慈溪市图书馆

2014年，慈溪市十六届人大实有代表347名，其中，工农代表108名，占31.12％；企业负责人代表57名，占16.43％；专业技术人员91名，占26.22％；党政干部代表82名，占23.63％；其他代表9名，占2.59％；妇女代表94名，占27.09％；非中共党员代表124名，占35.73％，其中民主党派代表4名。市十六届人大三次会议以来，市人大常委会举行常委会会议10次、主任会议22次，听取和审议专项工作报告8项，作出决议决定16项，组织开展执法检查和代表视察13次，任免国家机关工作人员67人次。
  【人大监督工作】
  努力服务经济发展 慈溪市人大常委会牢牢把握“担当有为、实干为民”主基调，突出重点，强化监督，努力推动全市经济适应新常态、实现新发展。听取和审议2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，要求政府注意把握经济形势，保持经济平稳运行。听取质量技术监督工作汇报，要求政府狠抓质量监管，进一步提升区域产品的综合竞争力。开展金融借款纠纷处理工作专题调研，针对金融借款纠纷日益增多、金融生态不容乐观等问题提出工作建议。组织开展科技进步法律法规执法检查，督促政府强化要素保障，创新服务体系，充分发挥科技创新对经济发展的引领和支撑作用。听取和审议预算执行、社会保障基金（资金）收支管理和审计工作报告，督促政府重视财源建设、优化支出结构、完善社保政策。关注政府债务管理，建议市政府科学合理确定债务规模，确保债务总体可控。审查2014年度市本级政府投资计划调整方案，依法作出决议。跟踪监督重大项目建设情况，推动工程及早建成投用。牵头组织开展专题调研，提出完善慈东片区管理体制机制的参考方案，为市委决策提供依据。听取和审议2013年度全市城乡规划实施情况报告，督促政府深化系统研究，优化规划编制，增强规划刚性，服务城乡发展。听取市现代农业开发区建设情况汇报，建议政府把握园区发展定位，加大基础设施投入，稳步推进功能区块建设。常委会还组织代表视察美丽乡村沿山精品线开发和交通基础设施建设情况。
  持续增进民生福祉 慈溪市人大常委会坚持以人为本，围绕民生改善和社会和谐开展监督，维护群众根本利益，推动社会全面进步。组织开展宁波市住宅小区物业管理条例执法检查，督促政府重视小区规划建设，完善组织体系，加强政策扶持。开展道路交通管理工作专题询问，推动改善市民出行环境。通过重点建议督办和专题视察调研，促进政府解决城区马路市场、建筑工程扬尘、农副产品偷盗、垃圾乱焚烧乱倾倒等问题。听取和审议养老服务工作报告，开展社会养残体系建设调研，建议政府推进养老设施建设，统筹养老养残政策措施，提高服务保障水平。听取和审议人口和计划生育工作报告，开展流动人口“减量提质”情况调研，提出相关意见和建议，促进全市人口长期均衡发展。听取全民健身计划（2011—2015）落实情况汇报，建议政府建立多元化投入机制，加强体育设施建设和体育公共服务。高度关注食品安全，连续两年跟踪监督食品安全执法检查审议意见落实情况，督促政府从严监管，保障群众饮食安全。听取和审议依法行政情况报告，组织代表视察市镇村三级便民服务体系建设、公安执法规范化建设和数字电视政务信息开发情况，要求政府严格行政执法，加快行政审批制度改革，推进政府信息公开。制定规范性文件备案审查工作办法，市政府报送规范性文件40件，经审查均为合法。听取法院执行工作汇报，针对社会信用体系建设相对滞后、执行联动机制尚未全面形成等问题提出意见和建议。严格司法机关重大工作情况报告制度，登记备案司法机关报送的重大工作和重要事项316项。组织开展不适应全面深化改革的法律法规条文梳理查找活动，梳理法律法规228部，汇总上报立改废意见建议168条次。
  扎实推进生态文明 慈溪市人大常委会顺应人民群众建设美好家园的共同愿望，持之以恒抓住生态建设这一重点，综合运用多种方式，努力推进美丽慈溪建设。围绕本届人大一次会议作出的关于加快推进生态市建设的决议，听取和审议市政府年度工作安排以及决议执行情况报告，要求政府加大污染治理力度，增强设施运行效果，提高执法监管能力，引导全民共同参与。听取和审议专项工作报告，就绿化用地落实难等问题，提出意见建议。与省、宁波市人大联动开展防洪排涝专项检查，听取相关工作汇报，督促政府突出重点区域，研究治涝对策，消除洪涝隐患。跟踪监督饮用水水源保护执法检查审议意见落实情况，形成工作建议书交市政府研究处理，推动政府开展饮用水水源保护突出问题专项整治。常委会参与“五水共治”巡视督查活动，监督检查截污纳管、生态河道建设、“河长制”实施等工作，督促政府夯实基础，不断提高水环境质量。开展淘汰提升落后产能专项工作评议，组织代表视察重点行业整治情况，推动相关工作的落实。
  【人大代表工作】
  2014年，慈溪市人大常委会修订完善加强与人大代表联系的若干意见，坚持重要情况通报会制度，邀请代表参加常委会各项活动。开展人大代表专题培训，组织代表参加法制讲座。加强代表履职服务平台建设，组织代表向选民述职活动。组织开展“看群众生活、听群众呼声、集群众智慧、解群众困难”主题活动，发动代表参与切实履行人大职责、全力推进“五水共治”等活动。尝试代表联系政府部门的做法，加强代表与政府部门的沟通和联系。修订加强与镇、街道人大工作联系的若干意见，强化常委会领导与镇、街道人大的日常联系，定期召开工作例会。深化政府实事工程项目人大代表票决制工作，不断规范并覆盖全市各镇。加强代表联络机构建设，建成代表联系室（站）118个。举办人大主席、主任培训班，组织开展人大联络员培训。组织在慈溪的省、宁波市人大代表参加法制讲座、视察“五水共治”工作、宁波杭州湾新区开发建设。根据代表变动情况，依法补选市人大代表17名。
  【人大代表建议办理情况】
  2014年，在市十六届人大三次会议上，代表共提出建议283件。闭会后，依法交由有关机关、组织办理。其中，市政府及其部门主办268件，市委部门和群团组织主办9件，宁波杭州湾新区主办6件。大会期间代表提出的建议，按规定在3个月内办结的283件，按时办结率100％。从办理答复情况看，建议所提问题已经解决或基本解决（A类）的60件，占21.2％；部分解决或列入计划逐步解决（B类）的177件，占62.5％。由于客观条件限制等原因暂不能解决（C类）的30件，占10.6％。留作工作参考（D类）的16件，占5.7％。代表反馈率99.3％。从代表对办理答复已反馈意见的281件来统计，对办理工作和答复内容表示满意或表示基本满意的275件，不满意的6件。收到闭会期间代表建议6件，均按规定办复。常委会确定《关于解决企业诚信问题的建议》《关于加强七塘公路以北治安管理工作的建议》《关于有效控制建筑粉尘污染的建议》《关于完善城乡居民医疗保险体检制度的建议》《关于加快横河镇北排工程建设的建议》5件建议为重点建议，要求市政府领导领办。