慈溪市图书馆

综述
  2016年，慈溪市人力社保局推进就业培训工作，“双创”带动就业态势，劳动者技能素质进一步提高。深入实施人才强市战略，人才队伍壮大、结构优化，人才发展环境优化。严格实施人事招录，强化公务员事业人员管理，人事管理规范有序。夯实用工管理基础，加强劳动关系监察调处，劳动关系和谐发展。
  就业培训
  【概况】
  2016年，慈溪市新增城乡就业岗位3.07万个，其中困难人员再就业岗位5288个，开发（保持）公益性岗位402个。城镇登记失业率2.1％城乡调查失业率2.0％。4932名高校毕业生在慈溪，就业创业。完成各类职业技能人才培训15536人。
  【重点群体就业服务】
  2016年，慈溪市人力保局社制定出台《慈溪市关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施细则》《关于做好农村电子商务促进创业就业工作的通知》等文件。落实创业者社保补贴、灵活就业社保补贴、高校毕业生就业补贴等政策，完善就业创业平台建设，鼓励高校毕业生等重点群体到中小微企业和城乡基层就业，支持有意愿的创业人员在慈溪实现自主创业。健全就业帮扶体系，组织开展“就业援助月”、“春风行动”、高校毕业生就业创业服务季等就业帮扶活动，加大对高校毕业生、城镇零就业家庭、农村低保户及大龄失业人员等各类就业困难人员扶持力度。
  【“双创”带动就业】
  2016年，慈溪市人力社保局组织举办“创业成就人生梦”—创业政策宣传咨询会、“创业在路上”—电视访谈、“创业在桥城”—创业知识有奖问答、“创业路上竞风流”—创业经验交流座谈会等创业主题活动。举办中国（宁波）大学生创业大赛慈溪赛区初赛暨2016年“创业人杯”慈溪大学生创业大赛，挖掘“西博恩”科技新材料等51个大学生创业项目。完善自主创业小额担保贷款政策，全年发放自主创业小额担保贷款605笔，涉及金额12956万；贷款贴息认定435笔，贴息申报资金达707.94万元。全市新增创业实体2.08万家，创业带动就业人数9.78万人，其中新增279名大学生创业。
  【人力资源供需对接】
  2016年，慈溪市人力社保局举办新春大型人才招聘会、中国·慈溪“长三角”技术工人大型招聘会等市内各类招聘活动75场次，提供岗位5.53万个，达成就业意向1.62万人次。组织企业到东莞、西安、宁波等地招聘11次，涉及企业225家次，提供岗位5760个，达成就业意向2199人次。组织举办2016年慈荆校企合作洽谈会暨校园专场招聘会，新建立联系职技院校29家，签订校企合作协议145份，吸引850余名即将毕业的学生入场求职，初步达成就业意向252名。
  【职业技能培训鉴定】
  2016年，慈溪市人力社保局完成各类职业技能人才培训15536人，其中高技能人才培训2715人，其他各类技能培训12412人。组织职业技能鉴定9741人，通过鉴定获证6998人。出台《慈溪市职业技能鉴定补贴实施办法》和《关于公布2016年度慈溪市紧缺职业（工种）高技能人才岗位补贴目录和紧缺技能人才培训项目目录的通知》等文件。承接举办省人力社保厅“青瓷工匠”非遗传承技能研修班。申报入选省技能大师工作室1家、宁波市技能大师工作室2家、宁波市技能人才自主评价优秀示范企业1家，企业技能人才自主评价示范企业达到25家。
  人才开发
  【概况】
  2016年，慈溪市人力社保局申报入选省“千人计划”3人、省“151”人才工程2人、宁波“3315计划”10个（团队6个、个人4个）、宁波市“港城工匠”6人，组织50个上林英才计划项目参加面审答辩。新增省级博士后工作站2家，入选宁波市企业专家工作站报备名单4家，其中1家列入宁波市企业专家工作站重点支持名单。申报入选宁波市企业技术创新团队1家。截至2016年末，全市人才队伍总量22.10万人。
  【人才政策】
  2016年，慈溪市人力社保局深入推进“上林英才”计划，调整完善“上林英才”计划评审办法，全年拨付创业创新项目资助经费1995万元，兑现领军人才津贴补助58.8万元。制定出台《慈溪市中介引才引智奖励实施办法》，对合作建立人才工作站的国内外知名人才中介服务机构、海外社团等组织给予相应经费奖励。制定出台《慈溪市培育发展众创空间促进大众创业创新的实施意见》，认定创客码头、人和567、猪八戒网国际创意城等6家单位为慈溪市级众创空间，落实平台资助资金150万元。出台《慈溪市关于创客人才和基础人才在甬首次购房补贴及高校毕业生住房公积金贷款优惠政策的实施细则》，累计兑现创客人才和基础人才购房补贴资金1106.79万元，涉及531人。
  【人才引进】
  2016年，慈溪市人力社保局组织企业赴日本、澳大利亚开展招才引智系列活动，相继举办中日汽车零部件和医疗企业对接会、大阪和东京海外工程师招聘会、日澳创业创新环境推介和人才项目洽谈会等活动。组织举办“创业之城、上林峰会”、欧美浙大校友会慈溪行、宁波重点中学学子慈溪行等活动。邀请海内外高层次人才携项目到慈溪进行对接洽谈，组织企业和人才参加宁波人才科技周等活动。全年累计吸引海内外高层次人才、本地企业家等700多人次参加双向对接，其中有60余个人才项目达成初步合作意向。推进海外引才引智基地建设，建有海外引才工作站5家、国内人才工作站2家，选聘引才大使9位；接收宁波市海外工程师申报22人，经市人社局和市财政局审核上报宁波19人，涉及宁波市财政资助资金220万元。推进留创园建设，全年新落户领军人才项目16个，其中园区内4个、园区外12个，企业注册资本累计7853万元。
  【人才培养】
  2016年，慈溪市人力社保局深入实施市“115”人才培养工程，全市有“115”培养人选138人，其中第一层次29人、第二层次109人。两个科技项目分获2016年度国家科技进步二等奖、宁波市科技进步一等奖。全年相继组织举办“115”人才高级研修班、学术技术交流会、赴外地疗休养等活动，落实年度津贴补助67万元。创新实施“百名紧缺经济管理人才培养计划”，通过公开招考，首批选聘的34名紧缺经济管理人才正式赴市内科技型、成长型、规模型等企业工作，其中博士研究生3名，服务期限2年，期满后可自主选择留在企业或进入事业单位。深入实施企业人才储备计划，全年共为企业引进储备人才172名，其中博士2名、硕士和副高职称85人，累计兑现补助资金315万元。
  【优化创业创新环境】
  2016年，慈溪市人力社保局上林英才创业园建成开园，占地面积5.74万平方米，首批入驻企业14家。完善“4H”人才服务体系，定期召开市高层次人才服务工作协调会，帮助人才解决创业融资、工商注册、孵化场地、子女就学、配偶就业、户口迁移等问题。落实高层次人才购房补助政策，发放高层次人才购房补助款49.40万元、高层次人才易地安家补助费167.80万元。完成梅林小区第一期人才公寓申购人员资格审核和择房抽签工作，拟有55名符合条件人员购买人才公寓产权房。落实高层次人才年终慰问、健康体检等制度。帮助高层次人才解决子女就业问题。
  人事管理
  【概况】
  2016年，慈溪市人力社保局规范实施人事招录，强化对公职人员队伍的综合管理，推动机关事业单位“节支减员增效”落实到位，继续加强职称评审服务，人事管理科学化规范化进一步加强。
  【人事招录】
  2016年，慈溪市人力社保局组织实施公务员考录和事业人员公开招聘，录用公务员71人，44人进入事业人员考察名单，指导教育部门录用教师98人，卫生计生部门各录用卫技人员136人。2016年，公开比选团市委副书记2名、镇团委书记2名和团市委中层预备人选1名。完成2016年营以下军转干部安置考试工作，安置军转干部6人（其中1人为自主择业），随调家属1人。
  【人事管理】
  2016年，慈溪市人力社保局组织开展编外用工专项清理规范行动，出台编外用工管理办法和编外用工薪酬标准调整方案，核对集成市、镇两级编外用工名册数据库，实现岗位与核定指标、人员与核定岗位相统一。完善公务员“岗位对责，绩效对账”考核办法，并组织实施“双对”考核网上核查，加强对考核内容完成情况的督查。落实公务员申述制度，成立市公务员主管部门公务员申诉公正委员会。
  【机关事业单位工资改革】
  2016年，慈溪市人力社保局实施职务与职级并行工作，完成全市4500余名公务员职级及任职年限审核确认工作及627名公务员职级晋升工作，畅通公务员发展通道。
  【职称评审考试】
  2016年，慈溪市人力社保局完成部分系列的专业技术资格评审、公布，其中336位高级、703位中级、346位初级资格发文公布，涉及城建建工、机电、化工等专业。为300多人办理大中专毕业生专业技术资格首次确定及证书发放。组织做好各类专业技术资格、职业资格及职称相关考试工作，涉及1000余人，21个批次，50多个专业类别。
  劳动管理
  【概况】
  2016年，慈溪市人力社保局全面推行劳动监察“片警制”监管新模式，创新启动基层调解协议书置程序，注重预警监控和调处机制建设，确保劳动关系和谐稳定。全年开展劳动保障监察专项、巡视监察8次，检查用人单位1.35万个；处置劳动争议3959件，其中基层调处2928件。市劳动保障监察大队被评为省2016年度劳动保障监察工作目标管理成绩突出单位。
  【劳动保障执法维权】
  2016年，慈溪市人力社保局开展全市劳动保障专项、巡视监察8次，检查用人单位1.35万个，涉及职工56.30万人；受理欠薪投诉举报案件358起，妥善处置欠薪重大事件36起，为6973名职工追发劳动报酬1.40亿元。行政处罚严重违反劳动保障法律、法规和规章的用人单位2个，罚款15622元。
  【“双网四级”监管】
  2016年，慈溪市人力社保局把2.98万个用人单位纳入劳动保障网格化、网络化信息监管体系，实时监控各类用人单位劳动用工情况。根据单位劳动用工情况，评定出A级单位7235家、B级单位2273家、C级单位11580家、失信单位7854家、不定级单位835家。
  【劳动争议案件调处】
  2016年，慈溪市人力社保局构建完善劳动争议大调解体系，运作龙山、观海卫两个劳动争议仲裁派出庭，两个派出庭共处理案件118件，结案金额367.41万元，占总案件量的13.05％。在规模型企业、行业协会和较大事业单位成立劳动人事争议调解委员会（调解中心），完善落实基层调解协议书置换等配套制度，将劳动争议成功化解在企业内部和基层。
  （市人力社保局）