第三节 局属单位

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县建设志》 图书
唯一号: 113020020240000439
颗粒名称: 第三节 局属单位
分类号: F293.3
页数: 20
页码: 351-370
摘要: 本文记述了自1979年至2010年,县建设局下属有15个事业编制部门或单位,其中5个改变隶属关系或撤销;17家国有和县属集体企业中,11家在1998~2000年改制为民营企业,县自来水有限公司后组建为县水务集团。至2010年末,尚有10个事业单位和5家国有企业。单位设有共产党组织的,其党组织概况也一同记载。
关键词: 宁海县 机构职能 局属单位

内容

自1979年县基本建设局成立以来,到2010年的县建设局,属下先后共有事业编制的部门或单位15个,中途有5个单位先后改变隶属关系或撤销;国有和县属集体企业17家,在1998~2000年企业产权制度改革中,11家相继改制为民营企业,县自来水有限公司于2006年组建县水务集团,直接隶属县政府。至2010年末,尚有事业单位(部门)10个,国有企业5家(其中4家归属县城市拆迁办公室)。为了记述完整和阅读方便,有些企事业单位设有共产党组织的,其党组织概况也一同记载。
  一、事业单位
  县城市建设管理办公室(简称县城建办)县城建办成立于1981年,时称县城镇建设办公室,设在城关镇,是县城镇建设委员会的一个具体办事机构。1985年起直接隶属县城乡建设环保局管理,事业编制,开始成为县城乡建设主管局的一个非行政的常设办事部门,主要从事城镇建设管理工作,同时也成为县城建局增加非行政公务人员编制的补充来源。1994年12月,更名为县城市建设管理办公室;之后,县机构编制委员会于2002年、2004年分别给县城建办增加事业编制人员3名、5名;2010年又批复增挂县村镇建设管理办公室牌子,受建设局委托承担小城镇建设的实施、指导工作,同意增加事业编制6名。2010年末,实有事业编制人员16名。
  县城建办主任,原均由局分管领导兼任,2007年3月,由王为江任县城建办主任。
  县人防工程通讯管理站2005年4月,县机构编制委员会批准成立,隶属县人民防空办公室,事业编制,定编3人。
  副站长林柯(2007.7~2010.12)
  县建筑设计院 1979年12月建立,始称县建筑设计室,为县基建局下属自收自支事业单位。1991年7月改名县建筑勘察设计处,1994年4月更名为县建筑勘察设计所,1996年9月始定名县建筑设计院。1985年1月获建筑工程勘察设计丙级资质,2002年11月获建筑智能化设计乙级资质,2008年8月土工试验室建成。设计院自1994年起施行经济技术管理承包责任制,实行企业化管理。主要从事:工业、民用建筑物的建筑、结构、电气、暖通、给排水等设计及地质勘察等业务。2010年末在册干部职工15人。
  主任 余明西(主任级协理员1989.10~1992.7)
  齐海峰(副主任1990.6~1992.7,主任1992.8~1998.6)
  副主任(主持)郭学节(副主任级协理员1989.1~1990.6)
  胡余静(1989.1~1990.3)
  副主任 陈华强(1990.6~1992.5)
  冯劲松(1996.3~1998.6)
  院长 葛文跃(1998.6~1998.10)
  钱天良(副主任1994.1~1998.10,院长1998.10~2010.12)
  副院长 袁顺生(1998.6~1999.12)
  徐伟忠(院助1998.10~2000.8,副院长2000.8~2003.7)
  张香开(院助1998.10~2000.8,副院长2000.8~2010.12)
  总工程师 王建军(2009.7~2010.12)
  总建筑师 鲍文川(2009.7~2010.12)
  县建筑设计院党支部 1990年6月成立,1998年12月并入建工党支部,2003年5月又分出单独设立。
  书记 钱天良(2003.5~2010.12)
  副书记 周健(1990.6~1997.3)
  县建筑工程质量监督站 1985年5月成立,为县城乡建设环保局下属事业单位。1988年站试验室建成投入使用,2004年2月,县编制委员会批准,将原设在县房地产管理处的县房屋安全鉴定办公室改挂在县建筑工程质量监督站,2008年5月,县政府批准,成立县正博工程质量检测中心,为站属国有非公司企业法人试验检测机构。2009年6月县质监站撤销。
  站长 邬亚林(1989.1~1992.7,1992年8月任站长级调研员)
  马兴南(副站长1990.6~1993.10,站长1993.11~1998.1)
  葛文跃(副站长1990.6~1998.1,站长1998.2~1998.6)
  冯劲松(1998.6~2004.8)
  齐海峰(2004.8~2005.1)
  王怀英(女)(2005.10~2009.6)
  副站长 陈国彬(1992.7~1998.6,1998年7月任站长级调研员)
  范世节(1998.6~2003.4)
  王怀英(女)(站长助理1998.6~1999.5,副站长1999.6~
  2005.10)
  王坚(总工程师2001.2~2004.8,副站长2004.9~2009.6)
  王家飞(2005.10~2009.6)
  林亚珍(女)(2005.10~2009.6)
  徐悦诚(2008.12~2009.6)
  副站长(总工程师) 王京潮(2004.8~2004.11)
  县建筑工程管理站 1988年成立,与局建工股合署办公,1994年6月,纳入全民事业法人登记,始独立。2000年5月,县编制委员会批准增挂城乡建委培训中心牌子;2009年6月该站撤销。
  站长 娄辛胡(1989.1~1998.6)
  齐海峰(1998.6~2003.7)
  包唐军(副站长2003.1~2003.7,站长2003.8~2009.6)
  副站长 陈建伟(1995.1~1996.3)
  裘美娣(女)(1998.6~2003.1)
  林鸿飞(站长助理2005.10~2007.7,副站长2007.8~2009.6)
  县建筑工程质量安全监督站(挂县房屋安全鉴定办公室牌子) 2009年6月,为整合资源,进一步加强全县建筑工程质量监管和施工安全工作,经县编制委员会批准建立,为建设局下属全额拨款事业单位,定编25名。同时撤销县建筑工程质量监督站和县建筑工程管理站,原有人员成建制划入县建筑工程质量安全监督站。
  该站受县建设局委托,负责县内房屋建筑、市政基础设施工程的质量、安全生产和工程检测的监督管理工作,主要职能为:
  (1)贯彻落实国家及省、市有关工程质量、安全生产的法律、法规、政策和工程技术标准。
  (2)负责房屋建筑和市政基础设施工程的质量安全监督登记手续。
  (3)负责对受监工程建设各方责任主体及有关机构履行质量、安全生产职责情况和工程实体质量、安全生产情况进行监督检查。
  (4)负责对建筑工程责任主体和有关机构的质量、安全生产违法、违规行为进行调查取证和核实,提出处罚建议。
  (5)向工程竣工验收备案管理机构提交工程质量监督报告。
  (6)负责受理并及时处理本县在建的房屋建筑和市政基础设施工程的质量、安全生产投诉,参与本县质量、安全生产事故的调查处理。
  (7)掌握本县房屋工程质量、安全生产状况,及时总结推广好的工程质量及安全生产管理经验。
  (8)负责建筑企业农民工的管理服务工作。
  (9)负责建筑工地计划生育、综合治理的管理服务工作。
  (10)负责建筑企业农民工工资保函工作。
  (11)完成县建设局布置的其他工作。
  该站下设办公室、工程质量安全科、施工安全监察科和工程检测管理科。2010年末,实有干部职工27人。
  站长 王怀英(女)(2009.7~2010.12)
  副站长 王坚(2009.7~2010.12)
  林亚珍(女)(2009.7~2010.12)
  王家飞(2009.7~2010.12)
  林鸿飞(2009.7~2010.12)
  徐悦诚(2009.7~2010.12)
  站长助理 谢林江(2010.12至今)
  县房屋安全鉴定办公室 2001年7月,县编制委员会批准成立,挂靠县房地产管理处;2004年2月,县编委批准转挂县质监站。
  主任 陈建伟(2001.7~2004.2)
  冯劲松(2004.3~2004.8)
  齐海峰(2004.8~2005.1)
  王怀英(女)(2005.10~2010.12)
  副主任 李中平(2001.7~2004.2)
  陈雨忠(2001.7~2004.2)
  王坚(2004.3~2010.12)
  县建筑工程质量安全监督站党支部 1997年5月,县建筑工程质量监督站党支部成立,1998年12月并入建工党支部,2003年5月又分出单独设立,2009年6月,更名为县建筑工程质量安全监督站党支部。
  书记 马兴南(1997.5~1998.12)
  裘美娣(女)(1998.12~2003.4)
  冯劲松(2003.5~2010.12)
  县房地产管理处 始建于1952年,曾先后称房管会、房管所,1979年由县财税部门划归县基建局,1984年改称县房地产管理处(简称县房管处),为县建设局下属自收自支事业单位。2010年末,实有在编人员39人。
  主要职能:
  (1)贯彻执行国家和省、市有关房地产管理的法律、法规和政策,参与本县房地产管理规范性文件的拟订,并按照职能分工组织实施。
  (2)负责全县城镇房屋产权产籍管理。办理全县房屋登记、交易、发证工作;负责全县房产测绘成果的认定、使用和管理工作;按照职能分工,管理房地产转让、抵押工作;协助建设部门加强对房地产交易市场和房地产中介、价格评估机构、房产测绘机构的管理;协助财税部门做好有关税费的征管工作。
  (3)负责全县房屋租赁管理,办理房屋租赁登记备案。
  (4)协助建设部门做好全县房地产开发管理工作,负责全县商品房预(销)售网上备案管理工作。
  (5)负责全县直管公房管理,做好直管公房的维护、调配、租赁和权属管理工作。
  (6)负责本单位及单位职责范围内的安全工作。
  (7)承办上级部门交办的其他事项。
  主任 王新春(1989.1~1993.10,1993年11月任主任级调研员)
  吴维铭(副主任1989.1~1994.1,主任1994.2~1995.1)
  陈荣富(1995.1~1998.6)
  陈建伟(副主任1996.3~1998.6,主任1998.7~2002.12)
  副主任 赵永林(1989.1~1991.12)
  陈建伟(1992.11~1995.1)
  金静珍(女)(1994.1~1997.3,1997年4月任副主任级调研员)
  胡深苗(1995.1~1998.6)
  刘跃进(1997.3~2002.12)
  李中平(1998.6~2002.12)
  邵万勇(1998.6~2002.12)
  陈雨忠(主任助理1998.6~1999.5,副主任1999.6~2001.9)
  处长 张伟平(副处长2002.6~2003.1,处长2003.2~2007.7)
  陈建伟(2007.7~2008.5)
  裘美娣(女)(副处长2003.1~2008.5,处长2008.6~2010.12)
  副处长 周华(处长助理2005.10~2007.7,副处长2007.8~2009.7)
  王建君(女)(2009.7~2010.12)
  潘文辉(2009.7~2010.12)
  处长助理 陈秀莲(女)(2010.12至今)
  县房地产交易所 1989年成立,与房管处合署办公。
  所长 陈建伟(副所长1996.3~1997.3,所长1997.4~2002.12)
  张伟平(2005.10~2007.7)
  陈建伟(2007.7~2008.5)
  裘美娣(女)(副所长2005.10~2008.5,所长2008.5~2010.12)
  副所长 柴振连(1989.10~1997.3,1997年3月任主任级调研员)
  邵万勇(1998.6~2002.12)
  县房管处党支部
  书记 柴振连(1989.1~1997.3)
  陈荣富(1997.3~1998.10)
  李中平(1998.10~2002.12)
  张伟平(副书记2002.6~2003.1,书记2003.2~2007.9)
  裘美娣(女)(副书记2003.1~2007.9,书记2007.10~2010.12)
  房管处老干部党支部(2003.4成立)
  书记 柴振连(2003.4~2010.12)
  县环境卫生管理处 其前身系宁海县城关镇所属的镇环卫所,1989年4月,县政府决定归口县城建局管理,1989年6月,县编制委员会批准成立县环境卫生管理所,集体事业单位,定编45人,隶属县城建局。1996年12月,更名为县环境卫生管理处。2010年末,实有在编人员39人。
  所长 赵洪品(1990.3~1995.9)
  副所长 凌孝财(1989.7~1995.9)
  杨士兴(1989.7至今)
  马载丰(1989.7~2001.1,2001年2月任副处级调研员)
  袁哲定(1994.1~1999.5)
  处长 凌孝财(所长1995.9~1996.12,处长1996.12~2002.6)
  王华平(副处长2001.1~2002.6,处长2002.7~2007.7)
  王为江(2007.7~2010.12)
  副处长 王建邦(1998.6~2010.12)
  洪涛(2002.6~2010.12)
  胡旭照(2007.8~2009.7)
  陈坚(2009.7~2010.12)
  县环卫处党支部
  1987年12月成立,时称城关镇环卫所党支部,1996年更今名。
  书记 赵洪品(1994.1~1995.9)
  凌孝财(1995.9~2002.6)
  王建邦(2002.6~2007.8)
  王为江(2007.8~2010.12)
  副书记 袁哲定(1987.12~1994.1)
  王华平(2002.6~2007.7)
  王建邦(2007.8~2010.12)
  县园林管理局 1977年12月成立,时称城镇园林管理站,1991年10月由县林业部门划属县城建局,1992年12月更名为县园林管理处,2009年11月,县编制委员会批复更名为县园林管理局,其主要职责:
  (1)贯彻落实国家和省、市城市园林绿化方面的法律、法规、规章和方针、政策;负责实施绿地系统规划,参与制定园林绿化发展规划、产业政策、行业技术规范和质量标准。
  (2)编制城市重大绿化项目建设书和可行性报告,负责局属绿化项目的实施。
  (3)负责编制城市绿地系统规划、城市绿化专业规划和绿地系统详细规划,负责编制并监督实施城市绿化中、长期发展规划和年度计划;会同有关部门负责编制并监督实施市区园林绿化年度维护计划,负责编制并实施建成区年度绿化专项计划。
  (4)负责审批、验收新建、扩建和改建工程项目中的园林绿化方案设计和实施情况;监督检查城市各类绿地的达标情况;申报和审批建成区内占用城市绿地、移伐树木和异地绿化事项;负责园林绿化方面的行政许可项目审批和城市园林绿化的行政执法工作。
  (5)参与对绿化建设市场的管理;参与对城市绿地建设的质量监督管理;参与制定绿化建设工程质量地方标准和绿化工程定额标准;参与做好绿化建设资质的管理;负责对绿化养护市场的管理,组织做好县属公共绿地养护招投标管理工作,负责协调、指导、监督公共绿地养护项目的招投标工作;参与做好绿化养护资质的管理。
  (6)负责城区街道、广场、公园、游园、公共绿地、生产绿地、小区绿地、风景林地及防护绿地的规划、设计、建设和管理。
  (7)负责城区行道绿化、街头绿地、公园、广场等公共绿地的业务指导;负责制定公共绿地的分类管理办法和服务标准;指导城区全民义务植树活动的开展。
  (8)负责全县古树名木的管理工作,以及园林植物保护工作。
  (9)组织编制并实施城市绿化科技发展规划、编制行业各类技术标准、规范;组织重点园林科技攻关和成果推广转化工作;负责对各街道、乡镇社会绿化管理的技术指导。
  (10)负责研究城市绿化行业有关产业政策、改革方案;组织城市绿化全社会统计、成果普查、信息发布和行业档案管理工作;负责组织做好城市绿化的舆论宣传工作,负责制订并组织实施行业技术培训计划。
  (11)组织做好生态林绿化供苗的宏观调节工作。
  (12)承办县建设局交办的其他工作。
  2010年末,实有在编干部职工14人。
  站长 朱如庆(1987.12~1992.12)
  主任 周宏魁(1992.12~1994.6)
  处长 黄才祥(1994.8~2002.6)
  葛为席(处长助理1998.6~1999.5,副处长1999.6~2002.6,处长2002.7~2004.6)
  副处长 童志平(1997.11~2004.6)
  局长 裘德明(副处长2004.11~2005.10,处长2005.11~2009.11,局
  长2009.11至今)
  副局长 邵万勇(处长助理2005.3~2005.10,副处长2005.11~2009.
  11,副局长2009.11至今)
  胡旭照(副处长2009.7~2009.11,副局长2009.11至今)
  县园林管理处(局)党支部
  书记 朱如庆(1991.1~1994.6)
  黄才祥(1994.6~2002.6)
  葛为席(2002.6~2004.6)
  裘德明(2007.3~2010.12)
  县白蚁防治站 始建于1968年2月,事业单位,隶属县财政金融局。1979年9月划归县建设系统,1998年具有二级房屋建筑白蚁防治资质。主要从事房屋建筑、水库堤坝、山林树木等白蚁防治工作,2010年末,实有在编干部职工5人。
  站长 吴维铭(1989.1~1999.5,1999年6月任站长级调研员)
  戴友林(副站长1998.6~1999.5,站长1999.6~2010.12)
  副站长 季光辉(站长助理1999.5~2002.6,副站长2002.7~2007.7)
  白蚁防治站党支部
  2003年4月成立(此前归属县房管处党支部)
  书记 戴友林(2003.4~2010.12)
  县城乡建设档案馆 1989年6月,县编制委员会批准成立,全民事业单位,隶属县城建局。2009年6月,县编委批复,增挂县城市建设档案管理处牌子,受委托履行建设行政主管部门的城建档案管理职能;同时同意其经费形式从差额拨款调整为全额拨款。2010年末,实有在编人员3人。
  馆长 王雅英(女)(1989.10~1991.12)
  赵永林(1991.12~1996.3)
  俞亚华(女)(副馆长1996.3~1998.6,馆长1998.7~2002.6)
  杨谋幸(副馆长2002.6~2003.7,馆长2003.8~2010.12)
  县住房保障办公室 2009年11月,县编制委员会批准成立,挂靠县城建办。其前身为2005年7月县建设局批准成立的县经济适用住房与廉租住房建设管理办公室(设在房管处)。
  主任 张伟平(2005.7~2008.4)
  陈建伟(2008.4~2008.5)
  周华(2009.7~2010.12)
  副主任 徐悦诚(2010.12至今)
  县环境监测站 1984年8月成立,全民事业单位,与县城建局环保股合署办公;1996年10月成建制划归县环境保护局。
  站长 国晓定(1990.10~1996.3)
  副站长 王小勤(1989.1~1996.10)
  陈平(1994.3~1996.10)
  县城建监察大队1995年3月,县编制委员会批准成立,为县城建局下属全民事业单位。依据国家有关城市建设和管理的法律、法规、政策,负责全县城建管理监察工作,领导城区各专业中队及对各镇监察队伍的业务指导等。2006年6月,成建制归口县城市管理局。
  大队长 葛军(兼)(1995.9~1997.4)
  王安满(兼)(1997.4~1998.6)
  蒋鹏飞(副大队长1997.6~1998.6,大队长1998.7~2001.3)
  王为江(副大队长1998.6~2001.3,大队长2001.4~2006.6)
  副大队长 赵洪品(1995.9~1997.4)
  范广根(队助1998.6~2002.6,副大队长2002.7~2006.6)
  队助 赵振飞(1998.6~2002.6)
  陈坚(2005.10~2006.6)
  教导员 赵洪品(副教导员1997.6~1998.6,教导员1998.7~2003.7)
  张建辉(2003.7~2005.1)
  县城建监察大队党支部
  书记 赵洪品(1999.1~2002.6)
  王为江(副书记1999.1~2002.6,书记2002.7~2006.6)
  县建设规划设计所 1997年6月,县编制委员会批准成立,时称城乡建设规划勘测设计所,自收自支全民事业单位,12月,更名为县建设规划设计所,2000年11月,成建制归口县规划局。
  所长 张晓桦(副所长1997.6~1998.6,所长1998.7~1998.10)
  童青燕(女)(副所长1997.6~1999.5,所长1999.6~2000.11)
  副所长 林江海(1999.5~2000.11)
  二、企业单位
  县城市建设投资开发有限公司 2000年4月,由县政府批准建立,为国有独资有限责任公司,由县政府授权县城乡建委设立,其职责为:
  履行政府部分投资职能,依照国家有关规定,按效益、效能的原则,授权对所属国有存量资产进行管理和经营,确保国有资产保值和增值、国有资产结构和质量的优化;
  按照国家有关方针、政策和国家、省、市、县制订的城市建设规划,多渠道筹资融通建设资金,为本县城市建设和发展服务;
  灵活运用参股、控股、投资等多种方式,对县政府确定的城市基础设施项目,城市建设的政策性投资项目和符合政策导向并具有良好经济效益和发展前景的其他相关项目进行开发、投资和管理。
  接受县城乡建委(后称县建设局)委托的其他城市建设相关工作。
  县城投公司于2003年4月与县土地储备中心合署办公,2008年8月与县城市拆迁办公室合署办公。
  县园林绿化投资开发有限公司 2002年3月由县政府批准成立。公司性质为国有股份有限公司,直属县建设局领导和管理。实行与园林管理处合署办公,两块牌子、两本账户、一套班子的运作管理方式。主要职责是:代表县建设局具体负责实施市政绿化建设管理和城市生态建设管理,并积极开展城市绿化经营工作。
  2002年6月至2003年6月,县绿投公司总经理由县建设局副局长赖大兴兼任。
  2004年7月,县建设局党政联席会议决定:县绿投公司董事长和总经理,由局市政公用管理科科长(尤修挺)和园林管理处处长(裘德明)分别兼任,资金出入支付准签人由分管副局长王宁长负责。
  县城建房地产开发有限公司 2009年1月由县政府批准成立,是县城市建设投资开发有限公司出资的独有国资企业,主要从事保障房建设和房地产综合开发经营、实业投资等。开发资质三级。隶属县城市拆迁办公室。
  总经理 杨继森(2010.12至今)
  县银海房屋拆迁有限公司 2003年9月成立,先后隶属县资产经营管理公司、县土地储备中心,2008年8月归属县城市拆迁办公室,与动迁一科合署办公。
  经理 陈建伟(2005.5~2010.12)
  副经理 金建功(2008.10~2010.12)
  县金海房屋拆迁有限公司 2008年10月成立,隶属县城市拆迁办公室,与动迁二科合署办公。
  经理 王华平(2008.10~2009.7)
  娄全铁(2009.7~2010.12)
  副经理 俞世荣(2009.7~2010.12)
  水佑兴(2009.7~2010.12)
  党支部书记 王华平(2009.7~2010.12)
  县自来水有限公司 其前身为宁海县自来水厂,于1974年开始筹建,1978年建成投产,全民企业。1979年隶属县基建局,1996年更名为县自来水有限公司,隶属县城乡建委;2006年4月,组建县水务集团,直属县政府。
  厂长 叶国庆(1989.1~1991.5)
  陈文西(副厂长1989.1~1991.5,代厂长1991.6~1992.11)
  葛福进(副厂长1991.5~1992.11,厂长1992.12~1996.4)
  副厂长 王坚(1991.5~1992.11)
  汪文斌(1992.11~1996.4)
  杨绍达(1994.1~1996.4)
  经理 葛福进(1996.4~2002.6)
  叶亚平(2002.6~2006.4)
  副经理 金行开(1996.4~2002.6)
  杨绍达(1996.4~2002.6)
  周健(1997.3~2004.8)
  胡卫国(经理助理1999.5~2002.6,副经理2002.7~2004.8)
  葛乾江(2002.6~2003.4)
  俞荣昌(2004.8~2006.4)
  经理助理 杨小军(2004.8~2005.10)
  李恒富(2005.10~2006.4)
  县自来水有限公司党支部
  书记 叶国庆(1989.1~1991.5)
  陈文西(1991.5~1996.3)
  葛福进(1996.4~2006.4)
  副书记 陈荣富(1989.3~1994.12)
  金行开(1996.4~2002.6)
  叶亚平(2002.6~2006.4)
  县兴海污水处理有限公司(隶属县自来水有限公司)
  经理 胡卫国(2005.10~2006.4)
  副经理 杨小军(2005.10~2006.4)
  县兴海污水处理有限公司党支部
  书记 胡卫国(2005.7~2006.4)
  县建筑工程公司 1969年12月成立,全民企业。其下辖木材厂、水泥预制场地;并对全县各公社建筑工程队施行管理,后又相继析出。公司为县三级企业资质,主营房屋建筑、建筑安装及房地产开发等。1979年开始隶属县基建局,1999年5月,企业实行转制,由前副经理陈华强受让另行组建宁波南亚建设有限公司。
  经理 黄三鲁(1989.1~1990.9)
  赵振国(1990.9~1991.5)
  金黎明(1991.5~1999.5)
  副经理 陈国彬(1989.1~1992.5)
  季学浪(1989.1~1990.2)
  陈忠成(1991.5~1993.3)
  陈华强(1992.5~1997.11)
  黄才康(1995.4~1996.3)
  屠立中(1996.3~1999.5)
  县建筑工程公司党支部
  书记 季学浪(1989.1~1990.2)
  陈焕品(1990.2~1991.6)
  岑张海(1991.6~1993.3)
  副书记 金黎明(1993.3~1999.5)
  宁波南亚建设有限公司党支部
  书记 金黎明(2006.6~2010.10)
  县第二建筑工程公司 1980年4月,为统一管理全县各公社建筑工程队,县革委会批准组建,隶属县基建局;12月,时属县一建公司的第二施工队(1956年成立的城关泥水社)划入,为公司基本施工队伍;1981年11月,各公社工程队划出。公司为县属集体企业,建筑施工三级资质。1998年9月,企业实行转制,由原经理葛伍贤为主受让重新组建股份制有限公司——宁波华宇建设有限公司。
  经理 林崇云(1989.1~1993.12)
  葛伍贤(副经理1989.12~1993.12,经理1994.1~1998.9)
  副经理 赵振国(1989.1~1990.9)
  胡深苗(1989.1~1995.1)
  金家进(1994.5~1998.9)
  尤永成(1996.3~1997.3)
  县二建公司党支部
  书记 林崇云(1989.1~1993.12)
  胡深苗(副书记1989.1~1993.12,书记1994.1~1995.1)
  副书记 李中平(1990.12~1998.6)
  宁波华宇建设有限公司党支部
  书记 陈贤坤(1998.9~2004.4)
  葛伍贤(2004.4~2008.8)
  金家进(2008.8~2010.12)
  县第三建筑工程公司 1983年1月,县政府决定,将全县各公社工程队重新统一组建为县第三建筑工程公司,隶属县社队企业局领导。1987年归口县城建局。1988年12月,公司与各乡镇工程队脱离隶属关系。公司属集体企业,建筑施工二级资质,主营:房屋建筑、房地产开发、建筑安装、建筑材料和土石方工程等。1998年6月,公司实行转制,由严跃飞为主的原任班子受让组建股份有限公司——宁波同三建设有限公司。2009年12月,公司晋升为一级施工企业资质。
  经理 柴正通(1989.1~1990.6)
  严跃飞(副经理1989.1~1990.6,经理1990.7~1998.6)
  副经理 王和达(1989.1~1998.6)
  马光辉(1989.1~1995.1)
  王道宪(1994.1~1998.6)
  县三建公司党支部
  书记 童善庆(1989.1~1995.1)
  王道宪(1995.6~1998.6)
  宁波同三建设有限公司党支部
  书记 王道宪(1998.6~2010.12)
  县市政工程总公司 1992年8月,县政府批准成立,隶属县城建局,国有企业,具有市政建设三级资质。1998年8月,公司实行转制,与同时转制的县路桥建筑工程公司合并组建宁波宏海建设有限公司。
  经理 邓金贤(1992.11~1998.8)
  副经理柴虎(1992.11~1998.8)
  县市政工程总公司党支部
  书记 陈焕品(1992.11~1998.8)
  县路桥建筑工程公司 1993年2月,县政府办公室批准成立,集体企业,隶属县城建局。经营:道路、桥梁、隧道、地基处理、房屋建筑及房地产开发、机电安装等,具有建筑施工三级资质和市政建设四级资质。1998年8月,公司实行转制,与同时转制的县市政工程总公司合并,由原任经理陈忠成为主,受让统一组建为宁波宏海建设有限公司。
  经理 陈忠成(1993.3~1998.8)
  县路桥建筑工程公司党支部
  书记 岑张海(1993.3~1998.8)
  宁波宏海建设有限公司党支部
  书记 陈忠成(1998.8至今)
  副书记 邓金贤(1998.9~2003.4)
  县房地产开发公司 1985年7月,县政府批准成立,同时宣布撤销县住宅公司(1982年成立)和县房地产综合开发公司(1984年成立)。县房地产开发公司为国有企业,具有房地产开发三级资质。2001年1月,县国资委批复:实行注销歇业、依法解散的转制方案。
  经理 邓金贤(1989.1~1992.11)
  王坚(1992.11~1998.4)
  副经理 柴虎(1989.1~1992.11)
  周宏魁(1989.1~1992.11)
  赵振国(1994.1~2001.1)
  县房地产开发公司党支部
  书记 赵振国(1991.6~2001.1)
  副书记 岑张海(1989.3~1991.6)
  县房地产综合经营开发公司 1987年11月成立,隶属县房管处,始称县房产经营公司,1995年3月更今名;1997年6月,公司与县房管处脱钩,具有房地产开发四级资质。1998年6月实行企业转制,由原任经理胡深苗重新组建为县房地产综合经营开发有限公司。
  经理 杨谋猛(1989.10~1993.10)
  胡深苗(1997.6~1998.6)
  县房地产综合经营开发有限公司党支部
  书记 胡深苗(1998.6~2010.12)
  县矿业公司 1965年7月成立,国有企业,主要经营:砂石、黏土、沸石、珍珠岩和建筑材料等。1979年起,归属县基建局。1986年8月,县政府批准成立县地质矿产管理处(事业单位),与矿业公司合署办公,归属县城建环保局;1991年1月,矿管处与矿业公司分设;1992年5月,矿管处划归县计委管理。1998年8月,矿业公司实行企业转制,由原任经理吕安军受让组建县矿业有限责任公司。
  经理 杨紫电(1989.1~1990.11)
  吕安军(副经理1989.10~1990.11,经理1990.12~1998.8)
  副经理 陈先军(1989.1~1998.8)
  姚小平(1989.3~1990.11)
  杨象平(1997.2~1998.8)
  矿业公司党支部
  书记 胡国财(1989.1~1990.12,1992.5~1998.8)
  杨紫电(1990.12~1992.5)
  矿业有限责任公司党支部
  书记 吕安军(1998.12~2010.12)
  县地质矿产管理处
  副主任 姚小平(1990.11~1992.5)
  矿管处党支部
  书记 胡国财(1991.1~1992.5)
  县建材公司 1976年成立,与县矿业公司合署办公,称矿业、建材公司,实行一套班子、两块牌子。1979年起,归属县基建局;1986年6月,矿业、建材两家分设,建材公司独立经营,主营建材、砂石。1999年1月,企业改制时,由县人民法院裁定:公司破产还债。
  经理 钱日初(1989.1~1999.1)
  副经理 金行开(1989.1~1992.5)
  陈爱平(1995.1~1999.1)
  黄仁国(1995.10~1998.3)
  建材公司党支部
  书记 陈焕品(1989.1~1990.2)
  金行开(副书记1990.3~1992.5,书记1992.6~1996.4)
  县砖瓦厂 1970年建成投产,国有企业,年产红砖1650万块。1979年起归属县基建局,1995年下金分厂建成。1999年7月,企业转制由县同三建设有限公司兼并收购,红砖生产停止。
  厂长 陈林法(1989.1~1990.2)
  黄才祥(副厂长1989.1~1990.2,厂长1990.3~1994.6)
  王绍新(1994.9~1995.10)
  黄仁杰(1995.10~1997.2)
  吕安军(1997.2~1999.7)
  副厂长 葛佳明(1989.1~1991)
  何忠镇(1990.2~1997.2)
  赵葵葵(1994.6~1995.10)
  杨贤佳(1994.9~1997.2)
  黄仁国(1998.3~1998.8)
  砖瓦厂党支部
  书记 王绍新(1989.1~1995.10)
  林崇云(1995.10~1997.2)
  吕安军(1997.2~1999.7)
  县联营砖瓦厂 1982年,由县建材公司与城关西门村联合建成,规模为24门轮窑一座,年产红砖1700万块,属国有与村集体联营企业,由县城建局主管。1998年5月,企业实行转制,由职工出资受让组建县环西建材有限公司,9月,红砖生产停止。
  厂长 杜兆财(1989.1~1994.1)
  胡传道(副厂长1989.1~1994.1,厂长1994.2~1998.5)
  副厂长 何忠镇(1989.1~1990.2)
  娄贤臣(1989.1~1998.5)
  黄仁国(1994.1~1995.10)
  赵葵葵(1995.10~1998.5)
  华宣宏(1995.10~1998.5)
  联营砖瓦厂党支部
  书记 林霄(1989.1~1998.5)
  环西建材有限公司党支部
  书记 林霄(1998.5至今)
  专记:县城乡建委下属企业产权制度改革
  1998年3月,县城乡建委成立委属企业产权制度改革指导小组和企改办公室,率先在县内进行建筑行业的产权制度改革(以下简称“企改”)。
  委企改是根据中共宁海县委〔1998〕11号文件《关于国有、城镇集体企业产权制度改革的若干意见》和按照县政府有关企改规定、要求,在县企改办的直接指导下进行的。委企改办在通过全面调研摸底基础上,制订了企改工作计划和相应步骤,接着召开了系统全体党员及中层以上干部动员大会和各类座谈会,在统一提高认识基础上,酝酿、提出企改方案,经党委审定后上报县企改领导小组审议通过并批准,至1999年基本完成。委属15家企业(其中,国有8家,集体7家),除县自来水有限公司属公用行业,暂未列入此次企改外,其余14家企业,采取资产整体转让、组建有限责任公司的9家,其中,4家由个人独资受让,组建私人有限责任公司;组建股份合作制的2家;另有建材公司由县人民法院宣布破产还债、房地产开发公司及劳动服务部则注销歇业。
  具体做法是:
  1.企业资产全部置换,实现企业产权制度的创新。
  产权制度的改革是企改的核心,产权主体明确了,利益主体、责任主体和行为主体都随之明确,经营者对资产的关切度、责任心增强,在利益机制的驱动下,企业的管理制度、用工制度、分配制度等都会随之改革。在指导企业制订改革方案时,委领导倾向于一次性卖断产权,以置换企业全部资产。这样也容易被经营者和职工所接受,既保持了现有资产不再流失,又减少了改革成本和环节,最大限度地调动了资产所有者的经营积极性。
  2.突出重点,通过生产要素重组,培育出1~2个支撑县域经济具有较强竞争力的建筑企业。
  本县建筑施工企业规模小、基础弱,难以形成新的经济增长点。针对这种状况,抓住企改机遇,采用优势企业兼并劣势企业,走低成本兼并、高起点扩张的路子,同时鼓励项目经理参股,扩充企业资本金。在酝酿企改方案时,提出撤销路桥、市政两公司,重新组建宏海建设有限公司,使两个小企业的优势得以互补,新企业的实力得到加强,原有职工得以妥善安置;同时提出“领导层控股、项目经理持大股、职工自愿参股”办法,获得22名项目经理加盟到企业中来,现金出资额达到291万元,占现金股本的45%,这样就增强了项目经理对企业经营管理的关切度,形成利益共同体,做到联利联心。宏海公司组建后,注册资本扩充到1500万元,企业资质从市政三级升为二级,提高了企业竞争实力,当年(1998年)就完成施工产值6092万元。
  原三建公司改制成立宁波同三建设有限公司,同样通过项目经理参股,使公司的经济实力大为加强,发展企业的意识也随之增强。1999年7月,县砖瓦厂要整体转让时,公司董事会作出决定,出资700万元,收购了县砖瓦厂。该公司2009年升为一级施工企业资质,成为县内最具竞争实力的施工企业之一。
  3.从实际出发,适度提高产权转让价格。
  在按净资产提留、优惠后作为单位产权转让底价基础上,按综合企业资质等级、经营范围、近几年来经济效益、知名度和受让者承受能力等因素,确定适度上浮值,5家施工企业共上浮93.9万元,(其中三建公司上浮35万元,上浮值最高),为系统企改筹集了一笔调剂资金。
  4.大胆打破所有制界限,积极做好系统转制企业资产的统筹调剂,不把困难推给县财政。
  委属7家国有转制企业总负资产320.3万元,7家集体企业净资产为416.1万元(包括上浮值),经各企业职工大会或职代会讨论、表决同意后形成决议,把转让企业资产收入上缴城建委,由委统一管理、调配使用,为城建委所有企业的转制顺利完成,打下了资金基础。
  5.因企制宜,不搞一刀切。
  对转制企业重组形式的选择,应充分尊重职工和经营者的意愿,不强加于民,不搞一刀切。如对原经营比较稳定,职工愿意入股的企业,建议采用股份合作制模式,如环西建材有限公司(原联营砖瓦厂)、兴宁园林工程有限公司(原园林绿化公司)。对风险大、资产较多的企业,建议由经营者控股、吸收项目经理参股、职工自愿认股办法组建有限责任公司,如宏海、同三、华宇(原二建)及房地产综合经营开发有限公司等。对负资产、但仍有经营信誉的企业,则建议由个人出资受让,组建形式由受让人自行选择,如矿业有限责任公司(包括陶土矿),南亚建设有限公司(原一建)等。
  6.坚持实施再就业与保证职工安置费、离退休人员医疗补助等费用到位同步进行。
  积极开辟就业门路,解决特困下岗人员的安置。同时做好资金筹集,一次性向县社保机构拨付退休人员医疗补助费175万元,补缴拖欠的各项保险费用60万元,发放职工安置费和土地征用工安置费877万元,有效地促进并保证了转制工作平稳顺利完成。
  7.及时组建新企业党支部和工会组织。
  按照县委组织部和县总工会要求,在委党委重视下,所有转制后的企业都及时进行了党支部和工会组织的组建、改选,确保企业党组织的政治核心作用和工会组织的民主监督管理作用。
  8.委领导亲自挂帅,委机关全力以赴,热情服务。
  凡属企业与政府部门的有关事宜,全部由委企改办承办,以减轻企业领导负担,让他们在本企业的管理和发展上多思考。委领导的重视和热情服务,得到了企业的理解与支持,这也保证了县城乡建委企改工作的顺利完成。

知识出处

宁海县建设志

《宁海县建设志》

出版者:浙江人民出版社

本书记述了1987-2010年宁海县城乡建设的史实和发展成就。全书分为城乡规划、城市基础设施建设、城市公用设施建设、城市公共用房建设、城市园林绿化、水网工程、城市管理、建筑施工、住房建设、房地产业管理、机构与职能等十六章。

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