余姚市图书馆

新情况与新問題
  低塘公社鄭巷管理区劍山生产队，經过社会主义和共产主义教育，干部和社員的覺悟大大提高，生产積極性空前发揮。但由于公社化后，生产全面躍進，工作量增加，技術要求大大提高。再加上前些时期勞力變动大，原來的管理組織沒有及時整頓，因此，管理制度不全，少數社員还由于缺乏自覺的勞动態度，生产中出現出勤多、工效低、質量差的現象。
  党支部根据上述情况和社員放鳴意見，具体分析了这些問題的原因，硏究了改進办法，支部認为，完成当前各項任務和保證一九五九年更大躍進，必須轉變干部領導作風，依靠羣衆，改進管理，建立生产責任制。領导分工勞动分业
  生产队为了統一領導，分綫作戰，避免大小担子一人挑的偏向，將全队九个干部除党支部書記掌握全面外，其余根据特長、能力，分成农业、工副业、生活福利等三条綫和五个农业操作組，实行分工包干。
  同时，根据有利于生产和社員特長進行勞动分业。全队一九二个男女整半勞力划分为农业、副业、生活福利和突擊等四个大組。並根据綜合利用，全面躍進的精神，做到勞力相互支援。为充分发揮勞动積極性，切实增加社員收入，生产队規定农业綫的一二四个勞动力，利用雨天和早夜，投入編織金絲草帽、草織、捕魚等副业生产，每人每月完成二元的定額任務。副业和福利綫的六十多个勞力在做好本身工作的前提下，結合搞好環境衛生，大量增積肥料，每入每月完成十担積肥任務。十二月底，气候很好，春花大缺肥料，当时生产队就抽調了副业綫的二十一个勞力突擊几天大搞肥料。在一月初气候不好，农业綫卽派出五十多个勞力進行打金絲草帽和搓草繩的工作。这个做法社員很滿意。老年社員鄭坤标說：“生产全靠人安排的，象这樣做，才能保證生产全面躍進。”
  土地划片
  指标措施到田
  全队一一三四畝土地（春花六四四畝）根据作物安排，土地成片，畝分多少，自然条件和勞力情况，以有利生产出发，把全队土地划分成五个作业組十一个生产片。生产队在开展社会主义和共产主义教育運动同时，充分发动羣衆，通过擺产量，比高低，找原因，开展大放大鳴大辯論大字报的方式，認眞总結一九五八年生产，分析今年更大躍進的有利条件，統一思想認識，堅定躍進信心。再根据土質好坏，作物品种，培育程度，生長情况，技朮措施等条件，將增产指標逐坵落脚到田。任务到組責任到人
  生产队根据管理区的任務要求和本队具体情况，制訂以农、副业为主的全年生产計划和小段仃动計划，把勞力、农具、耕牛、种籽、肥料、产品收入進行統盤打算，以長計划短安排，環環扣緊，段段突擊的精神，具体定到各作业組后，作业組根据生产队要求，按質按量完成任務。
  作业組为了保證生产計划的实現，根据社員勞力强弱，技朮高低，建立了“三定”（定出勤，規定男勞力每月二十八天，女勞力二十五天；定农活質量；定數量）“三查”（出勤遲早、質量好坏，完成任務數量）“一管”卽：根据自然条件便于管理的原則，將全組土地分別由社員专管。其職責范圍是：切实保證本坵土地的指標实現和降低成本；管理和操作本坵土地的日常小农活；根据生产季節和作物生長，发現問題及时报吿和提出有效措施；監督和幫助社員提高生产技朮，保證农活質量，及时進行表揚批評；掌握和記載培育操作情况。专管制的建立，大大加强了社員的生产責任性。如一月上旬，二次寒潮南下，水溝头作业組的社員冐雨給春花蓋草保暖，到天黑时，还有三畝油菜來不及蓋好，当时組長打算第二天再蓋，可是
  編者按：大抓人民公社的生产管理，是保證各項生产計划的完成和鞏固提高人民公社的重要問題。各个人民公社和管理区以至生产队應当十分重視这个工作，遵照党的八屆六中全会关于人民公社若干問題的决議中所指示的原則，結合当地情况切实加以貫徹執行，为了交流這方面的經驗，今天本报发表了低塘公社鄭巷管理区劍山生产队改進管理的經驗，供各地參考。这个經驗还是初步的，有些問題还待進一步研究，希望各地在实际工作中能創造更好更多的經驗。专管這坵田的女社員韓彩花却不贊成，定要蓋好囘去，她說：“不給我蓋好，以后減产叫誰負責。”在她的迫切要求下，摸黑完成了任務。
  干羣“双參”
  輪流值星
  为擺脫干部忙于事務，爭取更多时間參加生产，領導生产，发动社員積極參加管理，切实貫徹“干羣双參”的精神，党支部在堅持統一領導分工負責的原則下，釆取輪流值星的办法改進領導方法。支部决定生产队值星員除書記、队長不參加外，其余委員、作业組長等十人輪流値星；作业組除年老体弱、有病等外，一般思想進步，勞动積極，經民主評議产生的均可当値星員。他們的任務是；動員和組織社員按时按質完成小段生产任務；檢查驗收，及时進行表揚批評；調劑本范圍內的勞动力；統計勞动出勤和生产進度，上下联系；处理日常事務，如掌握作息时間，批准短期請假，通知开会，掌握会場等。值星时間是：生产队为每期六天，作业組三天。並在交接班時做好移交手續，便于接收者掌握情况和利于領導。
  在貫徹這一制度的过程中，干部思想上开始时，曾認为“輪流值星”可以丟包袱了；同時又怕社員担当不了。而部分社員对參加管理也有五怕：一怕文化沒有吃不消；二怕生产技朮不懂，領導不了；三怕生产任務完不成；四怕办不好事領導批評，羣衆有意見；五怕招怨作怪。党支部針对这些思想，对干部着重進行了羣衆觀点和羣衆路綫的教育。对社員羣衆着重說明了民主管理的重要性和必要性，消除不必要顧慮，从而使干部社員明確了“干羣双參”的重要意义，成为他們的自覺要求。同时，党支部对値星員与队長、組長的关系，还作了明確的規定：队長、組長仍是全队、全組的主要負責人。他們的職權范圍是：根据上級布置的任務和本队、組的具体情况，及時制訂各種計划和研究完成計划的措施；參加生产，領導生产，深入羣衆，发現問題及時解决；加强对社員的政治思想領導，指導和幫助値星員進行工作；認眞总結經驗，及时組織檢查評比，推广先進、帮助落后，处理相互間和上下之間的关系。値星員是队長、組長的助手。重大問題的处理，須經队長、組長等主要干部研究决定。
  切实貫澈“干羣双參”的办法后，受到广大羣衆歡迎，並且已收到良好效果。社員鄭文來說：“共产党办事越办越好，“干羣双參”就是要人人能文又武，人人都会办大事。，七十多歲韓杏生对“干羣双參”也很滿意，他說：“事情要靠大家办，担子要靠眾人挑”。普遍反映：双參后干部勞动多了，社員事務也管了。全队十七个干部參加生产的由原來每月平均十四天增加到二十二天，社員基本上都參加了管理。队長鄭坤良說：“現在工作要比以前好办木佬佬，人人都会着力，消除了过去干部急，社逜不急或社員生产主要肥要培育而干部心中无數的現象了。檢查評比紅旗競賽
  劍山生产队在鳴放中，不少社員提出了这樣一个意見：过去队領導上对生产積極的社員沒有及时表揚，不積極的也沒給予應有的批評，造成生产中好坏不分，積極社員情緒上也受到影響。要求領導今后加強檢查評比工作。根据這一意見，支部就决定以作业組与作业組、食堂与食堂、托儿所与托儿所开展連環紅旗競賽，根据生产季節，制訂小段生产突擊計划，並在每个計划的段落進行一次羣衆性的檢查評比。他們为了更好地刺激社員羣衆的生产積極性，生产队还釆取了精神獎勵和物資獎勵相結合的獎勵制度。
  事实證明，“檢査評比，紅旗競賽”制度已成为鼓舞社員生产情緒和推动生产的良好方法。在生产上出現了你趕我追，你猛我狠的新局面。如原來生产較差的周家作业組，競賽开展后，社員个个早出遲歸、干勁冲天，結果趕上了先進，奪取了紅旗。
  劍山生产队經过二十多天來的整頓，管理工作已走向正常，生产面貌大大改樣，全队六四四畝春花已普遍施好三边肥，並且全部做好防凍保暖工作，掘出了二十四条水溝和積、造了四万多担上雜肥，奪取了管理区，队与队間競賽的大紅旗。