宁海县图书馆 内容
土地改革
土改前夕，蒲湖村共有215户，863人，耕地641.3亩。其中，地主6户，27人，占总人口3％；占有土地235.6亩，占土地总数36.7％，平均每人占有8.73亩。富农2户，12人，占总人口1.3％；占有耕地28亩，占土地总数4.4％，平均每人占有2.33亩。工商业兼地主2户，18人，占总人口2.1％；占有土地76.2亩，占土地总数11.9％，平均每人占有4.23亩。中农20户，101人，占总人口11.7％；占有土地136.4亩，占土地总数21.3％，平均每人占有1.35亩。佃中农16户，85人，占总人口9.8％；占有耕地34.4亩，占土地总数5.4％，平均每人占有0.4亩。贫农45户，157人，占总人口18.2％；占有耕地6亩，占土地总数0.9％，平均每人占有0.04亩。雇农10户，18人，占总人口2％；无土地。小土地18户，80人，占总人口9.3％；占有耕地84.31亩，占土地总数13.1％，平均每人占有1.1亩。其他96户，365人，占总人口42.2％；占有土地29.3亩，占土地总数4.6％，平均每人占有0.08亩。
在土地占有关系中，有“水面”和“田底”之分。“水面”俗称“上面田”。“田底”俗称“下面田”，它的特征是土地使用权（经营权）和所有权相分离。“田底”即土地所有权，“水面”即土地使用权。占有“水面”者有对土地的长期使用权，即永佃权，并有权出租和典押，但须向“田底”所有者交纳地租。“水面”和“田底”一起出租的称“大租田”，只出租“田底”或“水面”的称“小租田”。
本村土地改革于1951年冬全面展开，1952年4月胜利结束。整个运动经历了培训骨干，宣传动员，划分阶级，没收征收，果实分配、健全巩固组织6个阶段。经过土地改革，没收地主土地235.6亩，房屋58.5间（其中楼屋23.5间），耕牛1头。征收工商业兼地主土地76.2亩。分给无地少地，无屋少屋的农民。也分给地主一份同等数量的土地，使其成为自食其力的劳动者。从此，废除了封建土地所有制。地主土地占有量从土改前的36.7％下降到3.1％。贫农、雇农土地占有量从土改前的0.93％上升到27.2％，平均每人分到耕地3石7斗（约1.5亩）。1953年7月，向村民颁发了土地证。
互助合作
土地改革结束后，党和政府按照自愿互利、典型示范的原则，引导农民组织起来，走集体化道路，开展多种形式的互助合作。先后经历了互助组、初级农业生产合作社和高级农业生产合作社三个阶段。
1953年，蒲湖村开始组织互助组。1954年，全村共有常年互助组5个，其中跳头3个。每组户数不等，一般6～8户。互助组并未改变生产资料所有权和经营权的性质，而是按“以工换工，劳值结算”的方式实行等价交换。
1955年11月，巩固、鞍山、联盟3个初级农业生产合作社成立。1956年，巩固初级农业生产合作社有40户，152人，男女正半劳动力52个；有耕地213.4亩，耕牛6头，其中水牛5头。社主任应可金。鞍山初级农业生产合作社有46户，184人，男女正半劳动力53人；有耕地281亩，耕牛8头，其中水牛4头。社主任王克琼。联盟初级农业生产合作社有21户，71人，男女正半劳动力41人；有耕地115.5亩，耕牛3头，其中水牛1头。社主任姚香进。初级社属半社会主义性质，入社自愿，耕地入股，土地、劳力按比例分红。
1956年冬，巩固、鞍山两个初级农业生产合作社合并，成立巩安高级农业生产合作社。1957年，巩安高级农业生产合作社入社农户82户，男女正半劳动力79个；有耕地427亩，分为6个生产小队。高级农业生产合作社，土地归集体所有，取消土地分红；采用季节包工和常年包工制，推行“三包（包产、包工、包成本）、一奖”责任制，以定额计酬，实行按劳分配的原则。
人民公社
1958年10月，撤销乡村建制。本村巩安高级农业生产合作社加入由4乡1镇组建的五星人民公社。后改称宁海人民公社。原城关镇辖区分设东城、西城、华山、溪南4个管理区。巩安高级农业生产合作社改为生产队，隶属东城管理区。人民公社“政社合一”，“工农商学兵五位一体”。人民公社建立后，县级各部门平调巩安生产队的劳动力、土地、房屋、粮食、农具、现金；生产队也平调小队和社员的劳动力、房屋、粮食、农具和现金；小队和食堂又平调社员的房屋、粮食、生猪、农具和现金；极大地挫伤了农民的劳动积极性。1960年底，贯彻中共中央《关于人民公社当前政策问题的紧急指示信》，对巩安生产队一平二调的财物进行了退赔。
1961年至1962年，贯彻《农村人民公社工作条例六十条》和中共中央《关于改变人民公社基本核算单位问题的指示》，把人民公社基本核算单位下放到生产队，实行三级所有，队为基础的经济体制。巩安生产队改为巩安大队。实行“土地、劳力、耕畜，农具”四固定；允许社员经营少量自留地和小规模的家庭副业。60年代后期，违反社会主义按劳分配的原则，挫伤了农民的生产积极性。1978年后，调整了农业政策，适当放宽自留地、家庭副业，强调尊重生产队的自主权，纠正平均主义，农业生产责任制又逐步恢复和发展。1983年，政社分设，大队改建为行政村和农业生产合作社。巩安大队改为巩安村和巩安村生产合作社，辖3个生产队。
家庭联产承包责任制
1978年以后，农村逐步推行家庭联产承包责任制。1981年，本村3个生产队分为10个承包小组。生产队将土地、劳力、耕畜、农具固定给小组，并按土地落实产量指标，包工分，包成本，包产量，超产奖励，减产赔偿。1982年实行组、劳结合，责任到劳。1983年，口粮承包到户，商品粮承包到劳，生产队与承包者订立合同书。1984年冬，本村268户农户，与生产队重新订立由县府统一印发的家庭联产承包合同书，全面落实家庭联产承包责任制。合同书规定：“坚持土地公有，农户承包经营的政策长期不变。”根据农户承包的耕地面积落实产量指标；农户必须按时完成国家征购任务。鼓励农户管好用好耕地，向耕地追加投资，合同期限从原来的3年调整为15年（1985～2000年）。
随着家庭联产承包责任制的落实，大量剩余的农业劳动力向工业、商业、服务业转移。土地征用的招工，更加快了这个转移过程。据1984年统计，全村406个正半劳动力，从事工业、商业、服务业及运输业的劳动力，多达363人，占全村劳动力的总数的89.4％。其中国营、二轻系统和其它大集体工业企业43人；镇办工业企业175人；村办及个体工业企业20人；商业11人，运输业14人，五匠16人，服务业及其它行业81人，改变了原来单一型的劳动力结构，劳动力结构发生了很大的变化。
专业户
家庭联产承包责任制的落实和完善，涌现出不少专业户和重点户。1986年，有各类专业户19户：
饲养业专业户7户，从业7人。其中养鱼4户，4人。当年总收入0.8万元，净收入0.4万元。养鸭1户1人，当年总收入0.1万元，净收入0.06万元，养猪2户2人，当年总收入0.3万元，净收入0.1万元。
运输业专业户4户，从业4人。其中拖拉机运输户1户1人，有拖拉机1台，总收入0.5万元，税金0.05万元，净收入0.3万元，手拉车运输户3户，3人，总收入1万元，净收入0.96万元。
五匠8户，从业8人。其中木匠3户，3人，总收入0.54万元，净收入0.51万元；泥水5户，5人，总收入1万元，净收入0.95万元。
土改前夕，蒲湖村共有215户，863人，耕地641.3亩。其中，地主6户，27人，占总人口3％；占有土地235.6亩，占土地总数36.7％，平均每人占有8.73亩。富农2户，12人，占总人口1.3％；占有耕地28亩，占土地总数4.4％，平均每人占有2.33亩。工商业兼地主2户，18人，占总人口2.1％；占有土地76.2亩，占土地总数11.9％，平均每人占有4.23亩。中农20户，101人，占总人口11.7％；占有土地136.4亩，占土地总数21.3％，平均每人占有1.35亩。佃中农16户，85人，占总人口9.8％；占有耕地34.4亩，占土地总数5.4％，平均每人占有0.4亩。贫农45户，157人，占总人口18.2％；占有耕地6亩，占土地总数0.9％，平均每人占有0.04亩。雇农10户，18人，占总人口2％；无土地。小土地18户，80人，占总人口9.3％；占有耕地84.31亩，占土地总数13.1％，平均每人占有1.1亩。其他96户，365人，占总人口42.2％；占有土地29.3亩，占土地总数4.6％，平均每人占有0.08亩。
在土地占有关系中，有“水面”和“田底”之分。“水面”俗称“上面田”。“田底”俗称“下面田”，它的特征是土地使用权（经营权）和所有权相分离。“田底”即土地所有权，“水面”即土地使用权。占有“水面”者有对土地的长期使用权，即永佃权，并有权出租和典押，但须向“田底”所有者交纳地租。“水面”和“田底”一起出租的称“大租田”，只出租“田底”或“水面”的称“小租田”。
本村土地改革于1951年冬全面展开，1952年4月胜利结束。整个运动经历了培训骨干，宣传动员，划分阶级，没收征收，果实分配、健全巩固组织6个阶段。经过土地改革，没收地主土地235.6亩，房屋58.5间（其中楼屋23.5间），耕牛1头。征收工商业兼地主土地76.2亩。分给无地少地，无屋少屋的农民。也分给地主一份同等数量的土地，使其成为自食其力的劳动者。从此，废除了封建土地所有制。地主土地占有量从土改前的36.7％下降到3.1％。贫农、雇农土地占有量从土改前的0.93％上升到27.2％，平均每人分到耕地3石7斗（约1.5亩）。1953年7月，向村民颁发了土地证。
互助合作
土地改革结束后，党和政府按照自愿互利、典型示范的原则，引导农民组织起来，走集体化道路，开展多种形式的互助合作。先后经历了互助组、初级农业生产合作社和高级农业生产合作社三个阶段。
1953年，蒲湖村开始组织互助组。1954年，全村共有常年互助组5个，其中跳头3个。每组户数不等，一般6～8户。互助组并未改变生产资料所有权和经营权的性质，而是按“以工换工，劳值结算”的方式实行等价交换。
1955年11月，巩固、鞍山、联盟3个初级农业生产合作社成立。1956年，巩固初级农业生产合作社有40户，152人，男女正半劳动力52个；有耕地213.4亩，耕牛6头，其中水牛5头。社主任应可金。鞍山初级农业生产合作社有46户，184人，男女正半劳动力53人；有耕地281亩，耕牛8头，其中水牛4头。社主任王克琼。联盟初级农业生产合作社有21户，71人，男女正半劳动力41人；有耕地115.5亩，耕牛3头，其中水牛1头。社主任姚香进。初级社属半社会主义性质，入社自愿，耕地入股，土地、劳力按比例分红。
1956年冬，巩固、鞍山两个初级农业生产合作社合并，成立巩安高级农业生产合作社。1957年，巩安高级农业生产合作社入社农户82户，男女正半劳动力79个；有耕地427亩，分为6个生产小队。高级农业生产合作社，土地归集体所有，取消土地分红；采用季节包工和常年包工制，推行“三包（包产、包工、包成本）、一奖”责任制，以定额计酬，实行按劳分配的原则。
人民公社
1958年10月，撤销乡村建制。本村巩安高级农业生产合作社加入由4乡1镇组建的五星人民公社。后改称宁海人民公社。原城关镇辖区分设东城、西城、华山、溪南4个管理区。巩安高级农业生产合作社改为生产队，隶属东城管理区。人民公社“政社合一”，“工农商学兵五位一体”。人民公社建立后，县级各部门平调巩安生产队的劳动力、土地、房屋、粮食、农具、现金；生产队也平调小队和社员的劳动力、房屋、粮食、农具和现金；小队和食堂又平调社员的房屋、粮食、生猪、农具和现金；极大地挫伤了农民的劳动积极性。1960年底，贯彻中共中央《关于人民公社当前政策问题的紧急指示信》，对巩安生产队一平二调的财物进行了退赔。
1961年至1962年，贯彻《农村人民公社工作条例六十条》和中共中央《关于改变人民公社基本核算单位问题的指示》，把人民公社基本核算单位下放到生产队，实行三级所有，队为基础的经济体制。巩安生产队改为巩安大队。实行“土地、劳力、耕畜，农具”四固定；允许社员经营少量自留地和小规模的家庭副业。60年代后期，违反社会主义按劳分配的原则，挫伤了农民的生产积极性。1978年后，调整了农业政策，适当放宽自留地、家庭副业，强调尊重生产队的自主权，纠正平均主义，农业生产责任制又逐步恢复和发展。1983年，政社分设，大队改建为行政村和农业生产合作社。巩安大队改为巩安村和巩安村生产合作社，辖3个生产队。
家庭联产承包责任制
1978年以后，农村逐步推行家庭联产承包责任制。1981年，本村3个生产队分为10个承包小组。生产队将土地、劳力、耕畜、农具固定给小组，并按土地落实产量指标，包工分，包成本，包产量，超产奖励，减产赔偿。1982年实行组、劳结合，责任到劳。1983年，口粮承包到户，商品粮承包到劳，生产队与承包者订立合同书。1984年冬，本村268户农户，与生产队重新订立由县府统一印发的家庭联产承包合同书，全面落实家庭联产承包责任制。合同书规定：“坚持土地公有，农户承包经营的政策长期不变。”根据农户承包的耕地面积落实产量指标；农户必须按时完成国家征购任务。鼓励农户管好用好耕地，向耕地追加投资，合同期限从原来的3年调整为15年（1985～2000年）。
随着家庭联产承包责任制的落实，大量剩余的农业劳动力向工业、商业、服务业转移。土地征用的招工，更加快了这个转移过程。据1984年统计，全村406个正半劳动力，从事工业、商业、服务业及运输业的劳动力，多达363人，占全村劳动力的总数的89.4％。其中国营、二轻系统和其它大集体工业企业43人；镇办工业企业175人；村办及个体工业企业20人；商业11人，运输业14人，五匠16人，服务业及其它行业81人，改变了原来单一型的劳动力结构，劳动力结构发生了很大的变化。
专业户
家庭联产承包责任制的落实和完善，涌现出不少专业户和重点户。1986年，有各类专业户19户：
饲养业专业户7户，从业7人。其中养鱼4户，4人。当年总收入0.8万元，净收入0.4万元。养鸭1户1人，当年总收入0.1万元，净收入0.06万元，养猪2户2人，当年总收入0.3万元，净收入0.1万元。
运输业专业户4户，从业4人。其中拖拉机运输户1户1人，有拖拉机1台，总收入0.5万元，税金0.05万元，净收入0.3万元，手拉车运输户3户，3人，总收入1万元，净收入0.96万元。
五匠8户，从业8人。其中木匠3户，3人，总收入0.54万元，净收入0.51万元；泥水5户，5人，总收入1万元，净收入0.95万元。
