宁海县图书馆

封建土地所有制 解放前，土地归私人所有，可以自由买卖。出卖者多为生活所迫的贫苦农民，买主多为地主、富农或商人。土地买卖的结果，使大量土地集中在地主、富农少数人手中，越来越多的贫苦农民失去土地，成为贫农、雇农和佃农。据1951年统计，全县参加土地改革共66086户，255832人，可耕土地483533亩，人均应有土地1.89亩。其中雇农、贫农34094户，122595人，分别占总户数和总人口51.6％和47.9％，仅有耕地43516亩，占总耕地9％，人均0.35亩。中农21412户，93711人，分别占总户数和总人口32.4％和36.6％，耕地126547亩，占总耕地26.17％，人均1.35亩。地主共2841户，13789人，分别占总户数和总人口4.3％和5.39％，占有耕地133562亩，占总耕地27.62％，人均占有9.69亩。富农1090户，5216人，分别占总户数和总人口1.6％和2.04％，占有耕地24624亩，占总耕地5.1％，人均占有4.72亩。地主、富农两者合计人口占总人口7.43％，占有耕地占总面积32.72％，人均占有8.32亩，为雇农、贫农人均耕地的23.77倍，为中农人均耕地的6.16倍。
  东乡长街为地主较集中地区。全区有地主1670人，占有土地31051亩，占全县地主总耕地23.25％。大湖、长街、山前3个村，就有地主128户。大湖村一胡姓地主，有土地3000多亩，为全县首户。
  还有一种公堂田。包括祠田、寺田、茶堂田、校田、渡头田等。全县共135100亩，占土地总面积27.94％，亦多为地主掌握。
  地主、富农利用土地剥削的形式，主要有：
  （1）地租。地主以出租土地向农民收取地租。主要有定租制、分租制和预租制。定租制，由业主确定租额或固定租率，佃户不论丰歉均须按已定租额纳租。分租制，以当年实际产量，按业主与佃户预先确定的分成比例分租。有对半分（佃、业各五成），倒四六（佃四、业六），重则倒三七（佃三、业七），甚至倒二八（佃二、业八），以倒四六、倒三七分成为多。少数地方采取标租，由佃户标定租额，业主将田租给租额最高的佃户，剥削量超过80％。预租制，即典田。佃户承典租地时，预付一年地租，典期1～3年不等，典价以货币或实物支付。另外，还有一种“转租”，就是将地主的土地整批租来，再转租给佃农，以高租剥削佃户。
  民国35年（1946）推行“二五”减租，但未彻底实施。
  （2）雇工。地主、富农直接雇用长工、短工耕种土地，少则雇二三人，多则十来人。长工常年受雇，每年正月初上工，至十二月廿七八归家。民国时，长工年工资一般为稻谷10～12石，看牛（牧童）仅给少量工资，或仅供膳食而无工资，称“白吃饭”。短工也称“打短”、“散工”，根据农活需要雇用，日工资3～5升米不等。他们受雇主使唤，出的牛马力，吃的粗饭食，人身没自由，生活最悲惨。
  土地改革 1950年6月，中央人民政府颁布《土地改革法》。8月，政务院发布《关于划分农村阶级成份的决定》。同月，县委在竹口、水车、茶院、香山等乡进行土改试点，并以竹口乡为基点。1951年1月，县成立土地改革指挥部，调集300多人组成土改工作队，经培训后，在全县各乡镇全面开展。
  土地改革贯彻执行“依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”的路线。经过宣传发动，发展农会会员，建立乡、村农民协会，负责土改具体工作。然后，发动农民自报公议，民主评定阶级成分。全县共评定地主2841户，富农1090户，中农21412户，贫农30552户，雇农3542户，小手工业、自由职业等其他成分6649户。同时，乡村普遍召开群众大会，控诉受封建剥削之苦，清算地主罪行，严惩恶霸。依法没收地主的土地、山林、耕畜、农具及多余的粮食和房屋，征收祠堂、庙宇、寺院、教堂、学校、团体的土地和富农的部分土地。全县共没收、征收土地243212亩，农具239988件，耕牛2053头，房屋13217间，家具241334件，粮食707.25吨。
  没收、征收的土地和其他生产资料，除按规定收归国家所有者外，均由乡村农民协会接收，统一分配给无地少地及缺乏其他生产资料的贫苦农民所有。对地主亦分给同样的一份，促其在劳动中改造自己。
  经过土改分配，中农、贫农和雇农的土地占有量，从土改前的35.17％上升到85.47％，地主、富农占地从32.72％下降到7.89％。实现耕者有其田，彻底废除了几千年来的封建土地所有制。
  至1951年9月，全县土地改革基本完成。接着，进行复查，颁发土地证。