海曙区图书馆

民国22年（1933）元月，国民政府颁布《兵役法》，未实行。后因兵员不足，于25年（1936）3月重新颁布，推行征兵制，所有兵役事务如兵额配赋、身体检查、兵种选定、兵役抽签、征集，以及管理在乡军人等，均由师管区承军政部命令直接办理，兵役宣传、调查复查统计等则由政府协办。27年（1938）3月省军管区成立，役政事务渐趋正轨。《兵役法》推及境内。35年（1946），国民党政府发动内战，大量征兵抽壮丁。有权势、钱财之家，勾结、贿赂役政人员者可避役，引起民众强烈不满。36年（1947），因征拨配额不足，遂强行抓兵，民众称之为“抓壮丁”。民为逃壮丁，以致妻离子散，流落他乡。 按照民国《兵役法》规定，各地征集兵员数额根据壮丁数额或人口比例分配。宁波市实行征兵初期按照壮丁比例，后按人口比例，将分配征兵额层层分配县、乡、保各级。县按照壮丁数额，平均划分为若干区，每月或每季征集一区，以抽签定其先后，轮流值征，周而复始，分期分批交拨部队。抗日战争爆发后，许多部队按正常补兵满足不了需要，时有到各地招募，扰乱役政秩序。国民政府于民国27年（1938)1月颁布《战时征兵统制办法》，规定战时补兵征集，在全国由军政部统一办理，在地方由军、师管区承办，任何部队不得擅自到各县招募、征集或勒派。次年，军政部推行一保数兵和一甲一兵的指令，凡年满18～45岁、符合征集条件的壮丁，统一按照“一甲一兵”的原则，造具名册，取具结保，予以征集。31年（1942），由于浙东战事正激，中签壮丁多已征罄，按额征兵困难，推行征兵竞赛。在征兵时，各级征兵官为保官获功，乱拉硬抓、买卖顶替、贿放逃亡之事时有发生。人民逃役抗征，征兵工作难以为继。