坡砌石多用重50公斤以上块石,主要地段用浆砌做压脚。沿村旁段堤脚,打上木桩,用了“眠牛”。1956年9月19日,遭台风暴雨和大潮汛袭击,堤岸被冲毁800余米,全村一片汪洋。1975年10月,凫溪村群众自力整修防洪坝,每个劳动力承担156个义务工,共投入劳力1万余工,翌年6月竣工。
  第四节 中堡溪流域
  中堡溪,上、中游有6米宽支流6条,1米宽以上沟壑93条。流域面积78.8平方公里。流经东仓、胡陈两乡入胡陈港,两岸常受洪水危害。1983年开始全面治理。
  改直溪道,加固防洪堤。主溪道原甚弯曲,中游自张韩村至东湖,溪床平均宽50米,长4500米,弯曲尤甚,常遭洪峰冲壤成灾。1983年,从白岩头潭至内内坑,新辟溪道450米,远离张韩把溪道南移改直,使中游溪流缩短流程3850米。上、中游两岸修建高2.5米,顶宽4米防洪大堤7050米,并对1050米大堤砌上块石3〜4米宽的坡脚。清除溪床淤积沙石4500立方米,新建减缓水流冲击斜坡消力池1处。
  建造堤坝。在4条主要支流修建可滞洪、灌溉的红岩、长山嘴等堤坝7处,在岙里王支流较陡溪道建沙嘴石谷坊7处。
  开凿渠道。在胡陈港尾蓄水位以上的内围3000亩低洼田山脚,自桐子山至海头杨家溪,开凿沿山渠道850米。沿港5500米涂堤加固土方,其中1500米外坡砌石。塘内挖引水渠430米,排水渠2050米,建长40米交通桥1座,机耕桥7座,使内围耕地排除内涝。
  上述工程总投资66.3万元,其中国家补助26.8万元。共投劳力30.8万工,完成土石方22.6万立方米。使沿溪14个村庄和2200亩农田免遭洪患。
  第四章 排灌工程
  第一节 引水堰坝
  古时壅水为埭曰堰,俗称砩,用以拦溪水灌溉。宋咸淳间(1265~1274),县人进士范邦惠在溪南循溪筑坝,称大溪砩。后分筑小砩,灌田3700亩。明洪武七年(1374),岔路葛和中率民筑竺家洪砩,引白溪之水灌田3万余亩。清光绪二十八年(1902),境内有砩55处。民国时期,有堰坝92处。民国30年(1941),县政府派技士金行模赴逊志乡组建穆家砩水利工程委员会,筑坝长80米,砩渠分南、北两支,计长10余公里。
  建国后,修建、新建堰坝919处。至1986年,全县有堰坝1779处。旱年总引水量848万立方米,灌溉农田6.26万亩。其中灌溉1000亩以上的有浙江湖砩、白溪渠道等3处。
  浙江湖砩。位于白溪流域,岔路前后娄村。相传始建于明朝,因闻名于浙江省而得名,是县内灌溉面积最大的堰坝。由于屡遭洪水冲毁,于1984年将堰坝位置上移300米,重新建成。坝长110米,高1米,顶宽2米。堰坝渠道首端,建有宽1米、高1.3米进水闸1座。闸门下游分支渠两条:一条经岔路至湖头村,长1400米,深2.4米,宽2米。另一条经高坦至花塘村,长600米,深1.2米,宽2米。共可灌溉岔路乡7个村1960亩农田,抗旱能力20天以上。
  白溪渠道。位于白溪流域岔路兆岸村。1958年动工,1963年竣工,是全县引水灌溉工程最大的渠道。河床建拦水堰,长115米,高1.2米,顶宽3米。引水渠道西起兆岸村,东至梁皇溪渡槽,长9公里,可灌溉岔路、前童等乡4510亩农田。渠道附属建筑有:上金村西凿隧洞1条,长250米,直径2.5米;单孔闸门5座,倒虹管2条,计长60米;在长桶坑、叶家山、梁皇溪建U型渡槽3条,共长79米。1978年在白坑口建翻水站1座,装机55千瓦,引水并入白溪渠道。国家共投资48万元。
  第二节 排灌河道
  清光绪《宁海县志》载,境内人工开凿的河道有后周时祖公河,明时护城河:颜公河。今明时两河已湮塞。建国后,全县开挖、疏浚大小河道84条,总长245.6公里,水面5004万平方米,总容量1198.16万立方米。
  颜公河 明万历三十一年(1603),知县颜欲章 以北门濠水直泻,不利于邑,改抱城东,并布桥以通往来。邑人遂命此河为颜公河。该河早湮塞。今将古淮河称颜公河。因流短水缓,河床曲折,淤积严重,自宋至民国,历经疏浚,均未根治。建国后,几经疏浚,成效亦微。1977年,县革委会对颜公河进行综合治理,自北门外经东皈、隔水洋至后畈王,及下柘洋经尤家至河口水道弯曲地段,新开河道,改直水流,河床加宽至50米。弃田215.5亩,国家拨款25.31万元。投放劳力95万工,完成土石方62万立方米,但规划未全部实现。1984年11月动工续疏,至1986年6月完成主河道拓宽与疏通,开挖土方36.57万立方米,石砌护岸4.01公里,耗块石1.34万立方米。在城北、杏蒋、尤家段1.17公里护岸墙用混凝土压顶。总容量16.91万立方米。主河道内,改建城北、东畈2闸。修建桐山闸及大桥庵桥、太平桥,加固永宁桥,扩建下洋顾、尤家大桥各1座。新建华山拦水坝,改造机埠8处,侧虹管1条。并营造两岸防护林212.5亩。
  上述工程,总投资84.97万元,其中国家拨款83.77万元,群众自筹1.2万元。
  支河祖公河。后周显德三年(956),水工黄尹德建议,“县北地平夷,宜凿渠通海,引舟入渠,以运百货。”县令祖孝杰采纳,遂发民丁6万,弃田7顷,开凿从桥下潘(马渚溪)至后畈王入淮河,又从淮河下游半洋经上陈、何家、陆家、槐路入黄墩港,渠长10公里。渠成,堰因山洪暴涨不竣,无法引舟入渠,但利于农田灌溉。今河道上、下段水流畅通,汇入颜公河。
  长街河网 长街地区,古时灌溉以井(塘)为主,辅以河港。明时,围垦大湖塘时,建洋湖闸(今废),为长亭、大湖主要蓄排工程。建国后,几经改造旧河道,开凿新河道,构成长街河网,建立排灌系统。
  长亭港 东与车岙港连接,西通胡陈港。车岙港堵口后,长亭港于1952年11月在洞下渡截堵蓄淡,全长10.25公里。
  长青河 1955年开凿。东起车岙港坝,西至青珠乡后门港闸,河长1.33公里,宽20米,深3~4米。在东关建控制闸1座。
  长山河 1956年开凿。东起老爷塘港,西至山头乡翁家礁港翻水埠。河长5.6公里,宽20米,深2~3米。在浦东建控制闸1座。
  伍山河 1964年开凿。西起松岙连车岙港水库,东至松岙闸,横贯伍山乡。河长2.5公里,宽20米,深3~4米。河道建桥3座。
  山头河 1983年开凿。北起9号桥与长山河贯通,南至文革塘。河长1.2公里,宽6~7米,深2米。开凿时,拆迁民房20间。建制控闸2座,桥梁7座。
  青珠河 1983年开凿。北起13号桥与长青河贯连,南至团结村。河长2.56公里,宽10~15米,深2~3米。
  长街河 1984年利用长青河旧址,开始清淤拓宽延伸。东起车岙港坝脚,西至胡陈港,长11.39公里,拓宽河面20~30米。1986年,主体工程完成土方12.21万立方米,石方0.3万立方米,建桥梁3座。总投资33万元,其中国家补助21万元。
  前横河网 前横境内,地旷河少,稍晴则旱,淫雨则涝。1977年冬,全面规划,开挖河网。至1979年春竣工。
  主河道,为十字形河。北起张家塘,南至平岩村,长4.99公里,面宽18米,底宽6米,深6米;西起竹屿闸,东至居屿斗门,长2.12公里,面宽18米,底宽6米,深6米。
  支河道,有洞门河、石碾河、小青河、尼山平河、交下河、川洞塘河等6条,与主河道相连,计长5.69公里。
  河道设施,修建公路桥2座,机耕桥11座,农用桥8座,排涝闸2座,翻水站1座,控制闸2座。
  上述除桥梁、闸门工程外,共投劳力23.86万工,弃田310.5亩,完成土方37.96万立方米。
  其他内河 多分布在沿海塘地内。建国后,新开挖的主要有5条。
  团结塘河 1975年开凿,系峡山乡团结塘内港河。集雨面积7.4平方公里。河长2600米,平均宽250米。水面65万平方米,正常水位1米,正常蓄水65万立方米。
  白沙塘河在薛岙乡。1984年在改造低洼田中,国家拨款36.5万元,群众自筹5.5万元建成,属排涝河道。集雨面积15平方公里。河长1900米,宽15~25米,深1.5米。水面7.76万平方米,正常水位0.7米,正常蓄水5.48万立方米。
  群英塘河 在越溪乡。1976年开凿。是群英塘内港河。集雨面积36.4平方公里。河长1.32万米,平均宽24米,深3.5米。水面31.75万平方米,正常水位2.86米,正常蓄水90.67万立方米。
  门前塘河 在七市乡。1958年开凿。从七市村至青山脚出海,以排涝为主。1978年改建,河长7700米,平均宽6.73米。水面5.19万平方米,正常水位1.6米,正常蓄水8.28万立方米。
  田交朱河 在力洋镇田交朱村。集雨面积5.2平方公里。1983年,开凿河道1000米,河口宽6米,深2米。与老河道接通,流入毛屿港水库。两岸护河砌石1570立方米,建闸门1座,当年竣工。共投资5万元,其中国家补助3万元。投放劳力2万工,完成土方7000立方米。1984年,该村自力更生,改造下游老河道1730米,从原宽6米拓至10米,深1米。
  第三节 机电排灌
  民国35年(1946),浙东救济总署拨下8马力农用柴油机1台,放在凤潭乡下河村未使用。农田除自流灌溉外,主要靠人工提水。所用工具是木制的戽斗、桔槔(俗称拗棚),工效较好的是水车(俗称龙骨车),有手摇、脚踏,也有少数用畜力(称牛车)。建国后,机电排灌逐步代替旧式提水。1986年,全县电机排灌动力装机2109台,15376千瓦。其中电动机677台,9191千瓦;柴油机1432台,6181马力。水泵2490台。投资234.63万元。
  清泉抽水站 1955年率先在城关崇寺山脚建成,装60马力煤气机2台,用木炭、木柴作燃料。1958年后为柴油机、电动机所取代,设机埠3处:(1)清泉机埠。装60匹马力柴油机和40.55千瓦电动机各1台,14英寸离心水泵2台,总扬程10米,提水能力0.3立方米/秒,引水渠长400米,从大溪引水至机埠前。输水渠道3650米,直通回浦乡上桥村。1982年在新民村边修建渡槽1条,把渠道伸延1500米。附属工程有引水涵洞1处,分水闸4座,倒虹管2条,放水陡门10余处。(2)西门外百家庵下机埠。装8马力煤气机1台,6×6水泵1台,扬程7米,将清泉机埠内流量翻高。(3)跃龙山机埠。1962年扩建而成。装300马力柴油机1台,14英寸水泵2台,扬程17米。1963年又装75千瓦电动机2台,其中1台分装在下游距机埠300米处。输水主渠长6000米,沿塔山开凿,跨将军湖30米长的坝型渡槽,经应家山,出东门达竹口乡。支渠2条,计长3000米。以上3处机埠可灌溉城关、城郊、竹口、回浦4村农田近1万亩。迄1967年黄坛水库受益后,机埠作用渐减。
  王爱翻水站 是全县工程最大、扬程最高的三级翻水站。一级翻水站建于白溪村龙潭边,扬程95.56米,二级扬程94.42米,三级扬程93.94米。引白溪水至王爱山岗,出水池建在后坑山头。3座机埠装100千瓦电动机3台,拖动95型水泵1台。三级各置135千伏安变压器1台,10千伏输电线路1965米,通讯线路950米。3座机埠泵房总面积261平方米,进水池4个,总容积572立方米。灌溉主渠300米,灌溉王爱乡7村农田800亩。1979年3月20日动工,主体工程于当年12月25日竣工。总投资13.86万元,其中群众自筹8622元。
  第四节 喷灌
  1980年始有喷灌,用于桔园。至1986年,已建成桔园固定喷灌8处,移动喷灌289处。全县共有移动喷灌机462台,2056马力,可喷灌各种作物2.82万亩。主要工程有:
  大佳何叶家村喷灌 1982年4月建成。投资5.8万元,其中国家补助4万元。配40千瓦电动机1台,50千伏安变压器1台,4英寸水泵1台,喷头41只,受益80亩。
  紫溪外沙地村喷灌 1982年12月建成。投资2.05万元,其中国家补助1.3万元。配17千瓦电动机1台,30千伏安变压器1台,3英寸水泵1台,喷头32只,受益56亩。
  胡陈港东、西坝喷灌 1983年5月建成。投资8万元。配电动机2台,容量57千瓦,80千伏安变压器2台,3英寸、4英寸水泵各1台,喷头32只,受益300亩。
  西店王家村喷灌 1983年10月建成。投资5.35万元,其中国家补助2.85万元。配40千瓦电机动1台,50千伏安变压器1台,4英寸水泵1台,喷头42只,受益300亩。
  紫溪集义村喷灌 1985年8月建成。投资4万元,其中群众自筹3.7万元。配17千瓦电动机1台,30千伏安变压器1台,2英寸水泵1台,喷头38只,受益80亩。
  桥头胡店前王村喷灌 1986年8月建成。投资5.85万元,其中群众自筹5.5万元。配40千瓦电动机1台,100千伏安变压器1台,4英寸水泵1台,喷头50只,受益100亩。
  前横跳头村喷灌 1986年9月建成。投资5.4万元,其中群众自筹5.2万元。配22千瓦电动机1台,30千伏安变压器1台,水泵1台,喷头60只,受益100亩。
  第五章 围垦海涂
  第一节 主要海塘
  唐时,僧怀玉筑健阳塘,为宁海有文字记载的最早海塘,堤长500余丈。民国29年(1940)析属三门县。宋筑万年塘,时有涂田686亩。至明宣德十年(1435),三门湾涂区筑有岳井塘、官塘、大湖塘、大兴塘、下岙塘、松岙塘、大林塘、官塘周塘、潺塘、窦岙塘;象山港涂区筑有永年塘、白沙塘、西城塘。明正统十一年(1446),县尉雷震倡筑白峤塘。至天启间(1621~1627),有涂田212顷。明末,张苍水抗清退御长亭,率部屯田,在山头村筑门前塘。至清光绪二十八年(1902),相继筑与子大塘、财赋塘、玄明塘、黄门塘。宣统三年(1911)县人秀才杨桂钦筹资筑茅(毛)屿塘,茅屿始与内陆相连。民国时期,围涂垦田38处,面积3万余亩。其中1000亩以上有官岭乡小湾塘(含大港塘、小朱塘)、白岐塘、黄晋塘,七市乡外塘、大陈塘、小林外塘6处;500~1000亩有辜湖塘、新福塘、高坎洋塘、草湖塘、眠牛山塘、门前塘、天打塘7处。
  建国后,全县围涂104处,计12.05万亩。其中水面2.29万亩,涂面9.76万亩,内可垦田8.28万亩。
  千亩以上海塘 至1986年,共围垦20处,总面积89150亩。其中5000亩以上5处。
  车岙港塘 位于伍山乡。1952年车岙港堵口后,沿港两侧即成垦殖区,是建国后最早围成的海塘。围区总面积9270亩,其中涂面6270亩,水面3000亩。
  后门塘 位于青珠乡。1958年围成。投放劳力20万工,自筹资金3万元。堤长800米,高5米。围区总面积1000亩,其中涂面700亩,水面300亩。
  毛屿港塘 位于毛屿村。1963年毛屿港堵口后,沿港两侧即成垦殖海塘。围区总面积4500亩,其中涂面3000亩,水面1500亩。
  乌岩塘 位于龙浦乡。1965年7月动工,1967年10月围成。投资7.77万元,其中国家补助0.5万元。投放劳力7万工,完成工程量5.1万立方米。堤长2500米,高5米。围区总面积1780亩,其中涂面1700亩,水面80亩。
  盐场塘 位于伍山乡。1966年10月动工,1967年4月围成。投资14万元,其中国家补助12万元。投放劳力18万工,完成工程量15万立方米。堤长2450米,高5.3米,加挡浪墙1米。围区总面积1500亩,其中涂面1430亩,水面70亩,已造盐田1200亩。
  文革塘 位于山头乡下洋涂。1968年12月围成。投资11.22万元。投放劳力9.21万工,完成工程量8.41万立方米。堤长2400米,高5米。围区总面积1800亩,其中涂面1740亩,水面60亩。
  文卫塘 位于青珠乡下洋涂。1969年围成。投资95.56万元,其中国家补助1.25万元。投放劳力80万工,完成工程量80.07万立方米。堤长2800米,高5.1米。围区总面积1600亩,其中涂面1550亩,水面50亩。
  卫东塘 位于毛屿乡。1970年2月围成。投资20.95万元,其中国家补助8000元。投入劳力17.16万工,完成工程量8.58万立方米。堤长2271米,高4.8~6米。围区总面积1300亩,其中涂面1100亩,水面200亩。
  红旗塘 位于越溪乡亭头港。1972年围成。投资5.25万元,其中国家补助2.25万元。投入劳力13万工,完成工程量7.3万立方米。堤长3200米,高5米。围区总面积2300亩,其中涂面2100亩,水面200亩。
  一市港塘 位于官岭乡。1971年一市港堵港后,沿港两侧即成垦殖海塘。围区总面积4600亩,其中涂面4000亩,水面600亩。
  青珠塘 位于青珠乡。1974年围成。投资80万元,其中国家补助25万元。投放劳力31万工,完成工程量32.3万立方米。塘堤长4960米,高5.6米。围区总面积4000亩,其中涂面3400亩,水面600亩。
  团结塘 位于峡山乡。1975年围成。投资240万元,其中国家补助79万元。投放劳力150万工,完成工程量69万立方米。堤长1190米,高5.5米。围区总面积7000亩,其中涂面5186亩,水面1814亩。
  群英塘 位于越溪乡。1976年围成。投资66.1万元,其中国家补助56万元。投放劳力123万工,完成工程量40万立方米。堤长5190米,高5.5米。围区总面积6000亩,其中涂面5737亩,水面263亩。
  农场塘 位于青珠农场。1967年始围,此后陆续扩围,至1976年完成。国家投资150万元。投入劳力25万工,完成工程量30.4万立方米。堤长3100米,高5.5米。围区总面积6400亩,其中涂面5600亩,水面800亩。
  中心塘 位于七市乡箬屿港。1978年围成。国家补助18.88万元。投放劳力4.3万工,完成工程量4.46万立方米。堤长1100米,高5.5米。围区总面积1000亩,其中涂面940亩,水面60亩。
  高湖塘 位于大佳何乡双港。1978年12月围成。投资111.37万元,其中国家补助35.9万元。投放劳力65万工,完成工程量30万立方米。堤长3062米,高5.5~6米。围区总面积2400亩,其中涂面1950亩,水面450亩田。
  胡陈港塘 位于胡陈港尾两侧。1979年胡陈港水库建成后,力洋、胡陈、东仓乡开始内围海塘,1983年完工。投资135万元,其中国家补助78.95万元。投放劳力94万工,完成工程量66.41万立方米。堤长2.59万米,高2.5米。围区总面积2.43万亩,其中涂面1.2万亩,水面1.23万亩。
  东沙友谊塘 位于官岭乡缆头村焦头山嘴。1980年围成。投资37万元,其中国家补助8.3万元。投放劳力17.3万工,完成工程量20.3万立方米。堤长2450米,高5.5米。围区总面积1000亩,其中涂面880亩,水面120亩。
  保卫塘 位于山头乡。1983年12月围成。投资106万元,其中国家补助51万元。投入劳力30万工,完成工程量30万立方米。堤长3400米,高5.3米。围区总面积3400亩,其中涂面3280亩,水面120亩。
  旗门塘 位于旗门乡旗门港。1983年围成。投资127万元,其中国家补助100.4万元。投入劳力98.1万工,完成工程量60.6万立方米。堤长2670米,高5.5米,加挡浪墙1米。围区总面积4000亩,其中涂面3700亩,水面300亩,工程尚未全部完成,未垦种。
  千亩以下海塘 至1986年,共围84处,其中500〜1000亩22处;
  500亩以下62处。总面积31808亩。分布如下表:
  第二节 海塘堤岸
  海塘堤岸,濒临海域,称第一线海堤,全长163.84公里。历用涂泥堆筑而成,经不起大潮汛袭击。建国后几经改造,建成标准塘堤26.38公里,修建均质塘堤134.77公里,合计161.15公里。
  标准塘堤 1980年,浙江省颁布《海塘工程技术规定》,要求用块石护
  堤,称标准塘堤。迄1986年,全县建成标准塘堤5条。
  伍山塘堤临白礁水道。1974年8月18日,遭天文潮加13号台风,水位高4.63米,原4.5米高塘堤全部冲毁,损失160多万元。1974〜1978年,国家补助20.8万元,投放劳力20万工,完成土石方13.5万立方米,建成县内第一条II级标准塘堤。堤长5200米,高6米,加挡浪墙1米,顶宽3米。
  前横塘堤 临力洋港,南至钓鱼礁闸,北与古渡乡海塘岸衔接。1979年动工,1984年底完成,属Ⅱ级标准塘堤。堤长9400米,高6米,加挡浪墙1米,顶宽3米。投资117万元,其中国家补助52万元。投放劳力21万工,完成石方9.13万立方米,砂石5.46万立方米,土方1.3万立方米,混凝土560立方米。并建管理房300平方米,架设10千伏输变电线路1.1公里,通讯线路2.8公里等。
  古渡塘堤 临力洋港,东与前横塘堤相接,西至毛屿港东坝头。堤长2900米,设计高6米,实为5.5米,加挡浪墙0.5米,顶宽3米。1980年动工,次年筑高5米后,多次发生沉陷,1983年停工。次年复工,1986年底基本竣工。共投劳力4.89万工,完成石方3.67万立方米,砂石1.56万立方米,土方7.34万立方米。投资31万元,其中国家补助20万元。
  毛屿塘堤 临力洋港,东起坚岩塘,西至毛屿港西坝头。设计堤长8045米,1984年截弯取直,缩至4730米。迄1986年底,完成4039米,高5.5~6米。其中鸡笼塘堤长800米,高6米;坚岩塘堤长999米,高5.5米;卫东塘堤长400米,高6米;继承塘堤长1570米,门前塘堤长270米。尚有南洋港塘堤891米,正在继续施工。国家补助49.45万元。
  隔洋塘堤 位于白礁水道象山大塘港边,堤长2600米。1984年开工,至1986年,筑堤高5.5米,其中400多米正在扫尾。国家补助8万元。
  此外,在堵港工程中,毛屿港大坝1100米,胡陈港大坝1140米,亦列入标准塘堤。
  均质塘堤 以砂石为基,涂泥堆筑。几经改造,计19处,134.77公里。分布如下表:
  第三节 闸门涵洞
  海塘堤岸均有水闸,俗称陡门。用以挡海潮,排内涝,控制调节 内河水位。最早为唐时建的健阳塘陡门。清光绪《宁海县志》载,有黄墩闸、桥头胡闸,建年无考。民国时期,共有涵洞58处。其中民国36年(1947)建的斗牛山闸,于1964年湮塞,旧址尚存。
  建国以来,全县建成水闸、涵洞179处。其中过水流量100立方米/秒以上7处,10〜100立方米/秒29处,10立方米/秒以下143处。
  过水流量100立方米/秒以上的有:
  毛屿港闸 位于毛屿村下山嘴。1960年4月建成。闸门为钢筋混凝土平板。6孔净宽18米,最大过水能力200立方米/秒,排涝1.1万亩。
  松岙闸 位于伍山乡。1965年12月建成。闸门为钢筋混凝土平板。8孔净宽9米,最大过水能力105立方米/秒,排涝6.3万亩。
  胡陈港大闸 位于胡陈港团屿山。1976年5月建成。闸门为钢筋混凝土平板。10孔净宽60米,最大过水能力945立方米/秒,排涝11.2万亩。
  胡陈港副闸 1980年7月建成。闸门为钢筋混凝土波形板。3孔净宽18米,最大过水能力250立方米/秒。
  竹屿闸 位于前横乡。1978年5月建成。闸门为钢筋混凝土平板。3孔净宽7.5米,最大过水能力107立方米/秒,排涝0.4万亩。
  圆山闸位于车岙港下游。1979年3月建成。闸门为钢筋混凝土平板。4孔净宽12米,最大过水能力100立方米/秒。
  旗门塘闸 位于旗门乡。1975年8月建成。闸门为钢筋混凝土平板。4孔净宽12米,最大过水能力100立方米/秒,排涝0.5万亩。
  第六章 经济政策 工程管理
  第一节 征地移民
  土地征用 车岙港水库淹没耕地1676亩,鱼塘450亩,以堵港后的涂田补偿。杨梅岭水库征地1065.4亩,征用费12.98万元;山林77亩,征用费1916元。力洋水库征耕地530亩,山林110亩,与移民安置费合并处理。胡陈港工程征地1316.06亩,每亩按3年正常产量补偿征用费120元;失地较多的村,另安排招工名额。团屿山建闸、码头采石征山地,补偿育林费每亩0.3~1元,树木归还原主。黄坛水库淹没土地300亩,当时付征用费4129.24元,并在毛屿、力洋公社拨塘田460亩补偿。因部分政策未落实,1984年又补助20万元。部分小型水库征地,由受益村庄调剂土地,予以弥补。
  移民安置 取插村落户或建村落户办法,就近安置。车岙港水库迁车岙、海岙塘、蒋家湾3村,移民103户、412人。杨梅岭水库迁溪下吴、后岸、隔水王3村,移民121户、551人,移屋545间,补迁移费2.2万元,物资损失6560元。黄坛水库迁斑竹园、水道屋2村,移民117户、496人,移屋327间。至1966年,分5期兑现,含建房用地,共补迁移费19.16万元。力洋水库迁洋畈、外寺、大邱3村,移民104户、512人,移屋557间,连同土地、山地征用费,共补偿7.13万元。下林水库迁下林1村,移民28户、76人,移屋102间。
  第二节 民工报酬
  原则按受益多寡出工,生产队记工分。部分工程,由工地给适当生活补贴。车岙港、长亭港堵港工程,共投39.18万工,部分民工来自全县各地,付劳务补贴费5.25万元。杨梅岭水库建于“大跃进”时期,民工来自各公社,对非灌区民工给予补贴,计17.47万工,付劳务费8.11万元。胡陈港工程民工,国家补贴生活费,一等每工0.4元,二等0.3元,三等0.2元。力洋水库、黄坛水库民工报酬办法,亦大体相同。全县各小型水库民工,多由受益生产队分派劳力,回队记工,参加社员分配。
  第二节 工程管理
  民国以前的水利、围垦工程,为数不多,规模不大,均由受益户自行管理。民国19年(1930),由县政府建设科掌管。民国35年成立县水利委员会,协助县政府办理水利、围垦事宜。并建立宁东、宁西、宁中水利协会,实行分片管理。有的还自发成立各种水利、围垦组织,推选负责人,制订管理规程。如济生堤防修委员会、穆家砩修建委员会、桑洲乡水利合作社等。经费来源,采取受益田亩摊收、群众投资、就地募捐等办法解决。
  建国后,本着谁建谁有的原则确定管理体制。对既有国家投资,又有集体投资的工程,按工程规模大小,实行分级管理。县水利局设工程管理所,负责管理库容1000万立方米以上的车岙港、胡陈港、杨梅岭、黄坛、力洋等5座国营水库,及国营机电排灌站、水闸等工程;区镇乡负责管理库容100~1000万立方米的水库,及1000亩以上的海塘堤防,业务技术由县水利部门负责指导;库容100万立方米以下的水库,及1000亩以下的海塘堤防、水闸、排灌站、防洪堤、主渠道等,均由所在乡(镇)政府管理,业务技术由区水管会负责指导;山塘、支渠、小型机埠等工程,均由受益村自行管理。
  全县5座国营水库,10座100万立方米以上的小(一)型水库,以及10处1000亩以上的海塘,均建立工程管理处(所),有管理人员464人。其中5座国营水库381人。工程管理,逐步从生产型向经营型发展,实行灌溉、防洪、发电、养鱼、农工副业综合经营,独立核算,以库养库。
  在水库管理处(所)内部建立岗位责任制。并通过灌区代表大会,制订用水管理乡规民约,建立集中水权,统一管理;定量分水,节约归己;轮流灌溉,分级负责;分等论价,按亩收费等制度。洞口庙水库通过灌区代表大会,制订灌区用水管理条例:(1)不准村民个人到水库放水;(2)实行轮流放水;(3)由水库人员管总渠、村放水员管支渠,实行两级管理放水;(4)团结互让,合理用水,节约用水。全县45座10~100万立方米的小(二)型水库,均已落实专人管水放水责任制。

知识出处

宁海县志

《宁海县志》

出版者:浙江人民出版社

本书首冠序言、概述、大事记,设专志25编。配以地图10幅,图表200余张,彩色、黑白照片100余帧。如实地展现了宁海的政治、经济、自然、人文、风情等各个方面的全貌,观点新颖,史料翔实,文笔洗炼,风格独特,有浓郁的地方特色和时代精神。并记载了宁海从自然到社会、从历史到现状各方面的演变和发展状况。这是一册记载宁海县情的学术资料,是一部服务当前、传诸后世的历史文献。

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