第五章 渔业管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县志》 图书
唯一号: 113020020240002296
颗粒名称: 第五章 渔业管理
分类号: F326.4
页数: 5
页码: 304-308
摘要: 本文记述了宁海渔业历经多次管理机构变革,渔政管理加强,生产组织多样化,渔港建设逐步发展,渔需物资供应充足。
关键词: 宁海县 管理机构 渔政管理

内容

第一节 管理机构
  清同治十二年(1873),东乡渔帮在岱山成立礼安公所。宣统二年(1910)在石浦成立宁海渔业公所。民国元年(1912),宁海、临海、象山渔帮联合成立三门湾渔业公所。民国4年峡山帮流网船,在北渔山成立新宁公所。民国14年,始有渔会组织,并进行多次整顿。民国35年县政府建设科设1名渔业指导员,专管渔业生产。民国36年县渔会于渔汛期,在象山爵溪、田湾岛渔港设有办事处。
  1950年,县人民政府建设科配水产干部1名,负责渔业生产管理。1952年夏汛始,县组织渔场工作队,1953年改称渔业生产指挥部,由有关部门派员组成,为汛期领导生产指挥机构。1956年12月县设水产科,1961年9月改为水产局,冬汛起渔业生产指挥部作为常设机构,专事渔业生产领导工作。1983年,在渔区配置区、乡渔业辅导员20名,1986年调整为10名。
  第二节 渔政、渔船管理
  1980年10月,成立宁波地区渔政站宁海分站,1982年改为宁海渔政站,并成立县渔船渔港管理站。1980~1986年底,举办职务船员技术培训班28期,培训1105人次,发职务证书1063本,海洋渔业捕捞许可证154本,鳗苗捕捞许可证950本,船舶登记及证书170本,无线电台及对讲机证书113本,检验船舶476艘次。并加强象山港对虾放流增殖及海洋捕捞禁渔区、禁渔期、禁渔具的管理,共查处违规事件450次,收取资源赔偿费及罚款7.46万元。
  第三节 生产组织
  民国35~36年(1946~1947),薛岙、西店、石桥头、正学、峡山、儒雅有渔业生产合作社,因组织未臻健全,业务未能开展。
  解放后,乡、村成立渔民协会、小组。1950~1952年,渔船生产有多种分配协作办法。长元制:即“雇工制”,长元拥有船网工具,雇用劳力,渔汛期按技术高低,劳力强弱,计算固定工资,计大米150~375公斤。合伙制:船网工具个人或部分人所有,雇部分不足劳力,所得利润一般按工具得四,劳力得六分红。硬脚制:渔船私有或合租,当年一对渔船每汛租费计大米900公斤,网具各人自备,收益按每船1脚,佬大1脚半,小伙半脚,其余每人1脚分红。各倒包:船私有或合租,网具各人自备,渔船租费共负,捕捞渔产谁网谁有。海水养殖以户经营。
  1952年秋,西店乡樟树村组织第一个渔业生产互助组。入组工具计酬,组员评工计分;组内单位之间,实行定产超产奖赔;在保证90%以上组员增加收入前提下,从纯收入中提留公共积累。协会组织由互助组取代。1953年末,全县有各类渔业生产互助组229个,参加渔民3834人,渔船594艘,分别占出海数的80.3%和64.4%。
  1954年下半年,西店乡樟树村,以自愿互利原则,试办第一个渔业生产合作社。工具折价入社,对劳动人民保本付息,月息1分2厘,后改按银行存款年利息;对剥削阶级采取赎买政策,蛎涂、蚶塘、土地仍计报酬。1955年末,全县有渔业生产合作社31个,参加渔户1828户,渔船346艘。1956年升办高级渔业生产合作社,对入社蛎涂、蚶塘、土地取消报酬,推行公有化股份基金和生产费股份基金。社内单位实行“包产量(值)、包成本(或生产费)、包工分,超产(值)奖,节约成本(或生产费)奖”责任制。一般公益金1~3%,公积金5~10%。1957年末,全县渔业社26个,参加渔户4092户,占渔户数96%。
  1958年人民公社化后,实行基本工资加奖励和供给制相结合分配办法。1960年实行公社、生产大队、生产队三级所有。1961年7月,调整人民公社规模。1962年末,有渔业公社1个,渔业大队16个,渔农大队3个,核算生产队68个。1963年渔区以生产大队为核算单位,恢复“三定(包)二奖”生产责任制。1965年末,有渔业公社1个,渔业大队核算单位19个。1978年末,公社核算单位1个,大队核算单位11个。
  1979年8月,西店公社国庆大队(团堧),首先实行定额大包干生产责任制。1980年全县推广,水产养殖承包到户经营。1981年,全县有11个渔业核算单位,除1个单位实行“三定二奖”外,其他均实行定额大包干生产责任制。1982年上半年,东岙公社东岙渔业大队,在定额大包干基础上,实行对船核算生产责任制。1986年,全县10个渔业村,实行定额大包干1个村,对船核算8个村,股份制1个村。
  第四节 渔港建设
  解放前渔港呈自然状态。解放后逐步进行重点建设,主要有以下3处:
  田湾岛 别名下洋山,位于山头南面13.5公里三门湾中,猫头洋与满山洋之间。猫头洋大黄鱼汛期,长街、力洋、一市等地渔船,均集中停泊于此。解放前无甚建设。1955年县供销社在此建加工厂,修水井和道路。1965年,县渔业指挥部在此修建住房。后因大黄鱼资源衰退,渔场变迁,成为少数沿岸作业渔船临时停泊处。
  峡山 位于象山港底部黄墩港口,水深7~10米,潮位最高5.9米,最低0.3米,为发展中的中小型渔港,主要停靠当地渔船。60年代建立渔机厂和船厂,县设水产收购站,成为宁海以海带为主的水产收购点和机帆船安装修理点。70年代列为全国重点群众渔港。1986年,建冷库1座,冷藏能力30吨。石砌道头2座,石砌岸线400米。建船厂2家。沟通公路联接陆地运输。设邮电通讯、金融、卫生、供水、供粮、机械修理等服务单位。当地有机动渔船35艘,非机动渔船18艘,上市水产品200余吨。
  钓鱼礁 坐落于三门湾北侧,与力洋港口交接处。水深2.8~10.6米,潮位最高6.07米,最低-1.37米,为发展中的中小型渔港,是各种渔船停泊和装卸货点。70年代,列入全国重点群众渔港名录,由农牧渔业部编入全国沿海渔港图集。至1986年,周围建有冷库3座,冷藏能力1000吨。冰库250吨,速冻能力43吨,日制冰33.5吨。石砌道头2座。并有相应的交通、邮电、金融、供水、机械修配等设施。
  此外,尚有青山脚、东岙、毛屿、亭头、薛岙、加爵科、团堧、石孔头、樟树、白峤埠、桥头胡、璜溪口等当地渔船停泊点和鱼货集散点。
  第五节 渔需物资
  渔需物资品种多,数量大,质量高,季节性强,归口单位多。1957年起,凡计划物资由计划部门分配,物资归口单位采购供应,非计划物资由水产供销公司负责经营。按“一年计划,半年准备,不误渔汛,促进生产”和“汛前备足,汛中补缺,兵马未动,粮草先行”的原则,每年春、秋两次派员赴渔业社队,调查物资需求,签订供需合同,组织货源,满足供应。在西店、峡山、薛岙、桥头胡、一市、长街、胡陈港设供应点。
  为组织渔网供应,1956年在桑洲设立经营部,组织宁海、三门、天台3个县7个乡、30余村的群众,搓麻线结渔网,产品自给有余,供应临海、三门、象山等县。1959年投放资金30余万元。后随着化学合成纤维代替苎麻和渔区自行加工渔网能力提高,桑洲经营部业务渐减,1976年10月停办。
  渔业生产资料品种,50年代以农副产品为主。1957年,供应农副产品占70%。后随工业科学技术发展,渔需物资逐步以工业品代替农副产品。1967年,供应工业品占78%。1986年,供应工业品上升为95%。

知识出处

宁海县志

《宁海县志》

出版者:浙江人民出版社

本书首冠序言、概述、大事记,设专志25编。配以地图10幅,图表200余张,彩色、黑白照片100余帧。如实地展现了宁海的政治、经济、自然、人文、风情等各个方面的全貌,观点新颖,史料翔实,文笔洗炼,风格独特,有浓郁的地方特色和时代精神。并记载了宁海从自然到社会、从历史到现状各方面的演变和发展状况。这是一册记载宁海县情的学术资料,是一部服务当前、传诸后世的历史文献。

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