慈溪市图书馆

开辟财源
  1988年后，市政府根据村经济（生产）合作社经济发展情况，指导各地因地制宜，多渠道开辟财源。20世纪90年代后，村办集体企业上缴款、民营企业水电费差价、村提留等收入来源逐渐断绝，市政府调动各方力量，为村集体经济“输血”同时不断为村集体置办“家产”，形成资产性、资源性和资本性收入齐驱的良好态势。1997年，各村加，强村办企业的管理，兴办集体参股或控股的股份制合作制企业，兴办集体林场、果园、渔场、牧场和农业服务实体，增加集体经济实力。2003年，市鼓励各村盘活集体存量资产，发展农村社会化服务管理，依法经营集体土地资产。允许村组建物业公司，建造村集贸市场、停车场及暂住人口公寓等服务设施，收取费用。2006年鼓励各村开发村级集体经济发展用房，支持村开发二、三产经营性用房。2007年，开展“百村千企”结对活动，鼓励企业吸纳农村劳动力，参与农村公共事业和基础设施建设。2008年，有198个村建标准厂房40.53万平方米，214个村有“三产”用房28.16万平方米，两者合计收入9000万元。1660家企业与308个村结对，企业承诺出资1.1亿元，实际到位6562万元。通过各项措施的落实，推动村集体经济稳步增长和可持续发展。
  扶持贫困村
  为帮助穷村脱贫，1988年开始，市每年安排300万元贷款，由市财政贴息10万元，扶持经济比较薄弱的村发展集体经济；安排150万元低息贷款，用于农业开发。1997年，对人均可用集体资金不足50元的村，新办企业税收留市部分返还到村，对新开发经济林13.33公顷以上、新办养殖场6.67公顷以上的由市给予经济补助。2003年，由镇出资60％帮助经济相对薄弱村落实不少于30万元的投资项目市安排用地指标，并给予10万元的补助。市财政拨出100万元用于道路、自来水等基础设施建设。2006—2008年，对60个市级扶持村，优先安排落实二、三产用地指标，市、镇三年内共安排6000万元用于建设项目补助，安排600万元用于村日常经费开支，安排70万元用于村级基础设施建设、环境整治等。2008年，市财政出资3000万元在大润发超市回购店面，所得收益扶持全市经济最薄弱的10个村。各镇（街道）将所属的标准厂房、市场、外口公寓、农资服务站等优质资产配置给经济相对薄弱村。
  村集体经济收入
  通过各项措施的落实，2008年，村经济合作社集体总收入49907万元，比1987年增加26.54倍。其中补助收入18688万元，占37.45％；经营收入14137万元，占28.33％；其他收入13986万元，占28.02％；发包及上交收入、投资收益分别占3.78％和2.42％。宗汉庙山村村办企业起步早，效益好，村集体收入多年处全市各村领先（表2-4、表2-5）。