慈溪市图书馆

【概况】
  2015年，慈溪市突发公共事件主要为受“灿鸿”台风、“杜鹃”台风及其引发洪涝灾害影响，造成局部水利基础设施有所损毁，农作物受灾面积33953.33公顷（次），直接经济损失14.62亿元。生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失数同比分别下降13.21％、5.65％、8.17％、23.25％，未报告发生水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输事故，安全生产形势总体稳定。无突发公共卫生事件报告。社会安全事件处于相对平稳态势，刑事立案数、命案数同比稍有上升。全市各地、各有关部门切实加强应急保障建设，完善应急预案体系，采取有效措施加强监测预警和防范处置工作，最大限度减少各类突发事件损失。
  【预案体系建设】
  2015年，慈溪市组织修订《慈溪市自然灾害灾民救助应急预案》，增强预案科学性和可操作性。各地、各部门和部分企事业单位修订或制订部门预案和工作方案60余件，完善全市上下“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。
  【预防预测预警】
  2015年，慈溪市加强灾害性天气气候、地质灾害、安全生产等重点领域的监测预警，改进监测技术和手段，提高各类突发事件监测预警能力。地质灾害各隐患点竖立警示牌，发放防灾明白卡和避险明白卡，建立受灾隐患点市、镇、村三级监测网络，落实相关监测人员。完善市镇村三级公共卫生事件信息报告网络系统，加强传染病和不明原因疾病、动植物疫情、植物病虫害和食品药品安全事件监测。加强防汛视频监控系统日常运行管理，24小时实时监控水库水位、出海排涝闸闸门启闭、河道水位、潮水水位等相关情况。
  【应急保障建设】
  2015年，慈溪市加强综合应急救援大队和突发事故应急救援队、突发公共卫生事件应急救援队、社会安全事件应急救援队和自然灾害应急救援队等15支专业应急救援队伍建设。加强基层应急队伍建设，各镇（街道）组建综合性应急救援队伍，开展先期处置，组织群众开展自救互救、抢险救灾、人员转移安置及社会秩序维护。加强防灾基础设施建设，建立三级避灾场所417个，其中市级2个、镇级23个、村级392个，可容纳灾民4万余人。规划部署综合减灾示范社区（村）创建重点单位35个，达到市级及以上创建标准17个，其中被命名为全国综合减灾示范社区4个。建立市应急救灾物资储备中心并列入“宁波市救灾物资储备库”，常备草席、被子、雨具、帐篷等救灾物资。开展应急救援装备物资调查，掌握装备物资储备情况。建立应急响应物资供应商名录、紧急调度车辆承运单位等外援管理和指挥调度体系，初步形成遍及全市各镇（街道）的救灾物资储备网络。建设农村应急广播体系，投资368万元架设广播终端2459只，覆盖全市18个镇（街道），提高及时发布预警信息能力。
  【应急预案演练】
  2015年，慈溪市组织开展市级专项应急预案演练13次。其中，市安全生产监督管理局举行液氨泄漏事故应急演练，参加300人；市风景旅游局、消防大队、达蓬山大酒店承办2015年宁波市星级饭店消防和反恐应急演练，提高星级饭店应对突发事件的快速反应能力；市环保局组织开展槽罐车翻车事故应急处置演练，提高对环境突发事件的应急处置能力。市级相关部门组织开展部门预案演练30余次，基层单位组织开展防灾救灾演练100余次。
  【公共安全宣传教育】
  2015年，慈溪市以“5·12”国家防灾减灾日、国际减灾日等活动为载体，开展防灾减灾应急知识宣传教育活动，发放宣传横幅200条、宣传伞1140把、宣传杯1320个，防灾减灾应急知识展板144幅、宣传小册5000余册。开展防汛防台宣传教育活动，通过宣传标语、海报、楼宇广告、发放防汛防台知识手册等方式和在电视台播放“防台动漫短片”形式，宣传普及防汛防台相关知识。在防汛防台重点区域修改制作防汛广告牌，明确避灾点、撤离路线及注意事项，公示防汛责任人和联系方式。
  【应急联动体系建设】
  2015年，慈溪市加强社会应急联动工作组织领导，整合应急联动处置队伍，落实联动成员单位主体责任。依托公安110接处警平台、慈溪市社会应急联动指挥网，通过公安网与党政网数据同步，实现社会应急联动指挥中心对公安警力与联动单位的同步指挥。健全分级指挥、分级联动工作机制，落实勤务报备和夜间值班备勤工作制度，严肃应急值守工作纪律，严格执行联动处置时限，提升快速反应能力。通过完善应急处置预案、反恐怖应急处突预案，开展联合演习、实战演习，提高社会应急联动联合处置能力。强化考核监督机制，明确将应急联动工作的考核纳入政府年度工作目标考核范畴，市“双联中心”对应急联动工作开展情况实时督促，定时通报，提升应急联动工作实效。