余姚市图书馆

  以前談過，對人民內部的矛盾，必須用和平的方式來解决。這樣說，還有些籠統。大家會問：農業社的矛盾，究竟用什么和平的方式來解决呢？簡單說，就是要發揚民主，提倡民主辦社。就是干部依靠社員羣衆，共同管理農業社，解决農業社的矛盾。爲了做到這一步，除國干部改進思想作風外，還必須建立一些基本的民主制度。
  第一，要開好社員代表大會。這是解决社內主要矛盾的最重要辦法。比如社管會訂出的生產計划、「三包」方案，社員們議論紛紛，有的人同意，有的人不同意。怎么辦呢？召開社員代表大會，發動大家討論，肯定正確部份，修正錯誤的部份，矛盾就解决了。這說明發揮了羣衆的智慧，矛盾就容易解决。要眞正開好社員代表大會，必須讓社員們有話就說，毫無顧慮。這樣，才能把大家的積極性發揮起來，更好地解决矛盾。有些社干部把社員代表大會只當作通過决議、計划之類的机關，不讓代表們討論更多的重要問題。這種做法對解决社內主要矛盾是不利的。
  第二，開好老農座談會、專業座談會。政府有技朮干部專門指導生產，也有現成的操作規程。但是，這只是一般的科學技朮指導，往往不能适應各地、各社的具體情况。這个矛盾怎樣解决呢？召開老農座談會、專業座談會是个好辦法。老農種了這樣多年數的田，他們的經驗是非當丰富的，而且對當地自然條件也摸得很熟悉。如果把干部的科學知識跟老農的寳貴經驗結合起來，正確解决了生產中遇到的一些矛盾，增產的把握也就大了。
  第三，權力下放，社隊分權。許多社管會和生產隊有矛盾，主要是社管會權力太大，很多具體做法都要由社管會决定。這就使得生產隊沒有机動性，生產上也不能因地制宜。這个矛盾怎么解决呢？最好的辦法就是社管會權力下放，社隊分權。除過生產計划、技朮措施、勞動定額等由社管會統一規定以外，其他方面給生產隊一定的權力，使它有一定的机動性。再如經營副業的灌利，社和隊也要适當划分，社管會不要包攬一切。
  第四，公開財務。社里財務收支跟每个社員利害關係很密切。許多社財務不公開，在社和社員當中造成了很多矛盾，如社員懷疑干部貪污等。農業社公開財務，對解决這个矛盾很有好處。