慈溪市图书馆

【概况】
  2012年，全市突发公共事件主要表现为台风和强降雨天气造成较大的生产生活影响和经济损失；事故灾难案发数、人员伤亡数和直接经济损失等各项统计指标呈下降趋势，安全生产形势总体稳定；未报告突发公共卫生事件，无重大传染病疫情、食物中毒、职业中毒和群体性不明原因性疾病发生；社会安全事件处于相对平稳的态势，但群体性事件的处置仍面临较大压力。全市各地各有关部门切实加强应急管理组织建设，完善应急预案体系，采取有效措施加强监测预警和防范处置工作，最大程度减轻各类突发事件损失。成功创建全国首批卫生综合应急示范市。
  【应急组织体系建设】
  成立市社会应急联动指挥中心和市社会治安动态防控联勤指挥中心（简称“双联中心”），加强市综合应急救援大队和突发事故应急救援队、突发公共卫生事件应急救援队、社会安全事件应急救援队和自然灾害应急救援队等8支专业应急救援队伍建设。市水利、卫生等部门成立应急管理专门工作机构，各镇（街道）组建综合性应急救援队伍，村、社区成立应急管理工作小组，部分机械、建筑、纺织企业设立应急管理工作机构。建立三级避灾场所417个，其中市级2个、镇级23个、村级392个，可容纳灾民4万余人。规划部署35个村（社区）为综合减灾示范社区（村）创建重点单位，其中，17个村（社区）达到市级及以上创建标准，4个被命名为全国综合减灾示范社区。
  【应急预案编制】
  制定出台市级总体预案1个、专项预案36个、部门预案290余个；19个镇（街道）编制镇级总体应急预案和一系列专项预案，各村、社区也编制相应的应急预案和工作方案。初步统计，镇、村两级及企业、学校共编制各类预案、方案2900余件。
  【应急演练】
  组织开展ⅣV级药品安全事故应急演练、危险化学品重特大火灾事故应急救援演练等应急演练7次，各地、各部门组织各种应急演练100余次。
  【监测预报预警】
  加强对全市灾害性天气气候、安全生产、地质灾害等重点领域的监测预警，地质灾害各隐患点树立警示牌，发放防灾明白卡和避险明白卡，建立受灾隐患点市、镇、村三级监测网络，并落实相关监测人员。完善市、镇、村三级公共卫生事件信息报告网络系统，加强传染病和不明原因疾病、动植物疫情、植物病虫害和食品药品安全事件监测。加强防汛视频监控系统日常运行管理，对4座市属水库水位、11座出海排涝闸闸门启闭、河道水位、潮水水位等相关情况进行24小时实时监控。
  【应急处置】
  第11号强台风“海葵”正面袭击慈溪，市主要领导多次召集会议听取有关情况，及时做出部署，检查指导灾区和水库抗灾防灾。各地、各部门坚持“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的原则，及时采取有力措施妥善处置各类突发公共事件，排查整改各类安全隐患。开展群体性事件、安全生产、火灾事故、交通事故、民爆物品、大型活动安全等重点领域隐患排查工作，确认重大危险源单位，督促各重大危险源单位认真组织开展安全生产隐患排查治理工作。
  【公共安全宣传教育】
  5月7～13日，召开广场主题宣传、检查防灾工程、中小学校师生应急避险大演练以及防灾减灾志愿者服务等活动，开展公共安全知识宣传。市民政局发放宣传挂图500套（农村400套，社区100套），在各地宣传窗中进行张贴；市困难群众帮扶网开辟专栏，上传防灾减灾基本常识30条。市建设局在“安全生产月”期间通过安全生产工作“金点子”、建筑工地黑板报比赛、技术比武等形式开展宣传和教育培训活动。各地、学校通过公益宣传、辅导讲座、宣传窗、校园广播等方式和编印发放《安全教育读本》《告家长书》，宣传普及公共安全和应急防护知识。充分利用LED大屏幕信息发布平台，向市民发布突发公共事件预警信息，宣传突发事件预防和应急处置等常识。强台风“海葵”来临期间，LED大屏幕全天候全时段滚动播放台风预警信息，确保人民群众及时准确知情，保障生命财产安全。
  （李伟）