慈溪市图书馆

2018年，慈溪市第十七届人民代表大会实有代表349名，其中，工人农民196名，占56.16％；专业技术人员75名，占21.49％；党政干部76名，占21.78％；其他2名，占0.57％。市十七届人大代表中，妇女109名，占31.23％；非中共党员126名，占36.10％，其中民主党派7名；少数民族2名，归侨侨眷1名。举行常委会会议7次、主任会议23次，听取和审议专项工作报告12项，作出决议、决定13项，组织执法检查和代表视察23次，任免国家机关工作人员19人次，开展宪法宣誓4次30人次。
  【监督工作】 2018年，首次开展政府资产特定问题调查，作出关于加强政府资产监督管理提升国有资产使用绩效的决议。听取和审议半年度国民经济和社会发展计划报告，批准调整市本级政府投资项目计划。依法开展“十三五”规划中期评估，要求市政府进一步增强规划的引领作用。听取农业供给侧改革工作情况，督促政府强化农业基础地位、完善农业产业体系、加大科技兴农、加强农业要素保障。组织调研组，系统总结全市40年来改革发展的主要历程和成就，分析面临的挑战和短板，提出全面深化改革开放、增创发展新优势的对策建议9方面26项。推动市、镇两级民生实事项目加快落地。听取市政府经济新动能培育工作情况、市现代农业开发区开发建设情况，组织代表视察商品市场物流园区建设情况、规范化农机合作社建设情况。审查批准2017年财政决算、2018年预算调整、2018年政府债务限额和新增地方政府债券预算调整方案，全面推进财政预算绩效管理。支持审计部门依法审计，听取2017年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，并首次听取和审议审计查出问题整改情况报告。
  听取和审议关于环境状况和环境保护目标完成情况，落实环境报告制度。推动在部分镇开展环境保护试点工作，要求在2019年实现镇级环境报告制度全覆盖。与省人大联动开展固体废物污染环境防治法和浙江省固体废物污染环境防治条例的实施情况执法检查。对废弃矿山综合治理工作人大审议意见落实情况进行“回头看”，督促政府抓好整改落实、切实防止问题“反弹”。开展缓解中心城区停车难专项工作评议，提出8条评议意见。听取和审议2017年度城乡规划实施情况以及鸣鹤历史文化名镇、龙山所历史文化名村、洪魏历史文化名村保护规划等报告，要求政府深化宣传教育，完善规划编制，加强规划的实施和管理。组织代表视察交通基础设施建设情况和美丽乡村建设情况。
  开展学前教育专项工作评议，推动政府制定修订小区配套幼儿园“五同步”实施细则等文件，实施新一轮学前教育三年提升计划。听取和审议计划生育工作报告，建议政府积极推动我市生育政策和相关经济社会配套政策衔接。听取宗教工作情况汇报，建议要依法规范宗教事务管理，引导宗教与社会主义社会相适应。专题听取广播电视事业发展情况汇报，提出要着力建设人民群众满意的精神文化家园。组织代表视察科博中心运行、留学生回乡创新创业、殡葬管理工作，开展档案信息化建设、青瓷文化传承园运行情况调研，提出意见建议。组织开展安全生产管理工作情况专题询问，提出4条审议意见和14个审议反映较为集中的问题请市政府认真研究处理。听取和审议网络诈骗犯罪预防惩治工作报告，督促公检法机关注重打防结合，加强追赃止损，保障群众财产安全。组织食品安全法执法检查，督促政府落实最严格的食品安全监督制度，维护群众身体健康和生命安全。开展劳动争议调解仲裁法执法检查，首次听取和审议执法检查意见研究处理情况报告并进行满意度测评，督促政府构建调解网络体系，加强“调裁诉”衔接。创新设立宁波人大基层立法联系点慈溪工作室，梳理上报意见建议36条次。
  推进“大学习大调研大抓落实”活动，启动开展“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动。施行党员积分制管理，开展“先锋积分、攻坚夺榜”活动，进一步加强和推进新时代机关党的建设。广泛开展调查研究，组织各类调研35次，完成调查报告33篇。发挥信访在人大工作中的独特作用，登记群众来信76件次，来电来访30余人次，常委会领导批办、督办6件次，均按时办结。着手拟定审议意见“清单制”管理办法，开展整改落实情况满意度测评。继续深化专题主任会议做法，安排4项议题以召开现场会形式进行专题研究，促成新城河区块改造中财产保全、执行查封，以及现代农业开发区建设中土地保障、交通联网等难点问题的解决。
  【代表工作】 慈溪市人大开展代表履职能力提升集中轮训，实现市代表和在慈宁波市人大代表的培训全覆盖。举办劳动争议调解仲裁、固体废物污染防治、食品安全相关法律法规专题讲座，努力增强代表履职能力。落实代表履职管理和积分制管理办法，建立代表履职情况按月报备制度，定期通报积分情况，推广使用浙江人大代表履职服务平台APP开展履职登记。制定代表述职暂行办法，开展述职评价，首次组织12名在慈的宁波市人大代表向常委会述职。根据代表变动情况，依法补选市人大代表3名。建立代表分组联系监督民生实事项目机制，组织代表参与检查督促、调研献策、奉献助推系列活动135次1826人次，提出意见建议401条次，推动项目落地见效。制定代表进部门暂行办法，组织189名代表走进市镇两级部门20个，提出意见建议78条次。开展“代表活动月”主题活动，发动1127名各级代表通过各种形式联系群众2872人次，收集社情民意546条次。
  【代表建议办理情况】 市十七届人大二次会议期间，大会秘书处议案组共收到代表建议276件。其中，政治法律类41件，财政经济类36件，城建环保类105件，教科文卫类51件，农业农村类31件，其他类12件，分别占建议总数的14.8％、13.1％、38.1％、18.5％、11.2％和4.3％。会后，依法将上述建议交由有关机关、组织办理。其中，党委工作部门和群团组织主办8件，市政府及其所属部门主办265件，市法院主办1件，宁波杭州湾新区管委会主办2件。这些代表建议，均在规定期限内按时办结。从办理答复情况来看，建议所提问题已经解决或基本解决（A类）的70件，占25.4％；部分解决或列入计划逐步解决（B类）的164件，占59.4％；由于客观条件限制等原因暂不能解决（C类）的33件，占11.
  9％；留作工作参考（D类）的9件，占3.3％。代表反馈率100％。其中，认为意见被采纳或基本采纳的134件，占48.6％，部分采纳的60件，占21.7％；问题已经解决或基本解决的66件，占23.9％，部分解决或列入计划解决的129件，占46.7％；对办理工作表示满意的235件，基本满意的39件，不满意的2件；对办理结果表示满意的203件，基本满意的70件，不满意的3件。其中对办理工作和办理结果均不满意的2件。将3件代表反馈不满意建议交由原主办单位重新办理。并要求原主办单位在规定时间内办结和答复代表。代表工委收到闭会期间代表建议1件，有关机关按时办结并答复代表。市十七届人大常委会第23次主任会议确定《关于鼓励发展智能经济促进企业转型升级的建议》等7件代表建议为重点建议。