余姚市图书馆

凤山街道
  【概况】
  2018年，凤山街道完成财政总收入10.32亿元，一般公共预算收入5.53亿元，同比上年分别增长9.9％和11.2％。全年新增规模以上工业企业6家，53家规模以上工业企业总产值51亿元，同比增长12％；实现利润3亿元，同比增长30％。完成工业投资2.5亿元，引进宁波市外资金3亿元、余姚市外资金3.6亿元、浙商创业创新资金2亿元。实现高新技术产业增加值5.65亿元，新申报高新技术企业3家，新增发明专利授权30件。完成R&D（科研经费）投入9000万元，建成规上企业研发机构18家。全员劳动生产率增速8.5％，能耗下降3.4％。全年有5家工业企业列入余姚市“350”梯度培育企业名单，15家企业接受智能化改造诊断。大叶园林进入上市辅导期，东郊工业园区控制性详规调整完成，110千伏永宁变投入使用，出让（或已挂牌）工业土地约4.87公顷。全街道商贸企业增至4950家，实现社会消费品零售总额46亿元，同比增长9％；实现限额以上批发零售业销售额165亿元，同比增长10％；实现自营出口额38.1亿元，同比增长7.9％；新增各类商贸服务企业投资18亿元。
  实现村级集体经济收入8935万元。在全市率先完成农村土地确权登记颁证工作。4家专业合作社（户）创建为市级示范基地。新增无公害农产品认证企业1家，2家规模养殖场改造升级。
  完成余姚市挂号“清零”区块6个，涉及户数43户，面积25000余平方米。启动新拆迁区块1个，签约户数129户，面积52000余平方米。拆除新增违建约1万平方米，完成拆违任务17万平方米。农房确权工作有序推进，永丰、双河等4个村基本完成房屋测绘和建档。落实规划区外建房指标约1.33公顷。蜀山村成功创建宁波农村“三居”改旧试点村和宁波市“美丽乡村合格村”。生活垃圾分类处置推进，完成分类小区24个，试点行政村3个。试点开展部分沿街商户（单位）“清洁店面，落实门前三包责任一条街”工作。做好“四边三化”“两路两侧”整治，开展联合执法80余次，行政处罚200余起。推进“污水零直排区”创建，54家企业完成雨污分流改造。深化“五水共治”工作，51条村级以上河道实现水岸一体化保洁。加强企业环保监管，全年受理环保投诉199起，办理环保案件9起，关停涉污企业8家，取缔非法畜禽养殖场2家。对1416家企业开展第二次全国污染源普查。
  “一张网”建设推进。设立村级网格工作室，推出安全生产、信访、城管事务进网格，“全息治安管家”工作试点。全年街道102个网格上报事件22209件，处置率在98％以上。受理各类信访799件，均按期办结，回访率、满意率达95％，化解宁波挂牌信访积案1件。通过两级调委会受理和调处矛盾纠纷660件，成功率99.2％。开展“扫黑除恶”专项行动，办理涉黑刑事案件33起，刑事处罚97人，铲除涉黑团伙13个。开展火灾隐患重点领域（区域）集中排查整治和“铸安”“姚剑”专项执法行动，累计检查1500余家次，发现并整改隐患近2000起，处罚单位70家，关闭关停5家，行政拘留17人。
  优化教育网点布局。第二中心幼儿园开园，同光小学扩建项目投用。梦麟小学新建工程进展顺利。组建子陵中学教育集团。东风、东江、东城等小学扩班问题解决。育新学校停办，园区办学安全隐患解决。东风小学教育集团获“第二批浙江省示范性教师发展学校”和“宁波市中小学美丽校园”称号，子陵中学被评为宁波市智慧校园示范单位。加强医共体建设，与市中医院合作，协同诊疗服务36597人，家庭医生签约14102人，签约数排名全市第一。
  推进“最多跑一次”改革，街道便民服务中心扩建升级，新纳入办理事项51项。城镇新增就业1360人，处置各类劳动争议纠纷64起。年度养老保险参保率94.9％，医疗保险参保率98.7％。全年发放各类救助金近1000万元，受惠超10000人次。永丰村建成投用区域居家养老服务照料中心。街道及村社成立退役士兵服务站（所）。
  开展“书韵凤山”阅读季活动。4个村建成文化礼堂，2个社区建成文化家园。“放歌凤山”文化艺术节连续举办10届，“宪卿之第”“家美剑江”“孝感胜一”等一系列文化品牌知名度声名渐响。30人（单位）入选首届“凤山好人”，2人入选“宁波好人”和“余姚好人”。
  开展“三会一课”，组织机关和村（社区）干部理论学习84次，参加人数2800余人次。制定出台年轻干部历练方案，推行“导师带徒”和轮岗接待信访制度。出台《2018年度街道领导班子成员党风廉政建设责任制责任范围与任务分解》。
  街道公共资源交易平台累计办理工程建设及服务类项目39项，节减资金152万元，集体资产处置11项，增加资金16万元。完成各类审计项目67个，总审计金额1.82亿元，收缴各类违规资金407.87万元，核减工程款344.53万元。规范村级“三资”管理，退回不规范票据64笔，涉及金额10.26万元。
  【比依电器获2018中国制造年度盛典冠军企业】
  11月24日，在工业和信息化部、中国工程院、国务院发展研究中心等相关部门的指导下，由中国制造强国论坛组委会主办，工信部华信研究院、机械科学研究总院、《经济观察报》《品质》联合发起，中制智库承办的第四届中国制造强国论坛暨2018年中国制造年度盛典在北京国家会议中心举办。比依电器亮相并获2018年度盛典“冠军企业奖”。
  【全市首个宪法主题公园开园】
  8月8日，凤山社区宪法主题公园开园仪式暨“我是小公民”宪法宣传活动举行。活动中，社区工作人员、党员群众和青少年代表进行宪法宣誓仪式，随后参观宪法主题公园。活动现场还进行了宪法有奖知识问答和法律咨询等活动。
  凤山社区宪法主题公园是余姚市首个宪法主题公园。该公园结合原有的基础设施，添加宪法的由来、宪法修正案解读、宪法小知识、青少年宪法手抄报等法治元素，还将结合法治宣传月、国家宪法日以及世界禁毒日等节点，举办一系列宣传活动。
  （徐丹）
  阳明街道
  【概况】
  2018年，阳明街道户籍人口92965人，外来人口8.6万人。街道实现财政总收入22.6亿元，增长12.8％，一般公共预算收入11.4亿元，增长13％。实现工业产值、附加值、利润分别为323亿元、71亿元、31亿元，同比增长14.5％、24％、16％。完成社会固定资产投入15亿元，其中工业投资14亿元。实现限额以上批发零售业销售总额93亿元，增长27％：社会消费品零售额96亿元，增长10％。全年农业产值7.7亿元，增长8％：农民人均收入30120元，增长12.8％。年实到外资2875万美元，宁波市外实到内资3.4亿元，余姚市外实到内资3.8亿元。自行出口78.3亿元，增长15.6％；自营进口105亿元，增长49.1％。
  实现高新技术产业、新兴产业增加值65.7亿元和87.6亿元，分别增长14.5％和32％。全年共实施智能化改造项目24个，总投资11.2亿元。完成R&D（研究与试验发展）经费8.8亿元，同比增长33％。新增国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心1家、余姚市级工程中心4家、规模企业研发机构45家。新申报高新技术企业2家，发明专利申请600余件。大丰实业、舜宇车载被工信部列为制造业单项冠军示范企业。
  打造千亿级小镇核心产业项目，总投资20亿元的舜宇一期项目完成投用，二期项目部分投产，为小镇建设通过PPP项目融资15亿元，与中铁置业签订30亿元的投资合作协议。智能光电小镇入选中国特色小镇50强，成为宁波市特色小镇“亩均效益”领跑者。
  基本完成农村土地承包经营权确认、农村宅基地及住房确认工作。完成测绘资料收集1.4万户。8家农业龙头企业实现年销售总额4.6亿元，拥有7家市级规范化合作社。关停非禁养区养殖场3家，新增省级“美丽生态牧场”1家，新增“宁波市级农业产品质量安全示范场”1家、“农业无公害产品”1家。投资500余万元，完成282.8公顷地力提升和补划标准农田质量项目。完成约34.67公顷土地整理和5个村“旱改水”土地改造。投资1120万元，完成西江堤防加固一期工程，启动2个泵站扩建。投入380万元，疏浚河道39条，约3.5万米。投入4496万元，建设5个村的污水治理。建成网络公路1条、村道2条。打造西街、姚驾桥、群立、庙弄、二高、丰山前文化礼堂。
  全年投入资金170万元，完成企业污水纳管120家。推进“三改一拆”工作，全年累计拆除19万平方米。投资800万元，建设16.6千米绿环工程，新增绿地面积5万平方米。基本完成山后新村、二轻宿舍及老一中周边危房拆除、场地平整。完成丰乐村区块“清零拔钉”10户，61省道、余梁北延、肖朗路、通环路等工程推进，舜北四小区等4个老旧小区雨污分流及老小区整治工作完成。丰南、新桥成功创建浙江省生态村。新增4个宁波市生活垃圾分类达标村。投入230万元修建改造村公共厕所。成立河道专业保洁队伍，全街道106条河道基本达到“三洁九无”目标。
  完成户籍养老参保人数77879人，医疗参保人数92709人，参保率分别达到95.1％和98.4％。加快富巷区域性居家养老服务中心建设，创新推广芝山村老年人“三色”管理模式。开展“阳明无欠薪”行动，检查10余次，涉及企业2000余家。完成街道第三幼儿园建设，投入357万元实施13项维修工程，9家数字校园改造升级。开展“低小散”幼儿园排查整治，校园安全隐患排查整治及中小学校外培训整治。扩建阳明卫生服务中心，修缮提升2个社区服务站，完善三级社区公共卫生服务网络，推进家庭医生责任制，开展非法就医摸底调查。吸收多家公益组织成立街道“公益众联盟”。
  全年举行中心组理论学习12次、“阳明之声”大讲坛6次、党课350课、培训200余次。打造西街村、新城市社区、舜宇集团、阳明电子商务园等党建示范区。推行基层党建集群生态化、创新化、多元化，构建“一劳两翼三建群”特色格局，实施党建亮显工程。开展“我是书记跟我干”锋领行动，制定169项学习任务和176项实干任务。创设“清风吟”朗读，“益起廉”公益答题等活动。制定出台《清廉村（居）建设导则》。加强项目审计监督和村级“三资”监管，街道公共资源交易分中心累计实施招投标32次，节减资金223.23万元，节减率8.8％；完成工程项目委托审计60个，核减工程资金329.26万元，核减率3.84％。
  【“我来说”微理论宣讲平台开放】
  年内，阳明街道党工委借助“品质阳明”微信公众号，开设“我来说”微理论宣讲平台，邀请普通群众作为“草根”讲师，用“百姓话”“身边事”开展理论宣传活动。平台开放后，街道举行了“网红宣讲面对面”活动，作了以“弘扬红船精神，走好新时代的长征路”等为主题的宣讲。
  【“公益众联盟”成立】
  4月29日，以“劳动最光荣志愿我先行”为主题的阳明街道“公益众联盟”成立仪式暨庆“五一”文艺演出在城区龙山文化广场举行。街道各公益组织现场开展便民服务。“公益众联盟”由阳明街道120余支公益性社会组织联合起来并进一步整合。
  【百会志愿工作室成立】
  10月，全市首家由残疾人组织发起的志愿工作室——百会志愿工作室在阳明街道富巷社区授牌成立。工作室为社区老年人定期定人地开展推拿、按摩等志愿服务。“百会”意指穴位“百会穴”，工作室由市盲人协会会长俞恒立与几名盲人按摩工作者共同发起，在百会志愿服务队的基础上成立。
  （阳明街道）
  梨洲街道
  【概况】
  2018年，梨洲街道实现财政总收入7亿元，同比增长8％：实现工业总产值162.3亿元，同比增梨洲街道长8.2％。全年实现商贸限额以上批发零售业销售额51.9亿元，实现社会销售品零售总额48.1亿元，同比分别增长10％和9.5％。
  全年成功申报余姚市级工程（技术）中心8家、国家级高新技术企业6家，完成智能化诊断（规上）企业28家，完成“小升规”企业8家。持续强化引进项目落地建设步伐，总投资6500万元的晟祺塑业新建项目、总投资4900万元的唐文工具新建项目竣工投产，总投资9000万元的汇德隆五金新建项目基建竣工，总投资2000万元的锦润电器新建项目完成基建工程。
  全年实现村级集体总收入2084.4万元，其中经营性收入1354.3万元，同比增长69.2％。全年消减村集体实质性债务1869.8万元，存量债务同比下降44.3％。农村生活污水治理工程推进，燕窝等5个村的工程可接受验收，双桥等3个村片进行扫尾，雁湖村实施建设，南庙村即将进行招投标，其他各村的方案正在设计。持续加大水利设施建设力度，全年累计投入资金500余万元，辖区防洪排涝能力进一步提升。
  持续推动“棚改”工作，花园新村2—6号地块危旧房改造项目旧房腾空拆除全面完成；花园新村1号地块及周边零星危旧房改造征收各项工作推进。
  开展垃圾分类工作，推动全街道生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理。创新实施城区卫生保洁扫运分离新模式。深入做好废品回收站、开水小锅炉等专项整治工作，全年取缔废品回收站70家，整治提升68家，完成开水小锅炉房整治24处。
  全年受理线上线下各类矛盾纠纷282起，矛盾纠纷调处率、成功率均达到100％。全年完成处理本级和上级交办的信访件950件。打黑除恶工作稳步推进，辖区内全年发生各类刑事案件393起，发案率同比下降19.1％。全年累计处置各类事件18000余条次。持续加强“四个平台”联动联处，跟踪反馈事件的处置，全年共处置城市管理、重点人员管控、垃圾清理、交通管理、违章搭建等事项60余件。“平安梨洲”建设水平提高，平安“三率”提升，街道被市委、市政府评为2018年度综合治理先进集体。全年开展各类安全检查200余次，出具限期整改指令书98份。开展安全托管服务，全年新创建安全生产标准化企业32家、安全生产社会化服务新签约企业45家，完成到期复审企业11家。
  全年完成对11家低小散幼儿园的整治提升任务；投资2600万元的街道中心幼儿园在建；继续做好汇翠幼儿园“公建民营”试点工作。全年完成农村劳动力培训156人，推荐就业人数297人。全年办理被征地人员养老保险727人次，城乡基本养老保险率达到95％，城乡居民医保参保率继续稳定在98％。全年发放各类社会救助资金1200万元。全面深化下山移民工程，全年有163户山区家庭在振兴公寓得到妥善安置。
  成功举办“庆国庆，迎中秋”百姓七天乐系列活动和“倡导乡风文明，助力乡村振兴”第三届“情满梨洲”文化节开幕暨传承红色基因主题文艺晚会。持续推动“翠韵梨洲”文明示范线创建，注重地域文化资源的挖掘培育，打造具有梨洲特色的“一村一品”文化品牌。
  【市“银辉”志愿者联合会梨洲分会成立】
  1月11日上午，余姚市“银辉”志愿者联合会梨洲分会成立大会举行。大会宣读通过余姚市“银辉”志愿者联合会梨洲分会章程，审议通过余姚市“银辉”志愿者联合会梨洲分会会长、副会长、秘书长、副秘书长建议人选，正式成立梨洲分会，下设学弄社区、南雷里社区、花园社区、东朝街社区、三江口社区、白云社区、汇翠社区、阳光小区8个“银辉”志愿者服务大队。
  【梨洲街道公益文艺宣传队成立】
  4月20日下午，梨洲街道宣传文化线牵头成立公益文艺宣传队。宣传队下设摄影、书法、文学、舞蹈、美术、戏曲、音乐、民间艺术8个志愿分队，主要由政治素质较高、具有一定策划或表演能力、热心公益事业的文艺骨干代表组成，有67名成员。其主要职责是深入村（社区）等单位进行公益演出，从事小品、歌舞等各类文艺作品的创作，讲好红色故事、改革发展故事、好人好事、家风家训等各类好故事。
  【“翠韵竹乡·非遗传承”余姚市风筝技艺大赛举行】
  5月13日，“翠韵竹乡·非遗传承”2018年余姚市风筝技艺大赛在余姚八中举行，来自全市乡镇（街道）的17支代表队的80余名选手参加比赛。大赛共分三大内容，包括少儿风筝制作培训、少儿风筝个人制作比赛及作品展和风筝放飞大赛。大赛前，市非遗保护中心联合市乐众传统文化传承体验中心推出少儿公益风筝制作培训班，吸引全市500余名少年儿童学习风筝制作。
  （何秧秧）
  兰江街道
  【概况】
  2018年，兰江街道全年实现工业总产值205亿元，同比增长10.2％；实现财政总收入9.6亿元，其中一般公共预算收入5亿元，同比分别增长7.1％和6.7％。规模以上企业产值、销售、利润分别为140亿元、134.5亿元、9亿元，同比分别增长10.3％、13.3％和22％；规模以上工业增加值增速13.4％；实现战略性新兴产业增加值41.6亿元，高新技术产业增加值17.6亿元，同比分别增长14％和16.3％：规模以下企业主营业务收入增速达25％，同比增长7.2％。完成自营进出口总额55.7亿元，其中自营出口总额46.3亿元，同比增长8.2％。实到外资3020万美元、宁波市外内资3.8亿元，均完成考核任务。
  全年实现社会消费品零售总额65.2亿元，同比增长10％：限额以上批发零售业销售额51.2亿元，同比增长20％；限额以上住宿餐饮业营业额1.95亿元，同比增长63.7％；商品市场成交额6.08亿元，同比增长6％。实现重点企业互联网经济总量21亿元，同比增长13.3％。全年完成工业技改投入2.8亿元，同比增长9％。启动“规上企业研发机构全覆盖三年行动”，建成规模以上企业研发机构27家。新增创业型初创企业8家，申报重大科技项目企业3家，完成工业智能化诊断企业10家，培育第二批“350”企业1家，申请发明专利187件，授权30件。建立中小微企业金融服务长效机制，搭建政银企对接平台，排摸上报有融资需求企业73家，总金额3.5亿元。“三置换”区块约13.67公顷住宅用地成功出让，消化“批而未供”土地16公顷、“供而未用”土地5.6公顷。
  全年实现村集体经济收入5191万元。农村宅基地及住房确权登记发证工作推进，完成5个村现场丈量及建档工作。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。
  石冯公路二期、下菱新村北小区改造工程完成，郭沈公路（夏巷互通段）改道优化工程、老年服务中心南首道路建设推进，四明西路垃圾压缩站建成投用。实施谭家岭西路两侧立面改造、辖区内建设工地围挡改造提升等工程。完成姚江流域堤防加固三期、姚江“西分”、余梁公路两侧绿化提升等工程的征地与政策处理。攻坚北兰江路区块、谭家岭南雷路东侧区块征迁工作。
  在全市率先开展“城管进社区”试点工作，落实“门前三包”。开展“清洁余姚”执法系列行动，抓好七类行业集中整治工作，开展专项整治21次。推进“三改一拆”，拆除各类违章建筑12.9万平方米，“基本无违建街道”创建通过宁波市验收。开展“污水零直排区”创建，9个村农村生活污水治理工程及2个城中村、江南新城东西6个小区、大黄桥南路沿街店铺污水纳管工程基本完成。冯村村、筀竹村供水保障能力提升工程完工。关停养殖场4家。开展第二次全国污染源普查，关停污染严重企业16家。创建宁波市生活垃圾分类示范小区1个、达标小区5个，新建、改建农村公厕75座。冯村创建为“宁波市美丽宜居示范村”、余姚市第三批“最洁美”村庄，沈湾村创建为“宁波市美丽乡村合格村”。
  抓好“最多跑一次”改革，在浙江政务服务网办理事项达136项。优化“一窗受理、集成服务”模式，便民服务中心窗口进驻办理事项95项。城乡居民基础养老、基本医疗参保率保持在95％以上，就业登记率保持在80％以上。开展“兰江无欠薪”行动，全年共受理并调处各类劳资纠纷案件27起，涉及金额160余万元。全年发放各类低保金、困难救助金1000余万元。完成世南小学改造工程和8所学校暑期维修工程，启动城南小学薄弱学校改造项目。社区卫生服务中心扩建工程基建项目完成，60岁以上老年人及重点人群家庭医生签约率大幅提升。新增AA级居家养老服务照料中心和老年颐养院各1家。在全市首推“兰江微调解”微信公众号。全年受理各类事件1万余起，及时处置率100％。开展“扫黑除恶”专项行动，抓获涉黑涉恶人员79名，摧毁涉恶团伙7个，全年刑事案件发案数下降14.9％。
  开展“兰江好人”、道德模范评选表彰，每月举办“文明行动日”活动。实现社区微信公众号开通全覆盖。完成磨刀桥村文体活动中心和3个村文化礼堂建设，冯村村原生态健身步道建成。举办第十三届“兰江家园情”群众文化节系列活动，“一人一艺”工程全面推开。实施谏议坊、赵氏启承堂等文物修缮工程，“莲花文书”申报成为宁波市非物质文化遗产。开展党员“亮身份、亮党徽、亮承诺”活动，全面完成村村“亮党徽、飘党旗”工程。
  【“兰江微调解”微信公众号首推】
  2018年，兰江街道人民调解委员会在全市首推“兰江微调解”微信公众号。“兰江微调解”微信公众号设有“人民调解”“表格下载”“案例分析”3个栏目，提供辖区内各村（社区）法律顾问和人民调解员的名单以及联系方式，提供人民调解申请书、权利义务告知书、授权委托书等表格的下载服务。平台开通在线咨询、在线调解功能，各方当事人在线调解达成一致意见后，可到兰江街道人民调解委员会签署具有法律约束力的书面人民调解协议。
  【“益起来”社会组织服务中心成立】
  10月18日，兰江街道“益起来”社会组织服务中心成立。街道党工委书记孙启春为“益起来”社会组织服务中心授牌。近年来，兰江街道先后注册成立50余家在双城创建、社会治理、帮困救助、环境治理等方面发挥独特作用的社会组织。2018年，为引领、扶持、规范辖区内的社会组织，兰江街道在蕙兰社区成立“益起来”社会组织服务中心，提供宣传、咨询、培训、交流与合作建设资源共享平台。
  【四明西路党建综合体成立】
  9月28日，全市首个党建综合体兰江街道四明西路党建综合体成立仪式在万达广场举行。活动现场，四明西路党建综合体向各成员单位发出“党建引领、共促发展”倡议书，并进行四明西路党建综合体授牌仪式、“红小西”和四明西路党建综合体LOGO揭晓仪式、四明西路党建综合体六个工作委员会授牌、五星商铺代表签订承诺书等议程。随后，在四明社区召开兰江街道四明西路党建综合体一届理事会成立大会，选举产生四明西路党建综合体理事会理事及第一届理事会会长、副会长、秘书长、工作委员会主任。
  四明西路党建综合体建设范围以四明西路商业街区为中轴线，涵盖江南新城、四明、锦凤、俞家桥4个社区，包括12个小区、4万居住人口、900余家商户。
  （兰江街道）
  朗霞街道
  【概况】
  2018年，朗霞街道有户数14638户，户籍人口42817人，其中城镇人口33809人，乡村人口9008人。全年完成规模以上工业总产值96.16亿元，同比增长12.21％；实现规模以上销售收入92.52亿元，同比增长12.1％：实现规模以上企业利润5.74亿元，同比增长5.49％。实现社会消费品零售额39.1亿元，同比增长8.2％；限额以上批发零售总额20.9亿元，同比增长35.6％。完成固定资产投资4.41亿元，其中政府性投资1.26亿元，工业投资3.15亿元。完成财政总收入7.6亿元，其中一般公共预算收入4亿元。全年实到内资10.5亿元、外资1440万美元、浙商创业创新资金2.75亿元。
  全年消化“批而未供”土地约46.75公顷、“供而未用”土地17公顷。土地承包经营登记确权颁证、农村宅基地及住房确权登记等工作进展顺利。总投资2.72亿元的329南复线（朗霞段）新建工程完成工程量的50％，总投资1.34亿元的姚北新城安置房一期新建工程主体结顶。实现工业集聚区规上企业纳管率100％，成功创建“污水零直排区”。从严管控新增违法建筑，成功创建宁波级“基本无违建”街道。完成姚北新城启动区朗霞片控制性详细规划编制及成果报批。落实专项资金2000万元，开展全域垃圾分类工作。完成7个村6386户农户生活污水改造，91个农村公厕改造项目通过省级验收。
  全年新增国家示范农民专业合作社1家、宁波级示范农民专业合作社2家，协调完成7家种养殖大户390万元信贷放款工作，2名种植能手成功申报余姚市乡土专家。开展内河活水自动化控制项目建设，打造中心江视频巡河信息化管理样板河道，开启“智慧治水”新模式。朗霞村获市第三批“最洁美村庄”称号。
  全面落实“最多跑一次”改革，协调公安、国土、规划、市场监管等部门入驻便民服务中心。推进社保扩面工作，社会保险参保人数、参保率稳步上升。规范运作社会救助，全年累计净减低保人员7人，合计发放临时救助金150人次，共15万元。新新小学食堂综合楼等教育配套设施建成投用，契约式家庭医生完成签约工作，流动人口育龄妇女六个均等化不断推进。成功举办第九届园区文化艺术节，累计开展公共文化配送51场。
  重新划分村级网格，设13名网格总长、81名网格长。完善矛盾纠纷“三解”联动机制，全年各类信访办结率达100％。开展“扫黑除恶”专项斗争，破获黑恶势力团伙2个，抓获团伙成员12人。健全网络监管体系，强化火灾等主要安全生产风险辨识管控，实现全年安全生产事故数量和死亡人数“双下降”。
  出台《关于行政村党组织全面从严治党预警机制的实施意见》，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。开展“转作风、树清风”主题教育，通过“七个一”活动，不断提高廉政教育的针对性和有效性。多渠道展现党建软实力，通过“缤纷朗霞”“朗霞先锋”等微信公众号推送宣传报道146条，获《宁波日报》报道1篇，《余姚日报》报道13篇。
  【朗霞街道首个“1+×+N”“两新”组织党建辐射环成立】
  7月13日，朗霞街道“1+X+N”“两新”组织党建辐射环试点推进会在余姚市新丰轴承有限公司召开。该联盟是朗霞街道成立的首个“两新”组织党建联盟。“1+X+N”“两新”组织党建辐射环是以1个“两新”组织党建示范点为中心，辐射带动周边若干个“两新”党组织，形成党建联盟，构建起机构联组、资源联享、活动联办、平台联建的“1+X+N”党建生态圈。
  【余姚市首个裘皮商贸法治文化主题公园开园】
  10月10日，余姚市朗霞街道杨家村裘皮商贸法治文化主题公园举行开放仪式，正式对外开放。作为以法治文化为主题的普法公园，杨家村村民公园在原有的基础上，注入大量的法治文化元素。公园内展示了《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规，诚信经营、契约精神的经典故事，商贸法治文化的法谚法语，中国裘皮城诚信经营有关案例等法治元素。
  （童毅）
  低塘街道
  【概况】
  2018年，低塘街道实现地区生产总值212亿元，增长10.2％。其中工业产值173亿元，增长13.5％。财政总收入7.45亿元，增长15.5％；一般公共预算收入3.96亿元，增长18.4％。规模以上工业产值57.7亿元，实现利润1.5亿元。
  全年实现宁波市外内资3.5亿元、浙商回归资金2.2亿元，实际利用外资1000万美元。塘创园（小微企业集聚区）一期完成土地出让约5.53公顷，10家落户企业集中开工，总投资约2.8亿元。家电产业园入驻规上企业15家，实现产值30亿元。众创电商园30家企业年销售额突破10亿元，增幅在15％以上，全街道互联网交易总量超20亿元。新增小升规企业8家、亿元企业6家，完成智能化诊断20家。全街道投入科研经费1.43亿元，发明专利申请240件，成功申报初创型企业9家，实现高新技术产业增加值4.5亿元。申报宁波市级“优特晚稻新品质筛选生态高产栽培技术研究和示范”项目，合作开发深加工健康养生果茶。完成约7.67公顷杨梅矮化和“一村万树”行动。
  推进“美丽乡村”建设，2个村成为余姚市“最洁美村庄”，2个村获“最洁美村庄”提名奖。历山村、黄清堰村通过市垃圾分类考核，5个村（社区）设立垃圾投放点667个。加快土地和宅基地“双确权”工作：报批低效用地约15.33公顷，消化“批而未供”土地约16.47公顷，出让闲置土地12.2公顷。
  围绕“十乱”现象，完成2万余处问题点位整治。拆除占道广告1000余块，新增违停抓拍设备29套，查处违法违规行为6700多起。完成“三改一拆”任务15.26万平方米。治理“低散乱污”，通过“关、停、提、改”措施，完成断电96家，拆除设备（搬迁）49家，改造提升18家。开展水质提升工程，种植水上绿化1.8万平方米，清理网箱、沉船近800只，完成河道清淤28千米、约25万立方米，大沽塘江低塘段被评为余姚市“最美家乡河”。
  完成新洋公路二期、共建路、镇北路、志远路、新堰路东延改建工程，新建公交候车亭26个，改造停车场4个，新增停车位500余个，完成公厕改造70座，安装交通信号灯5套，建成新洋线、胜周线等15条长达38千米的污水管道；完成企业截污纳管330家，实现建城区工业园区（集聚区）污水纳管全覆盖；完成5个村、近4000余户农村生活污水纳管。
  年内加大对527户低保家庭和1230名残疾人员的救助力度。实现居家养老配送餐服务全覆盖，6个AA服务中心高分通过验收。开发公益性岗位9个；培训200余人。劳动纠纷调处80余起，调解成功率在90％以上。完成重点人群家庭医生签约10954人，签约率77％。普高上线率50.6％，省一级重点高中录取11人。成功举办街道第四届文化节，组织开展“垃圾不落地·低塘更美丽”“礼让斑马线”“法治宣传月”“金色阳光村村行”等主题活动30余个。
  抓好防控体系建设，发挥综合指挥室“多网合一、多化融合”作用，构建“指挥室﹢四个平台﹢全科网格”的基本架构。深入实施“雪亮工程”。开展安全生产检查，排查各类企业2000余家，发现各类隐患1012家，全部完成整改。检查涉污企业300余家，行政处罚43家，拘留8人。
  优化调整11个村的“前哨支部”，设立网格型党支部51个，实施“双整”行动计划，打造街道“两横两纵一中心”、五大党建特色片区。在全市率先开展“忠诚、实干、担当、创新、清廉”主题教育活动，抓好村级“领头雁”工程，1名村党支部书记被评为省万名好党员，2个村主要干部被评为余姚市“三十佳”。
  【第四届“千古高风绚丽低塘”文化节开幕】
  6月13日，第四届“千古高风 绚丽低塘”文化节暨“绚丽低塘”文明示范线开线仪式在子陵故里举行，还举办了乡风文明专线集市。“绚丽低塘”文明示范线以新洋线为主轴，沿线串联姆湖、黄清堰、黄湖、历山4个村，分别以产业文化、廉政文化、乡贤文化和农耕文化为特色，将其打造成一条农村精神文明建设样板线，一条集文明文化、生态休闲于一体的社会实践体验带。
  【省小城镇环境综合整治考核组到低塘督查验收】
  11月29日，省小城镇环境综合整治考核组到低塘进行督查验收。2018年，低塘街道以“一加强三整治”为主线，结合“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”等重点工作，打造以低塘集镇为主，历山、郑巷集镇为辅的集镇整治改造提升工程，通过美化立面、统一店招、道路改造等措施，使集镇环境面貌改善，得到了省考核组的肯定，最终被确定为省样板街道。
  （任国良）
  泗门镇
  【概况】
  2018年，泗门镇实现地区生产总值92亿元；财政总收入首次突破10亿元，其中一般公共预算收入5.45亿元。农村居民人均纯收入41065元，同比增长7.6％。实现规模以上工业增加值增长9.5％。第三产业比重上升至23.6％，高新技术产业增加值增长11％，累计培育新型农业经营主体56个。再次入选全国综合实力千强镇，获评浙江省“剿灭劣V类水工作突出贡献集体”，创建成为“基本无违建乡镇”、宁波市“垃圾分类示范乡镇”。成功承办浙江省庆祝改革开放40周年村歌大赛决赛。省级非遗项目木偶摔跤首次应邀走出国门，赴波兰开展文化交流。
  全年完成实到外资2870万美元、宁波市外实到内资3.1亿元、浙商创业创新实到资金3.1亿元。全镇规模以上企业预计实现产值、销售额、利润分别达123.5亿元、120.5亿元和4.4亿元。创建成为浙江省商标品牌示范乡镇。新增国家高新技术企业2家、省商标品牌示范企业1家、宁波市企业工程技术中心2家、“个转企”28家，成功备案创新型初创企业19家。推进VOCs整治和电线电缆行业规范提升等专项治理，全年关停造粒企业11家、喷涂印刷企业13家，规范提升线缆企业20家。
  全年实施村级工程项目130项，投入资金1533.02万元。土地承包确权登记合同签订率达98.38％，全市颁证首发仪式在湖北村举行，泗门镇成为余姚市首个高分通过宁波验收的乡镇。农村宅基地及住房确权登记发证工作完成5个村的测绘任务，17054户农村房屋调查录入全面完成。推动“村企结对、助力振兴”专项行动，试点开展“镇村联建统营”项目。搭建农业电商平台，联合金融机构为农户开展创业贷款，累计帮助农户办理贷款4600万元。围绕“厚植文明乡风，助力乡村振兴”主题活动，启动“淳厚泗门”乡村振兴文明示范线建设。
  持续巩固“浙江小城镇环境综合整治省级样板”创建成果，全面开展农村人居环境提升行动。主动对接前湾新区规划调研，启动城市发展战略研究和古镇保护规划编制，做好镇总体规划修编准备工作，编制完成工业功能区控规、商贸新城控规和物流园区控规，完成省历史文化名镇申报。全年盘活消化存量土地150宗，累计约67.13公顷。继续完善路网架构，农村网络公路累计建设140余千米。全年投入1.38亿元，开展污水治理项目22个，试点进行农村生活污水治理工程第三方运维。坚持落实“河长制”，全镇106条河道全部建立“一河一档”，河长履职率、巡河率为99％，陶家路江入选“最美家乡河”，完成国家城市黑臭水体整治专项督查、“三河”防反弹等上级专项检查。
  谢家路村成功创建省AA级景区村庄，小路下村创建成为省“一村万树”示范村，海南村创建成为省森林村庄。开展小城镇环境综合整治“回头看”和“两路两侧”“四边三化”专项行动，完善“路长制”，拆除道路沿线乱搭乱建面积近1.6万平方米、违规广告牌102块，整治马路市场6处，提升绿化面积8051平方米。全年完成“三改一拆”12.7万平方米。试点开展以汝湖路为主的标准化样板路管理。创新“用脚步丈量城市”工作方法，快速处理各类市政问题1186个，疏通检测和维护污水管网55千米。
  134项镇级事项实现“应进必进”，其中95项“最多跑一次”事项全部进入“无差别全科受理”窗口办理。在全市乡镇率先开通出入境、港澳签注、商事登记等自助服务，实现营业执照办理全程电子化。新增视频咨询等综合性行政审批自助服务，推进“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式。行政审批泗门分中心服务半径延伸至姚西北，全年受理各类审批服务事项71863件。开展健康城镇创建，中医馆开馆，血液净化中心和磁共振投入运营。居民健康档案规范建档率96.98％，重点人群签约率56.88％。推进基层社会治理“一张网”建设，成为全市首个全面建成镇村两级综合信息指挥室的乡镇，全年调处各类矛盾纠纷188件。全年受理信访892件，办结率100％。全力推进“雪亮工程”建设，一期新增前端监控设备799套，开展“个十百千万”平安综治宣传活动，参加群众1万人次以上。抓好重大动物疫病防控工作，维护公共卫生安全，重点开展非洲猪瘟疫情防控，建立全市首个生猪运输车辆消毒点。
  做好社保宣传工作，户籍人口养老保险参保率95％，医疗保险参保率98％。建立“三位一体”的养老服务体系，居家养老服务站点实现全覆盖，发放高龄津贴196.85厅元。推动3家残疾人工疗车间规范化运行，农工党宁波市委会“关爱阳光家园”暨余姚市“残健互融”开放式志愿助残服务基地在泗门设立，残疾人“温馨之家”完成升级改造。全年办结劳动仲裁案件86件，处理争议调解案件92件。开展农村低保、残保专项治理，发挥医疗救助在“健康扶贫”中的作用，其中医疗救助135人次，申请余姚大病基金帮扶4人次。
  【泗门镇与浙江师范大学开展第二轮合作办学】
  1月3日，泗门镇与浙江师范大学签订第二轮合作办学协议，并成立浙江师范大学附属泗门实验中学合作办学理事会和浙江师范大学附属泗门实验中学学校发展委员会。根据协议，合作学校名称确定为浙江师范大学附属泗门实验中学，为市教育局和泗门镇所属的公立学校，办学规模为42个班。
  【波兰凯尔采市代表团到泗门镇考察】
  5月11日，波兰凯尔采市市长沃依切赫·鲁巴斯基率领的凯尔采市代表团到泗门镇参观考察。在泗门期间，波兰凯尔采市代表团一行深入镇中心小学、文化艺术中心、汝湖公园、健康教育促进中心、老年公寓、成之庄、状元楼等地，考察泗门镇在非遗保护与传承、素质教育、文化事业发展、社会养老服务、历史文化遗产＼保护等方面的情况。
  【“厚植文明乡风、助力乡村振兴”主题活动启动仪式举行】
  5月23日，泗门镇召开“厚植文明乡风、助力乡村振兴”主题活动启动仪式，对活动进行动员部署。根据部署，主题活动主要分为弘扬时代新风，厚植文明乡风；筑牢精神基石，开展文明行动：传承优秀文化，普及“一人一艺”三大块内容。
  【“木偶摔跤”到波兰进行文化交流】
  8月30日，泗门镇木偶摔跤队由余姚外事办带队，代表宁波到波兰凯尔采市进行外事文化交流活动。这是泗门镇木偶摔跤队第一次跨出国门进行外事文化交流。演出共两场，分别在9月1日与9月2日进行，两位木偶摔跤传承人钱百军、陈立东先后在凯尔采市的两处著名剧院表演。
  （泗门镇）
  马渚镇
  【概况】
  2018年，马渚镇实现工农业总产值272亿元，同比增长6％；完成一般公共预算收入3.52亿元，同比增长10％；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到46623元和29260元，同比增长10％，再次入选全国综合实力千强镇，排名第671位。全年实到宁波市外内资3.9亿元，同比增长87％；浙商创业创新实到资金2.78亿元，同比增长90％。全年实现社会消费品零售总额18.88亿元，同比增长10.3％，全镇亿元规模以上商贸企业达到3家。
  全年实现规模以上工业企业产值61.12亿元、增加值15.10亿元、销售60.15亿元、利润2.93亿元。完成R&D（研究与试验发展）经费投入1.72亿元，实现高新技术产业增加值4.6亿元，全年申请发明专利121件。实施“小升规”企业培育工程，全镇规下工业主营业务收入同比增长21％，全年新增规模以上企业8家。深化“智能制造2025”项目建设，全年验收通过智能化改造项目12个，总技改投资达3500万元，申报宁波、余姚两级智能化改造项目10个，总技改投资达到5000万元。盘活闲置土地约6.93公顷，全年启动500万元以上工业项目12个，完成全社会固定资产投资5.7亿元，其中完成工业投资1.67亿元。喻家畈地块成功出让，小型城市综合体（中鑫广场）开工建设；占地约6.27公顷、投资约3亿元的美妆小微园区一期建设启动。
  农业机械化程度在95％以上，基本实现粮食生产全程机械化。完成乐安湖村、姚家村等5个村的高标准农田建设约306.67公顷。农合联实体化运作初现成效，成功引入一批新型农业经营主体，投资农业产业项目近3000万元。加快推进中河等河道清淤，实施马渚镇中河段、姚江段堤防加固工程。新增蟠桃种植面积超过66公顷，鳗鱼套养面积超过133公顷，预计带动经济效益1800余万元。成功创建浙江省森林城镇，举办第二届“金色花海 多彩马渚”农旅休闲节，吸引单位100余个、游客3万余人次，带动经济效益200余万元。土地确权登记颁证工作高分通过宁波市级验收，权证发放率在98％以上。
  深入开展小城镇环境综合整治，推行“路长制”“河长制”覆盖全镇13条主次干道和158条镇村河道。设置垃圾收集点位476处，新增（改造）公厕22座。升级改造畜禽养殖场26户，清理农贸市场、畜禽养殖场地约1万平方米。棚户区改造项目二期进展有序，完成房屋征收181户，腾出发展空间23333平方米。50万伏线路工程、姚江西分工程、长安西路延伸段、61省道两侧、城西工业园区、食禄桥江整治等重点区块征迁工作持续推进。
  全年发布岗位信息3000余条，全镇新增就业1380人，金马社区入选浙江省首批高质量就业社区（村）。全镇户籍养老参保率达95％，城乡医保参保率超98％。全年累计发放各类救助资金280余万元。兴建镇区域性养老服务中心。镇中心幼儿园新园启用，义务教育段特色教育品牌效应凸显，尹球教育奖励基金发挥作用。公共医疗卫生服务体系日趋健全，计划生育政策法规、健康教育宣讲覆盖面在95％以上，家庭医生签约率达67.3％。新建村级文化礼堂1家，申报市级以上文明村6个，公共服务窗口单位文明创建率达到57％。启动实施“文明行动日”活动，推进“一人一艺”全民文化艺术普及工程，落实“我们的节日”系列活动。全年未发生较大安全生产事故和影响稳定的群体性事件，获评宁波市平安建设和综治工作先进单位，马渚司法所获评全国模范司法所。
  全面实施“党建争强渚力先行”三年专项行动计划，制定出台《马渚镇村社前哨支部党建台账清单》，规范推进全镇93个前哨支部建设。做好村级党组织换届“回头看”工作。开展“党员组织生活日”活动，执行“三会一课”制度，做实做优“渚力军在行动”志愿活动，高质量完成村村“亮党徽、飘党旗”工程，分步推进“两新”组织亮显示范，扩大“红色地标”影响力。全力配合做好市委第一巡察组巡察工作，对巡察反馈问题坚持立行立改，建立健全14项制度政策，基本完成32个整改任务。着力完善廉政防控机制，进一步完善农村“小微权力清单”，确定八大类34条清单，基本实现村级“三务”权力内容全覆盖。
  【马渚镇实施小城镇环境综合整治】
  全面实施以“一加强三整治”（即加强规划设计引领，整治环境卫生、整治城镇秩序、整治镇容镇貌）为主要内容的小城镇环境综合整治行动，细化整治项目12个，完成投资约1.2亿元，成功创建成为宁波市级样板乡镇。完成小马路和东北、西北入城口改造提升工程，实施车站南路、平河路周边、四季堰路等立面整治项目，美化提升下叶社区、渚山桥、车站南路、平安主题公园、文体中心等五大节点，内外并重塑造马渚新貌。积极开展环境卫生百日攻坚行动，清理垃圾1.2万吨。有效规范城镇秩序，全年完成拆违任务10.5万平方米，新增停车场3处、停车位1108个、违停抓拍设备40套：完成“线乱拉”入户线路整治2200户，新建管道13.5千米，线路“上改下”17.91千米，消灭了“空中蜘蛛网”现象；排查各类企业（作坊）120余家，整治提升“低散乱”企业（作坊）46家。
  【马渚镇渚山步道新建工程完工】
  3月，马渚镇渚山步道新建工程完工。渚山登山步道新建工程位于马渚镇政府西北主入口至吴女塔处，沿途经过狮子山、峨眉山，全程2.2千米，投资近400万元，耗时6个月。该工程从设计到施工都本着与自然环境相协调的原则，无论是休憩凉亭还是观景平台的建造都尽可能与周边环境保持和谐统一，同时根据沿路景观及山体坡度合理设置台阶、坐凳、警示牌、指示牌和果壳箱等。
  【2017年度马渚镇最美系列颁奖典礼举行】
  4月3日下午，2017年度马渚镇最美系列颁奖典礼在镇文化中心举行。此次“最美”系列评选瞄准身边人、身边事，经过宣传发动、群众推荐（组织推荐）、多部门联评，评选出“最美女性”“最美家庭”“最美马渚人”3个系列，30人（户）获奖。
  【马渚镇美妆小微企业园开工建设】
  12月29日，余姚市首个小微园工业地产建设项目——马渚美妆小微园一期举行开工仪式。该项目总投资3亿元，涉及规划用地面积约6.29公顷，总建筑面积约13.2万平方米，将打造为集智能制造、电子商务、生产生活及配套金融服务于一体的小微企业创新平台，涵盖美妆产业链、电器、装备制造等主导产业，其中美妆产业链规模占比超过60％。已有12家小微企业通过审核达到入园标准。
  （朱娜嘉）
  陆埠镇
  【概况】
  2018年，陆埠镇实现工业生产总值169亿元，增长10％。完成财政总收入4.1亿元、一般公共预算收入2.2亿元，分别增长11％和12.4％。农民人均纯收入2.2万元，增长10％。在中心镇发展成效考核评价中位列全市第一，在全国综合实力千强镇评选中列全国第242位。
  全年实现规模以上企业销售收入33.5亿元、利润2.1亿元，分别增长6.3％和43％。新增亿元企业2家、规模以上企业5家。引进内资1.7亿元、外资115万美元。新设立内资企业136家，个体工商户583户。全年累计投入科研经费7300万元，实现战略性新兴产业、高新技术产业增加值2.1亿元和5.1亿元。实施“机器换人”重点专项13个，开展企业智能化诊断7家，新增高新技术企业1家、高成长科技型企业2家。全年申报余姚市重大科技创新项目2个、省知名商号2家、省名牌产品2个、宁波名牌产品1个。宝湾物流园区建设推进，各类新办商贸企业完成投资1.8亿元，实现自营出口10.1亿元，社会消费品零售总额10.5亿元，重点企业互联网经济总量达到6.9亿元。
  农村土地承包经营权确权登记颁证工作完成，农村宅基地及住房确权登记发证工作启动。10个行政村开展村企结对活动，经营性收入5万元以下的经济薄弱村全部消除，其中18个行政村经营性收入在10万元以上。开展农业“机器换人”项目2个，鼎绿生态农庄获全国稻渔综合种养优质渔米评比金奖。新建、改建垃圾中转站3个、建筑垃圾临时堆放点2个，完成公厕改造47座，创建省级卫生村2个、宁波市级卫生村1个、余姚市级卫生村3个。推进农村生活垃圾分类，确定首批试点村5个，设置各类投放点186个，建立再生资源回收储存场所1个、回收站点5个，举办全市垃圾分类工作现场会2次。完成四明山区域生态发展项目4个、“一事一议”项目3个，完成高标准农田建设约305．33公顷、宅基地整理2.4公顷、垦造耕地约2．33公顷。地质灾害治理任务基本完成，实施屋后崩塌治理工程，完成72个地质（山洪）灾害户的搬迁工作，其中30户已办理安置房交房手续。创建省级森林城镇，小城镇环境综合整治工作启动，余姚化安山阳明温泉AAA级旅游景区完成资源评估。新增余姚市文明村3个，文明村覆盖率达60％。
  4个行政村完成村庄规划，北部新区和五马工业园区控详规划完成调整报批。公交客运站、交警中队业务用房主体建筑完成建设，甬梁线至计家公路改造等一批交通工程，姚江堤防迎水坡维修等一批防洪排涝工程，袁马35千伏临时变电站等一批电力工程基本完成。全年完成土地卫片执法整改18处，拆除处置新增违建7处，完成存量拆违13.6万平方米，“基本无违建乡镇”创建通过现场验收。江南村孙家横河完成改造，通过检查验收，完成姚江陆埠段48只网箱、2处沉船、8处船屋的整治清理任务。整治不锈钢冷镦企业12家，治理挥发性有机污染物企业17家，饮用水源地保护工作通过生态环保部督察组2次现场督察，省环保督察组交办的信访件全部办结。
  全年新增城镇就业人员1825人，城镇登记失业率为2.7％。全镇户籍人口养老保险、医疗保险参保率分别达95％和99％。残疾人“两项补贴”制度全面落实，城镇居民、被征地人员基本养老保险待遇逐步提高，区域性居家养老服务中心建设推进，老年人服务中心提升工程基本完成，预计新增养老床位130张。家庭医生签约率完成年度目标。陆埠镇中学综合楼新建工程基本完成，初中教育网点优化调整工作实质性推进，实现全镇初一学生统一在镇中学就读。新建农村文化礼堂3个，承办“一人一艺”群众性文体活动25场，举办首届“陆埠好人”评选表彰活动，完成宁波市非物质文化遗产特色小镇申报工作。全年安装视频监控390个，完成纠纷调处197起，信访总量下降15％，刑事案件发案数下降12.7％，364处（家）火灾隐患点完成整改。
  【“陆埠山水情”党建引领乡村振兴示范线开线暨“四明山妈妈”雕像揭幕仪式活动举行】
  6月20日上午，“陆埠山水情”党建引领乡村振兴示范线开线暨“四明山妈妈”雕像揭幕仪式在陆埠镇裘岙村举行。仪式安排了重温入党誓词、为“四明山妈妈”雕像揭幕、党员干部教育培训现场教学基地授牌和情景剧《四明山妈妈》表演等环节。陆埠镇以建设“山水家园、富丽陆埠”省级一流中心镇为主轴，沿陆上线串连干溪村、兰山村、袁马村、翁岙村、裘岙村5个行政村，全长13千米，着力打造环境洁美、生态优美、生活甜美、乡风和美的“陆埠山水情”乡村振兴示范线。
  【“陆埠好人”表彰活动举行】
  12月28日下午，“启航新时代，共建新陆埠”陆埠镇庆祝改革开放40周年暨“陆埠好人”表彰活动在余姚市第五职业技术学校体育馆举行。2018年度“陆埠好人”评选活动自3月开始，全镇共推荐候选对象41人，经群众投票、评委会审定，最终28人获“陆埠好人”称号。“陆埠好人”奖项分为九大类：孝老爱亲好媳妇，忠诚担责好干部，创业创新好能人，业精职守好工匠，志愿服务好公民，文明传播好使者，教书育人好老师，品学兼优好学子，公益慈善好心人。
  （宋惠萍）
  梁弄镇
  【概况】
  2018年，梁弄镇实现农村经济总收入60.49亿元，同比增长8.1％。其中第一产业总收入2.23亿元，同比增长6.2％；第二产业总收入41.15亿元，同比增长6.4％；第三产业总收入17.11亿元，同比增长12.4％。财政一般预算收入1.94亿元，同比增长15.4％。农村居民人均可支配收入30512元，同比增长15.8％。
  全年新增生态公益林约213.13公顷，五桂村、横坎头村创建成为省“一村万树”推进村。百果园被评为省“最美田园”并获批果酒生产许可证，梁弄镇入围省特色农业强镇、省森林特色小镇创建名单，并受邀参加第十六届中国国际农产品交易会。梁弄菜市场年成交额突破2亿元，百岁山食品饮料有限公司全年销售额达2.5亿元，纳税5410万元。稻田里客栈、三盏灯茶空间等项目开门营业，环四明湖半程马拉松等活动举行，横坎头村挂牌省首批红色旅游教育基地，浙东抗日根据地旧址群加快创建AAAA级景区，10个村创建为省A级景区村庄。全年接待游客143万人次，旅游总收入2.4亿元，分别同比增长18.2％、25.7％。浙江四明山新希望绿领学院揭牌。第五届中国机器人峰会、革命老区全面奔小康与乡村振兴战略理论研讨会、第十五届世界精武武术文化大会、全国老促会第十二次会长座谈会等全国性会议在梁弄镇召开，全年接待会议培训人员17.5万人次，经营收入1.96亿元，分别同比增长16.7％、18.8％。
  历史文化名镇保护规划及白水冲区块、镇西片区、湖东片区控制性详细规划、村级村庄规划、横坎头历史文化名村保护规划及乡村振兴规划相继编制或报批。省县道西连接线工程、横路至东山道路拓宽改造工程、横坎头至大岭顶农村四好公路等路网工程相继建设或启动，汪巷庙山、浒溪线东侧等3个居住地块成功出让。镇北生态湿地一期、浙东红村形象提升、正蒙街外立面改造及如意路整治提升等项目完工，横坎头安置小区、浙东游击纵队政治部旧址修缮、梦花书院修缮等项目主体即将完成，镇北生态湿地二期、自来水厂新建工程、镇中路南段“上改下”及外立面整治、东溪整治三期等项目相继启动。梁弄新街商业广场项目土建结顶，总投资32亿元的“山水绿活”四明山时光小镇一期项目土地摘牌，总投资300亿元的金影像（余姚）文化产业城、总投资6.5亿元的希望的田野·横坎头田园综合体项目成功签约。
  全年实施污水收集工程15个，完成雨污水管网第三方维护运行排摸工作，通过宁波市首批“污水零直排区”创建复验。梁弄东溪被评为市“十大最美家乡河”。整治提升铝压铸企业54家。完成高标准农田整理360公顷，拆除和关停畜禽养殖场26家，整改“两路两侧”“四边三化”问题54个，全年拆违面积4万余平方米。全年新增垃圾分类投放点586个，新建和改造公厕44座。紫溪供水站迁建等农民饮用水工程、浒溪线百里风光带梁弄段、让贤村村庄整治提升等项目全面完成。梁弄镇创建成为宁波市美丽乡村示范乡镇，横路村、贺溪村创建成为宁波市美丽乡村示范村，横坎头村创建成为省AAA级景区村庄，甘宣村获评市第三届“最洁美村庄”。
  完成“语言文字规范化乡镇”试点创建验收，实现鹿亭、四明山中学和梁弄镇中学合并，完成中小学校舍提升二期工程。启动“健康梁弄”工程，完成健康步道、“三优”指导中心、母婴室建设，组建急救志愿者培训队伍。梁弄卫生院挂牌余姚市人民医院梁弄分院。完成征兵、民兵调整改革、五星级规范化基层武装部创建、智能化残疾人证试点、安置房分配、农村土地确权登记颁证、西南公寓农户不动产证办理、居家养老照料服务中心创建复评。全镇养老保险、医疗保险参保率分别达95％、98％。完成“雪亮工程”社会治安动态视频监控建设一期项目，发案率同比下降12.5％，梁弄派出所被命名为全省公安机关“枫桥式”派出所，横坎头村创建成为宁波首个村级综合信息工作室。全年处理网格上报事件5912件，完成统一平台办件1526件。完成各类审计176个，涉及金额4.47亿元。
  红色梁弄展览馆、“非遗”展示馆、家书馆相继建成，成立余姚首个红色图书驿站，创作完成姚剧联唱《红旗永飘横坎头》、姚剧现代戏《童小姐的战场》等作品，其中镇歌《又见梁弄红》获省庆祝改革开放40周年村歌大赛演唱银奖、创作金奖，村歌《五桂飞翔》获余姚市理论说唱大比武二等奖。“五彩梁弄”文明示范线赴京参加宁波市农村文明示范线推介发布会及第十三届北京文博会。
  【“五彩梁弄”文明示范线亮相北京文博会】
  10月25—28日，第十三届北京文博会在国际会展中心举行，“五彩梁弄”文明示范线作为宁波市农村文明示范线之一参加展出。在第十三届北京文博会上，“五彩梁弄”文明示范线展台展示了梁弄非遗大糕、桑葚酒、樱桃酒、杨梅酒、蓝莓酒、国家非遗土布钱包、梁弄特色小吃及“五彩梁弄”文明示范线宣传册、手绘地图、明信片、招商手册等。
  【希望的田野·横坎头田园综合体项目签约暨浙江四明山新希望绿领学院揭牌】
  12月4日，希望的田野·横坎头田园综合体项目签约暨浙江四明山新希望绿领学院揭牌仪式在梁弄镇举行。市委书记奚明和新希望集团党委书记、副总裁、新希望地产总裁张明贵共同为浙江四明山新希望绿领学院揭牌。市委常委、市委组织部部长林伟主持签约仪式，副市长黄和庆与新希望集团相关负责人签订田园综合体项目合作协议。
  （梁弄镇）
  牟山镇
  【概况】
  2018年，牟山镇实现全社会生产总值75.58亿元，同比增长8％；财政总收入2.99亿元，其中一般公共预算收入1.48亿元，较上年同期基本持平。农民人均纯收入2.98万元，同比增长9％。
  全年实现工业总产值54.66亿元，其中规模以上企业实现产值、销售、利润分别为31.38亿元、28.86亿元、2.36亿元，产值、销售分别同比增长5.31％、8.13％，利润增长与上年基本持平。实现工业增加值7.5亿元，同比增长5.9％。全年完成固定资产投资1.3亿元，累计引进余姚市外资金1.77亿元。拓展工业用地约0.43公顷，盘活利用闲置厂房5万平方米。新增国家高新技术企业1家，宁波市创新型初创企业6家。
  推进农业产业持续健康发展，早晚稻种植面积1080.6公顷，保险投保率100％。建成占地超过6.67公顷的粮食绿色高产高效创建示范方。推进农业综合开发项目，对约673.47公顷土地进行农业综合开发高标准农田建设。推进土地垦造项目、农村土地承包经营权证、农村住房及宅基地确权登记发证工作。继续办好“西山白杨梅欢乐游”和“牟山湖大闸蟹休闲节”两大节庆活动。
  完成《牟山镇集镇控制性详细规划》《狮山村“三居”改旧规划》《新东吴村村庄设计》编制工作。制定下发《牟山镇创建美丽乡村示范镇实施方案》，推进“美丽乡村”示范村、合格村和“三居”改旧试点村创建。完成振魏南路道路改造及外立面改造、牟山老街及背街小巷综合整治、老菜场地块改造、金牛西路绿化改造提升工程等建设项目，通过省小城镇环境综合整治和省卫生镇创建。持续推进“污水零直排区”“五水共治”“三改一拆”，全面落实“河长制”。持续开展“生态月”活动，关停畜禽养殖场2家，拆除不符合要求的养殖场4000平方米，清理地笼网簖8000余只，投放各类鱼苗600余万尾。开展“低散乱污”行业专项整治，整治、淘汰、提升“低散乱”企业（作坊）32家。
  完成青港小学食堂重建、镇中周边道路新建、镇卫生院健康体检中心扩建等民生实事工程。开展工资清欠、劳动用工监察等专项检查50次，调解劳动争议纠纷9起，涉及总金额170.5万元。城乡居民养老保险参保15686人，参保率95.1％；城乡居民医疗保险参保9780人，参保率99.7％。举办就业培训4期，落实公益性岗位4人。累计发放困难救助金519万元，对27户困难家庭进行危旧房改造，发放助房资金14.5万元。
  持续开展“姚西明珠·魅力牟山”文化节和全民运动会系列活动，完成魏氏宅院室内设计布展和非遗展示馆新建工程。完成镇垃圾压缩站压缩机组改造，改造和新建公厕21座，牟山村被评为第三批“最洁美村庄”。推广实施农村生活垃圾分类，设置公共示范点30处，一般投放点127处。
  深入开展“平安夺金鼎”、扫黑除恶以及社会矛盾纠纷和治安突出问题大排查大巡防大整治等专项行动。全年受理各类报警1402起，同比下降11.04％，其中立刑事案件50起，同比下降15.3％。全年调处矛盾纠纷132起，受理群众信访233件，办结率均达100％。受理各类事件信息3981件，走访重点人员、企业等12650户次，处置办结上报事件168件。全镇37个网格均建立网格议事委员会，在新东吴村东吴网格打造议事点样板。结合网格内“妇女微家”、亲子家园、家园馆等基层组织及场所，打造功能型网格议事点，累计为群众提供各类服务276件次。开展安全生产执法检查，立案处罚20家经营单位。全面完成火灾隐患集中排查整治工作，排查单位445家，各隐患单位全面完成整改。建立健全“两站两员”制度，新增违停抓拍系统5套，集镇区域内新增停车位340个，划定规范交通标识17处。
  【“宁波好人”榜发布活动举行】
  1月11日下午，由宁波市文明办、余姚市委宣传部和宁波广电集团主办，余姚市文明办、宁波广电集团5套、中共牟山镇委承办的2017年“宁波好人”榜（11—12月）发布暨2017年第四季度“余姚好人”发布活动在牟山镇文体中心举行。现场发布2017年“宁波好人”榜（11—12月）和2017年第四季度“余姚好人”榜。活动现场还进行了余姚市“道德绿卡”首发仪式。
  【牟山镇精神文明建设委员会成立】
  3月5日，牟山镇精神文明建设委员会成立仪式暨“金牛”志愿服务平台发布活动在滨湖新城举行。市委常委、市委宣传部部长王娇俐出席成立仪式，并为牟山镇文明委授牌。牟山镇精神文明建设委员会下设办公室，由镇各办、各行政村及相关部门单位成员组成。成立仪式结束后，全镇15支志愿服务队分头开展便民服务、清洁家园、政策宣传、医疗咨询等形式多样的志愿服务活动。
  【牟山镇“明牟秀水”乡村振兴文明示范线开线】
  年内，牟山镇“明牟秀水”乡村振兴文明示范线开线仪式在滨江公园亲水平台举行。开线仪式上，志愿者代表宣读移风易俗倡议书，经营户代表宣读诚信经营承诺书，牟山镇学雷锋志愿服务站授牌成立。启动仪式后，来自11家企业的100余名职工参加了环牟山湖健步走活动。
  牟山镇“明牟秀水”乡村振兴文明示范线以金牛西路、滨江路、运河沿路为主要连接线，以滨江公园、滨湖新城安置小区、镇第一幼儿园、魏氏宅院、牟山湖垂钓中心为主要节点，串点成线、以点带面，通过实施文明行动、洁美行动、富民行动“三大行动”，促进沿线村庄经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的整体提升，着力打造整洁有序、乡风文明、产业鲜明的农村文明示范线。
  （陆积涛）
  丈亭镇
  【概况】
  2018年，丈亭镇实现地区生产总值161.43亿元，增长7.5％；完成财政总收入5.1亿元，增长18.6％；农民人均可支配收入26399元，增长7.8％，完成和超额完成市下达的各项目标任务。全年规模以上工业产值、销售、利润分别为38.12亿元、37.84亿元和2.2亿元，同比增长7.1％、12.9％、19.9％。规模以上商贸服务业实现销售2.75亿元，增长8％。新增商贸企业投资额1.62亿元，增长10.5％。实到外资840万美元，宁波市外实到内资16075.3万元，余姚市外实到内资18575.3万元。在谈外资项目1个，涉及资金800万美元；落地项目6个，投资额1.85亿元。全面推进中国制造“2025”实施计划，全年“机器换人”项目投资6596.02万元。全年企业研究开发经费合计5015万元，规上工业新产品产值24419万元，新增创新性初创企业5家。
  年内，总投资4600余万元的集镇段堤防加固二期工程完成主体工程，完成约206.67公顷高标准农田建设提升项目主体工程。推进陆家横河、汇龙浦、沈家河等河道清淤工程，推进油车浦河道整治工程。推进丈亭杨梅品质提升行动，打造“互联网＋”杨梅营销模式。农村土地确权颁证工作持续推进，农村集体资产清产核资工作扎实有序。完成梅溪、丈亭、胡界、寺前王4个村的村庄规划修编工作，完成新、老集镇控制性详规编制工作。投入500余万元，完成朱家浦桥新建工程，推进梅溪风景线景观节点提升工程、新民北路绿化景观提升工程。投入8000余万元，推进农村生活污水处理和“一户一表”改造工程，制定并启动丈亭镇镇区污水收集管网建设三年计划。深化卫生保洁全域化、市场化运作模式，全面启动辖区内垃圾分类工作。全面推进小城镇环境综合整治，计划投资2750万元，启动小城镇建设项目12个。全面完成陆胜线土地征用政策处理，并移交中建八局开工建设。盘活闲置土地，整合4宗闲置厂房，腾出土地约11.67公顷，厂房面积近6.7万平方米，6家企业通过盘活存量土地资源获得发展新空间。龙丰村创建成为2017—2018年度宁波市美丽乡村合格村，“十里梅乡”获评2017—2018年度宁波市美丽乡村风景线。
  年内，推进社会保险覆盖扩面，养老、工伤、失业、医疗、生育五大保险人数分别达到12801人、10724人、10186人、12101人和9763人。落实“最多跑一次”改革，全面升级改造便民服务中心大厅硬件。深入开展“余姚无欠薪”行动，全年成功调解工伤9起，处理劳资纠纷25起。完善社会救助机制，全年累计发放各类救助资金446.79万元。镇第一幼儿园通过省二级幼儿园验收，举行镇中心小学90周年校庆活动。继续推进厕所革命，投入150余万元改造提升农村公厕34座。成功举办丈亭镇第32届“三江之声”杨梅文化旅游系列活动暨“印象丈亭”第六届网络杨梅文化节。组织开展“阳光文化直通车”活动和“一人一艺”全民艺术普及工程建设暨倡导“垃圾分类”专场文艺演出，全面启动“十里梅乡”乡村振兴文明示范线创建。
  推进“一中心四平台”建设，深化基层治理“一张网”工作模式，健全网格化管理体制。强化基层矛盾隐患排查调处，全年调处各类矛盾纠纷286件，矛盾纠纷调处率达到100％，受理信访事项323件，办结率100％。深入推进火灾隐患排查、“铸安系列”“姚剑系列一号”“涉燃爆粉尘企业”“喷涂企业”等专项行动，不断加大安全生产监管力度，全年累计排查和整改安全隐患2142条。 【龙丰村太平湖自然村运用分散式污水处理模式】
  9月开始，龙丰村太平湖自然村每户安装聚乙烯环保化粪池处理设备，对污水通过无氧密封三格式处理后排放达到相关标准。该模式资金不大，技术要求相对简单，政策处理难度小，不用开挖道路，施工时间短，也没有终端处理设备，工程施工对村民出行没有影响，后期维护简单方便。11月29日，市农村生活污水单户式治理现场推进会在龙丰村太平湖自然村召开，副市长黄和庆出席会议。
  【“孤雁归队工程”开展】
  丈亭镇探索“后进”党员、受处分党员的转化提升途径，开展“孤雁归队工程”，实现受处分党员的再锤炼、再提升。全年对9名党员开展“一对一”回炉教育、“面对面”谈心谈话、“手把手”帮扶帮带等措施。9名“掉队”党员重新获得组织认可。12月，“孤雁归队工程”案例《用行动重新获得组织的认可和肯定》被中央纪委网站、清廉宁波、清廉余姚网站多级录用，并被新浪、中国廉政文化建设网、云南省人民政府门户、广东省纪律检查委员会等多家网站转载。
  （丈亭镇）
  三七市镇
  【概况】
  2018年，三七市镇实现工农业总产值61.95亿元，增长9.49％。其中，工业总产值51亿元，增长10.5％（按纳税销售统计口径计算）；农业总产值10.95亿元，增长5％。全年财政总收入2.93亿元，其中一般公共预算收入1.61亿元，分别增长11.17％和16.21％。农村居民人均可支配收入33570元，增长9％。全年引进投资1000万元以上项目3个，实到外资220万美元，引进内资1.9亿元，实到浙商创业创新资金8000万元。
  实现规模以上工业增加值5.3亿元，增长5.5％；实现高新技术产业增加值1.63亿元，增长25.9％。新增规上工业企业研发机构12家，新增发明专利授权14件、创新型初创企业5家。完成“机器换人”重点项目11个，实现“机器换人”投资约4750万元。完成中小微企业金融服务一企一档77家，新增上云企业47家。浙江“千人计划”余姚产业园和智能机器人小镇完成新一轮土地征用约93．33公顷，建成S319对接江北区段两侧绿化工程。
  基本完成约133.33公顷高标准农田建设项目，耕地灾毁复垦项目、大霖山溪道整治工程和3个山塘治理工程完工。建立二维码追溯系统生产主体17家，“三品一标”主体全部列入农产品质量安全保障体系。实施产地检疫1556批次。政策性农业保险实现全覆盖，粮食、小麦、油菜参保率达到100％。规模种粮基本实现全程机械化操作，举办国家级农机社会化服务提档升级现场会。
  实现社会消费品零售额7.74亿元，增长18％。引进总投资约2000万元的宁波百世汇通物流公司大型仓储物流项目，推广建设天猫服务站，实现电子商务营业收入7.6亿元，增长18％。举办“普惠金融”省级现场会。承办CCTV-7《乡村大世界》家乡节目，举办第十九届杨梅旅游节。
  全面完成全镇总规、控规修编，编制完成村庄规划2个，胜利村、大霖山村申报创建宁波市美丽乡村合格村，唐李张村创建成为宁波市美丽宜居改旧示范村。投资7000余万元，推进小城镇环境综合整治，S319两侧及农贸市场周边景观提升、集镇低洼地段改造、架空线整治等13个工程全面完成，累计增绿补绿10万余平方米，更新立面1.5万余平方米。投资1300万元的镇客运中心启动实施，投资1100万元的三皇线改造工程推进，累计新建停车场5个，新增停车位350余个，小城镇环境综合整治通过省级验收。
  开展集镇“六乱”整治和“四边三化”治理，完成“两路两侧”环境点位治理30个。整治提升“低小散”“脏乱差”企业（作坊）60家，新增清洁生产企业1家。完成投资200万元的垃圾中转站改造，设置垃圾投放点878个。新建改造厕所34座。“五水共治”深化推进，9个村实施自来水“一户一表”改造，4个半村启用姚东水厂自来水；完成“污水零直排”区规划方案，清淤河道42条。
  投入约450万元的二六市幼儿园新建完工并投入使用，教育设施设备提升工程完成，镇中心幼儿园获评省二级四星幼儿园，三七市镇中学首次成为全市中考考点，中考重高、普高录取率取得新高。陈氏故居和鸡山学堂修建完成并重新开放。云山村道德模范王明艳入选“余姚好人”。镇卫生院成为市中医院医共体三七市分院，家庭医生签约达6342人。完成镇红十字和中学红十字强基工程试点工作，实现生育登记办理“最多跑一次”。
  城镇调查失业率控制在3％以内。镇户籍养老保险参保率超94.5％，医疗保险参保率达98％。全年发放各类救助资金约746.5万元。加强居家养老服务照料中心建设，9个村完成助餐点建设，石步村创建成为市AA级居家养老服务照料中心。
  完善“一张网”建设，网内各项数据完成情况居全市乡镇（街道）前列。新增视频探头356个。“和为贵”排查调处矛盾纠纷45起，成功创建宁波市调委会规范化建设示范点。建成余姚市四星级普法工作室，镇级法治文化公园启用。
  组织开展“走亲、解忧、问效到一线”活动，镇中层干部实施攻坚项目19个，中层讲堂和“青思路”活动推进，便民服务窗口人员充实完善，移动政务平台推广应用，完成村级组织换届“回头看”。推进“山海协作”，对口帮扶贵州省黔西南州望谟县石屯镇2个项目，35万元资金。
  【37度爱志愿服务公益活动开展】
  3月9日上午，三七市镇开展“爱在三月，普法先行”平安普法宣传活动暨37度爱志愿服务公益活动，30余名志愿者传承“3·5”学雷锋纪念日志愿精神，开展志愿服务活动。活动设平安普法宣传、铁路护路宣传、健康体检、禁毒宣传、优生优育、理发等20余个摊位，吸引群众300余人，分发宣传资料近1000份。
  【“党建引领、普惠金融”现场推进会举办】
  10月中旬，三七市镇党委、政府依托村、企、银三方联动平台，积极与农商行总行对接，于姚东村举办“党建引领、普惠金融”现场推进会，推出“党员贷”和“巾帼创业贷”，扶持党员和农村妇女创业发展；部署丰收驿站、助农服务终端，打通金融服务“最后一公里”。推进会向该联盟内村民、小微企业及村级经济组织整体授信1.5亿元，并适当降息。
  （孙菁菁）
  河姆渡镇
  【概况】 2018年，河姆渡镇实现社会总产值88.16亿元，同比增长7.8％。实现财政总收入3.24亿元，同比增长12.29％，其中一般公共预算收入1.74亿元，同比增长14.6％。完成全社会固定资产投资3.55亿元。全镇农民人均纯收入32609元，同比增长9％。
  全年完成实到内资2.32亿元、外资201万美元。盘活闲置土地（厂房）10万平方米，消化“供而未用”土地4宗、约2.53公顷，完成低效用地审批2块、约0.73公顷。利用全兴公司闲置厂房引入万洋众创城工业地产项目，一期6公顷土地转让办理后期手续。
  完成“小升规”企业4家，新增规模以上企业研发机构12家，其中年主营业务收入亿元以上企业研发机构设置率达100％。完成智能化改造项目6个，R&D（研究与试验发展）经费投入4747万元。新增创新型初创企业6家，授权发明专利8件，实现高新技术产业增加值3.46亿元。新增“上云”企业44家。新引进省“新世纪151人才”1人。实现重点企业互联网经济总量1.89亿元，重点企业互联网经济投入450万元。
  全镇农村生活污水治理项目实现9个村全覆盖。新完成径河线至王其弄、厩青线至山坑、河芝线3条总长7.37千米的农村网络通村公路建设。两个总面积达万余亩的高标准农田建设项目正在实施，总投资1417万元的姚（慈）江迎水坡加固工程竣工投用，总投资1.8亿元的姚江堤防综合整治项目进行前期准备工作。完成土地确权工作，发放权证5025户，权证发放率达98.7％。启动宅基地确权工作。茭白田甲鱼产销一体化工程推进，完成“七千年”甲鱼品牌注册，“水禽旱养”“草蚯蚓”“水蛭”“茭白田龙虾”等新型种养模式增收成效明显。
  生态发展规划方案编制完成，“古越寻踪”项目相关工程完成，车袁线车厩市场段立面改造二期进展顺利。完善环卫保洁“以奖代补”激励政策。完成镇垃圾中转站改造提升。开工建设公共厕所48座，完成35座。农村生活垃圾分类工程推开，9个村基本完成投放点布点工作。创建成为宁波市卫生镇，河姆渡村创建成为浙江省卫生村，五联、车厩及芦山寺3个村创建成为宁波市卫生村，翁方村创建成为浙江省A级景区村庄和余姚市第三批最洁美村庄，芦山寺村创建成为浙江省A级景区村庄和省“一村万树”推进村。
  投资2000余万元，完成河姆渡南路及东、西、北路改造。背街小巷整治推进，共改造立面2.2万平方米，制作墙绘100余处、6000平方米，补种绿化1000余棵，补植草皮2万余平方米，打造节点15个。新增违停抓拍监控11个。全年拆除违章建筑8.7万平方米，通过宁波市基本无违建乡镇验收。加强河道日常保洁，落实“河长制”，推进畜禽养殖污染管治“回头看”，抓好低散乱污行业整治和污染源排查整治，通过省小城镇环境综合整治达标验收。河姆渡、小泾浦、五联、东澄4个村完成村庄规划调整方案。2宗7.8公顷商住用地挂牌出让，新集镇新开河道、派出所等工程开工。
  总投资1695万元的镇幼儿园新建工程完成初设报批；总投资400万元的车厩小学食堂投用。“一校一品”创建和特色校园文化建设持续深化。契约式家庭医生签约率提升7％。镇卫生院创建成为市三优指导服务中心。开发公益性岗位，招用安置“4050”人员11人，城镇调查失业率控制在3％以内。市户籍养老保险参保率达到95％，累计参加城乡居民社会养老保险685人。失地农民参保补助195人，资金110万元，“被征地人员转基本养老保险”63人，基金544万元。全年发放各类救助资金500余万元。
  基层治理“一中心四平台全网格”体系进一步完善，网格员全年走访巡查总数46万次，上报各类信息事件2169件，全部完成办结。启动“天网”工程建设，400余只视频监控设备完成安装并逐步投用。全年受理信访事项200余件，调处矛盾纠纷165起，调处成功率为100％，镇调解委员会被评为全国调解先进集体。“最多跑一次”改革推进，完成新便民中心大厅改造，整合设置5个综合受理窗口，推出“一台导引、一网通办、一端服务”以及容缺受理、代办服务等工作机制，全年共办理业务2.4万件。
  年内，确定“崇文厚德、勤耕善作、向阳图强”为河姆渡精神表述语并向社会公布。举办第十二届“书香河姆渡”全民读书节、第七届“古韵河姆渡”乡土文化节等系列活动，参与群众3000余人。实施“一人一艺”全民艺术普及工程。做好车厩村文化礼堂改建工作，开展“文化礼堂庆丰收”系列活动。指导翁方村创建全国文明村，出台全镇公共服务窗口创建市文明窗口实施方案，抓好镇便民服务中心等6家单位的创建工作。
  全面完成“双整”工作，建成2个“整片建强”示范片和4个“村村建强”示范村，“村村建强”达标率100％。全面开展党建“全域亮显”工程，9个村实现“亮党徽、飘党旗”全覆盖，翁方村完成“一厅一廊”建设，车厩村、罗江村、东澄村完成党建长廊建设。优化设置“前哨支部”36个，推行党员联户“六包”制度和“四必到四必访”，抓好“村民说事”工作。锻造“古渡铁军”，持续推进“领雁工程”和“村苗工程”。
  【第十二届“书香河姆渡”全民读书节举行】
  4月23日，余姚市第八届全民读书节暨河姆渡镇第十二届“书香河姆渡”全民读书节在镇公共文化服务中心剧院启动。活动主题是“让我们捧起书本快乐阅读”，包括“4·23”图书馆之夜、“和孩子做书友”“小学生故事大王比赛”“中华名诗词朗诵大赛”“书法大赛”5个系列活动。仪式上，对6家全市已建成的首批图书驿站进行授牌。
  【第七届“古韵河姆渡”乡土文化节举办】
  9月28日晚上，河姆渡镇第七届“古韵河姆渡”乡土文化节开幕式在镇公共文化服务中心剧院举行。开幕式上，河姆渡精神表述语正式对外公布，为“崇文厚德，勤耕善作，向阳图强”。
  文化节以“携手走进新时代，共享美好新生活”为主题，在两个月的时间里，共安排“变迁中的河姆渡”书法、美术、摄影比赛，庆祝改革开放40周年大合唱比赛，我们的家园－－文化礼堂庆丰收等活动。11月27日，文化节闭幕。
  （河姆渡镇）
  小曹娥镇
  【概况】
  2018年，小曹娥镇实现工农业总产值190.46亿元，同比增长13.1％。其中工业总产值181.8亿元，农业总产值8.09亿元，同比分别增长13.6％、7.1％。财政总收入3.94亿元，其中一般公共预算收入2.04亿元（扣除一次性收入），同比分别增长6.5％、5.2％。农民人均收入34200元，同比增长17.9％。
  全镇40家规模以上企业实现工业产值、销售、利润分别为123.8亿元、118.3亿元、4.2亿元，同比分别增长20％、15.4％、23.5％；规模以上工业增加值同比增长10％，战略性新兴产业产值同比增长25％，产值超5000万元企业22家，其中超亿元企业13家。规模以上企业实现高新技术产值36.6亿元，同比增长42％；新产品产值47.2亿元，同比增长23.4％。申请专利135件，授权25件。全镇实到外资358万美元、宁波市外内资1.86亿元、浙商创业创新资金1.02亿元。实施固定资产投资项目14个，其中接转项目3个，实现投资4.2亿元。
  年内，完成2017年度宁波市小型农田水利项目和投资600万元的高标准农田项目，实施投资1450万元的2018年度小型农田水利项目。全年销售各类农产品1.36万吨，销售额达6280万元，全镇11家农业企业收购鲜头榨菜6.78万吨。推进镇农合联实体化运作，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
  实施“多规融合”工作，控制性详细规划通过市政府审核，增加朗海村村庄规划编制。探索“共享工厂”经营模式，引导企业不断向南北园区集聚。老集镇总投资1.85亿元的小城镇环境综合整治工程全面完成，11月底通过省考核组验收。集镇新区核心区块约11.13公顷土地完成围挡建设，房产一期开发方案通过审核。推进总投资740万元的农村网络公路建设。
  开展“振兴美丽乡村三年行动”，成功创建浙江省森林城镇。推进孝美节点打造。推进总投资1000万元的“宁波美丽乡村示范镇”创建。新建投资110万元的阳光堆肥房，投资105万元改造镇垃圾压缩站，新增10吨级垃圾压缩机1台和1200型垃圾粉碎机1套，朗海村、滨海村、建民村垃圾中转站完工。完成余姚大道小曹娥段绿化提升、杨家路江绿化提升、沿海基干林带提升等工程，新增绿化面积约61.33公顷。
  打好“五水共治”攻坚战，曹一村水环境整治工程、镇生态调水泵站新建工程竣工投用，投资460余万元的河道清淤工程完工，清淤疏浚河道64千米，全镇46千米镇级河道实现保洁全覆盖。新关停拆除养殖场9家，拆除面积7804平方米。以“零直排区”创建为载体，加快推进生活污水治理工作，实施投资3500万元的人和村、曹一村、滨海村生活污水治理工程。加快“低小散”企业整治，淘汰整治35家，加强小微企业园和标准厂房建设，促进“低、小、散”企业集聚发展。纵深推进废气、废水、固废攻坚，联合环保部门进行全方位检测和整治。
  全面启动小城镇环境综合整治工作，推进集镇区域立面改造和背街小巷提升整治，完成道路“白改黑”改造1.2千米，立面改造6万平方米，新建路灯和亮化2千米，线路上改下1.3千米，拆除乱拉线21千米，整理架空蜘蛛网线路74千米。推进生活垃圾源头减量，实现分类设施投放全覆盖，垃圾分类知晓率接近100％，投放准确率日趋达标，创建宁波市垃圾分类处理示范镇，创建宁波市垃圾分类处理示范村2个。深化“保洁保序保畅通”专项行动，新建公共停车场，新增改造停车泊位150个，主街道划出交通标示线和安装电子眼7个。推进“厕所革命”，完成公厕改造8个。
  投资约700万元，实施镇中改造提升（二期）工程，并对镇中心小学、曹娥小学、第一幼儿园增设教学设施。助推民生关爱“六助”工程，全年共发放各类救助资金1580余万元。推进“最多跑一次”改革，计生、民政落实专人进驻中心窗口，95项服务事项全部进驻便民中心，加快推进便民中心新服务大厅建设。
  不断深化“平安小曹娥”建设，持续完善社会治安立体化防控体系，深入开展“扫黑除恶”专项行动，成立小曹娥镇消防反恐应急管理中心，治安和刑事案件发案率分别下降10％和35％。创新“三五五”基层信访工作新模式，全镇矛盾纠纷排查建档率、化解率、息诉息访率、信访办结率均达100％。完善“五一工作法”和探索建立“1+9+N”的消防联动机制，排查企业91家，发现问题215个，整改154个。全力推进基层社会治理“一张网”建设，累计开展各类巡防15万次，上报各类事件4131件。
  【余姚土布展示馆开馆】
  7月5日上午，余姚土布展示馆开馆仪式在小曹娥镇朗海村举行。仪式上，市文广局（旅游局）局长李岳定、镇党委书记梅百烽共同为展示馆揭牌。余姚土布展示馆总面积为200平方米，有土布史展览、土布产业文化、土布制作技艺流程、土布分类展示、土布技艺传习室等展厅，供群众参观和体验。
  【庆祝改革开放四十周年时代风采人物颁奖仪式举行】
  12月5日晚，小曹娥镇举行庆祝改革开放四十周年时代风采人物颁奖仪式暨第十五届“曹娥之声”广场文艺晚会。活动以“孝美小曹娥、放歌新时代”为主题。宁波王龙集团董事长王国军，宁波容百锂电首席专家、新小曹娥人李琮熙，“浙江好人”丁长明，“孝德好媳妇”马桂珍，国家级非遗代表性传承人王桂凤，基层老支书陈贵荣，宁波世茂铜业董事长、“创二代”之星李立峰，扎根基层好医生王建平，小曹娥教育事业奉献者许国才，“农民致富带头人”杜国明等被评为小曹娥镇改革开放四十周年十大时代风采人物。
  （小曹娥镇）
  临山镇
  【概况】
  2018年，临山镇实现地区生产总值170.8亿元，同比增长2.8％。其中，工业产值128.3亿元，同比增长2.6％，规模以上企业完成产值42.2亿元；农业产值14.6亿元，同比增长6％。第三产业产值27.9亿元，同比增长2.2％。全镇实现财政总收入4.06亿元，同比增长8％，一般公共预算收入2.23亿元，同比增长12.1％。全年葡萄采摘游客达到12万人次以上，实现旅游收入约4300万元。年内创建成为省卫生镇和省森林城镇，入选全国综合实力千强镇。
  全年完成实到内资2.6亿元、外资360万美元。百亿项目容百锂电池项目一期约28.42公顷地块出让，约10.24公顷综合地块引进绿地控股进行商住项目开发。启动艾嘉、世亚等500万元以上工业项目8个，完成投资1.9亿元。完成都金汇、世峻、曙光、益舜、群鑫5个项目主体建设，其中世峻、曙光、群鑫3个项目投产。消化“批而未供”土地46公顷、“供而未用”土地2宗，盘活华文塑料表面处理等5家企业的闲置厂房、存量土地共7万多平方米。完成临山镇小型农田水利重点县建设项目（一期）、高标准农业综合开发建设项目以及宁波市级小型农田水利建设工程一标段项目，加速宁波市级小型农田水利建设工程二标段项目建设。完成河道疏浚方量约5万立方米。
  新增“小升规”企业5家、创新型初创企业5家，亿元企业1家，奥晟机械、耀鸿霓虹等5家重点企业入选全市首批“350”企业梯度培育名单。全年实现工业投入1.9亿元，实施“机器换人”项目7个，申报发明专利63件，授权发明专利32件。全年互联网经济总量达7.1亿元，同比增长20％。新增省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业3家，全镇市级以上农业经济主体达11家。农合联综合服务机制进一步完善，推进农村产权制度改革，农村土地确权颁证工作全面完成，宅基地确权稳步推进。
  全年累计拆除违章建筑约7.57万平方米，完成年度考核任务的101％。完成市场改造提升工程，推进临浦商业中心建设。投入资金2500余万元开展街河两侧道路、两岸景观改造提升，十字街道路改建，集贸市场内部及周边环境改造，网络公路建设等工程。全年清运各类垃圾2.5万余吨，改造公厕29座。汝东、临南、临浦、兰海、梅园创建成为美丽乡村合格村。推进“低散乱污”块状行业专项治理，关停、整改“五小”企业65家；开展全国第二次污染源普查，清查相关企业1252家；配合“环保督政问企”专项行动，重点对6家企业开展“解剖式”检查和“针对性”整改。对迎凤路临海村段、临城村北侧、临牟公路、高夹线等重点道路两侧进行绿化升级。全面推进“污水零直排区”创建，完成工业北区污水管网修复，完成邵家丘、临浦、兰海农村生活污水纳管建设。深入开展垃圾分类，扎实巩固“五水共治”，进一步完善“河长制”，加大畜禽养殖整治监管力度，保护集镇生态环境，启动绿化覆盖率提升工程。
  镇中心幼儿园新建项目主体工程结顶，镇中心卫生院住院楼改造提升、十字街改造等项目基本完成。全年培训农村劳动力350人次，开发公益性岗位8个。户籍养老保险参保率达到95％。实施失地农民补助116人，共计资金69.6万元，办理被征地人员转基本养老保险45人，上缴基金378.57万元。累计参加城乡居保19445人。全年累计发放各类救助资金1580.6万元。完成家庭医生签约9723人，其中重点人群签约9131人，重点人群签约率75.27％。编制完成“临山历史文化丛书”之《临山记忆中的庵庙文化》，推进《临山镇志》编纂工作，对城内历史风貌建筑进行保护修缮。
  推进“一中心四平台全网格”基层治理体系，全年开展走访巡查2.7万余次，受理上报事件4682件，办结率100％。开展“大排查大巡防大整治”专项行动，全年调处矛盾纠纷417起，调处成功率为100％。全年接到各类信访377件，办结率为100％。重点抓好“无欠薪”镇创建，受理调解劳资纠纷、工伤纠纷等各类维权案件120件，涉及金额301万元，调解成功率在95％以上，追回职工工资96.6万元。
  推进“最多跑一次”改革，投入资金约10万元，开展便民服务中心规范化建设，设立10个综合窗口和6个专项服务窗口，规范办理95项便民服务事项。加大政府依法行政和信息公开力度，累计公开信息217条，并进一步理顺“阳光村务”工作机制，强化农村集体“三资”管理。全年办理人大代表建议30件，办结率100％。全年开展各类工程招标30个，节减资金约151万元，节减率6.2％；完成各类工程项目审计36个，送审金额8324.67万元，净核减工程款323.64万元，核减率3.89％。“三公”经费同比下降8.06％。
  【临山“江南葡萄节”开幕】
  7月10日，2018余姚·临山江南葡萄节开幕。开幕式上举行了“味香园”葡萄网络首发仪式，公布味香园葡萄采摘信息、价格信息及网络销售、运输渠道。此届江南葡萄节活动有“味香园”葡萄品种广场秀、“产地之旅——古镇风韵”临山一日游体验、葡萄线上销售专项培训、“乡风·乡情·乡味”主题摄影比赛、“幸福家乡欢乐游”之高层次人才畅游江南葡萄沟、首届网络文化葡萄节主题营销等，活动持续到9月底。此届葡萄节实行“品牌＋互联网”的农产品营销新模式，不仅在电商平台获得线上销售和推广支持，还拓展了市域分销体系，通过两个本地农旅平台开展线上销售。临山葡萄由顺丰快递提供全程寄递，配有45架自有全货机，12个枢纽级中转场，19个航空、铁路站点，可配送至全国134个城市，部分城市可做到“夕配朝至”。
  【市首届“中国农民丰收节”现代农机宣传展示推介活动举办】
  9月13日上午，由市农机局、临山镇政府联合主办的余姚市首届“中国农民丰收节”现代农机宣传展示推介活动在临山镇味香园葡萄合作社举办。临山镇及周边乡镇农户等200余人参加现场活动。现场分为机械展示、演示推介、图片展览、咨询服务四大区域，旨在通过活动，在庆祝首届“中国农民丰收节”的同时，把先进、高效、环保、适用的农机化新技术、新机具推广应用到当地农业生产中去，全面提高农民农机科技意识、法律意识及安全生产意识。
  （任铖美）
  黄家埠镇
  【概况】
  2018年，黄家埠镇实现社会总产值228亿元，其中工业总产值187亿元。实现财政总收入3.34亿元，其中一般公共预算收入1.86亿元，分别同比增长10.1％和16％。农民人均纯收入达到3.35万元。
  全镇全年实现规模以上工业产值50.8亿元，销售48.6亿元、利润1.8亿元，分别同比增长4.5％、5.6％、6.5％。其中，规模以上工业增加值11.5亿元，同比增长12％，增加值能耗同比下降3％。规模以下工业主营业务收入同比增速20％；自营出口总额19.8亿元，同比增长20％。产业能级不断提升，尤其是消防器材、休闲用品、化妆品包材等优势产业产值、销售、利润增幅超过10％，有3家企业申报单项“隐形冠军”，新增“小升规”企业5家、创新型初创企业5家、亿元企业l家，有2家企业获评国家高新技术企业。凯旋消防、尚品通讯以及光耀热电等重点项目推进。新山塘挂牌出让，成为全市出让的最大一宗采矿权。
  年内创建成为省级小城镇环境综合整治行动达标乡镇，总投资约1.3亿元对29个项目进行整治，全年累计拆除违章建筑约8.5万平方米。完成镇工业A区控制性详细规划、姚西北海涂片控制性详细规划以及6个村庄规划的修编、报批工作，镇域内实现规划全覆盖。总投资约2000万元，开展沿街立面整治、弱电管线整治和违章建筑整治，将高兰公路和329国道打造成示范路，将黄家埠商业街打造成示范街。新公交首末站完工，建成公交候车厅16个，新增停车位200余个。省级重点工程500千伏线路安装工程完成高压线路架设，220千伏线路安装工程完成12只塔基施工。
  投资924万元实施全国小农水项目，建成管道灌溉农田36公顷，干渠（河道）7条。晚稻亩产513千克创历史新高。精品农业优势扩大，明凤渔业获第二届中国国际现代渔业博览会金奖，逸然畜牧成功创建浙江省美丽牧场，新增无公害水产品基地4个、产品4个。
  投资约1500万元，开展水环境综合治理，完成宁波水环境整治三期项目1个、村级水环境整治项目2个，以及生态清淤项目4个，新建绿化面积
  约2.5万平方米、景观面积约1.1万平方米，累计疏浚河道约4万平方米。投资1000万元，建成生活污水集中纳管项目1个、分散式治理项目3个。投资300万元，实施第一轮公厕改造计划，新建和修复公厕46座。回龙土地综合整治项目完成拆迁考核。
  投入资金约130万元，更新教学设备，并同步推进教育管理规范化，镇中心幼儿园获评浙江省放心消费示范餐饮单位，镇成人中等文化技术学校被认定为省现代化成校。改造升级镇图书馆，成功创建宁波市第三批公共文化示范区。举办“兰风国庆十天乐”“职工健身文化周”等文化活动。编撰完成《兰风家训家传》。
  城乡居民社会养老保险、医疗保险参保率分别提高到96％和99.8％，家庭医生重点人群签约率提高到65％。推进“最多跑一次”改革，投入资金15万元开展便民服务中心规范化建设，共设立5个综合窗口和3个专项服务窗口，规范办理105项便民服务事项。
  【黄家埠镇一宗大型石料矿采矿权成功出让】
  8月30日，黄家埠镇高桥村小岙山建筑用石料（凝灰岩）矿采矿权在省矿业权交易平台公开出让。宁波交通工程建设集团有限公司以总价12.54亿元（不含政策处理费）竞得，这是余姚市成功出让的最大一宗石料矿采矿权。
  【市首家渔业领域院士工作站成立】
  9月18日，中国科学院院士、中国科学院水生生物研究所研究员、博士生导师桂建芳一行到余姚考察甲鱼产业发展情况。桂建芳一行先后到宁波市明凤渔业有限公司的黄家埠产业园、杭州湾滨海产业园、姚江产业园等地，实地察看养殖基地并听取汇报，了解余姚市甲鱼产业发展情况。明凤公司与桂建芳就共同推进“中华鳖优良品系选育及生态养殖模式提升”项目产业化达成共识，并成立市首家渔业领域院士工作站。
  【“兰风志愿者联合会”成立仪式举行】
  12月，黄家埠镇“兰风志愿者联合会”成立仪式暨2018年职工健身月闭幕式在黄家埠镇文体中心举行。仪式上，对2018年职工健身月活动各类获奖名次进行通报表彰，对获得团体奖、优秀组织奖、道德风尚奖的代表队进行颁奖，对全镇10个行政村志愿者工作站进行授牌，对黄家埠“兰风志愿者联合会”进行授牌，对余姚市“银辉”志愿者联合会黄家埠分会进行授牌，对余姚市关心下一代志愿者协会进行授牌。
  （王维）
  大隐镇
  【概况】
  2018年，大隐镇实现社会总产值27.75亿元，同比增长10.7％。完成财政总收入1.46亿元，同比增长9.0％。其中一般公共财政预算收入7720万元，同比增长10．3％。实现农业总产值1．38亿元，同比增长3％。实现工业总产值19.8亿元，同比增长8.2％。其中规模以上企业产值10亿元、销售收入9.9亿元，分别同比增长28.2％、28.6％。实现第三产业产值6.57亿元，同比增长21％。重点商贸服务业销售增长10.4％，完成商贸服务业投资1340万元，实现商贸服务业税收入库数634万元，同比增长4.1％。完成实到内资2000万元、实到外资100万美元、浙商创业创新资金2200万元。全年实现旅游人数40万人次，旅游收入突破5000万元。
  年内，创建成为浙江省小城镇环境综合整治省级样板镇。制定《大隐镇全面实施全域旅游工作方案》，修编大隐镇总体规划，调整天下玉苑地块、双溪口地块控规。累计投资1.4亿余元，实施八大类12项基础设施项目建设，完成集镇沿街立面改造，滨溪南路、玉苑路及市场路路面修复工程，天下玉苑—芝林村沿线、上大线、章山村刘家塔环境景观提升、4千米“线乱拉”整治及25处公交站台改造提升等。统筹推进污水零直排区创建，实施“一泵站三区块”集镇区域污水主干网络布局和铺设。完成镇工业功能区内企业截污纳管，实现企业生活污水全部接入集镇污水管网，完成山王南路污水管自来水管改造提升。深入推进林业生态建设，完成双溪口库区林相彩化美化改造总体规划编制及约33.33公顷林相管护。完善社会公共服务设施配置，完成镇卫生院改造、便民服务中心迁建、农贸市场改建、敬老院改建等。
  制定生活垃圾分类实施方案，加快完善分类处理设施建设。投资150万元，用于环卫所改造提升工程，投资80万元建设餐厨垃圾处理中心。规范设置分类垃圾投放点，梯次投放农户分类垃圾桶。完成再生资源回收站点清理整治12家，再生资源回收服务站建设基本完工。实施城乡环卫一体化全域性市场保洁模式，投资470万元新建改造公共厕所42个。深化“低散乱污”块状行业整治，完成全镇15家石料加工企业环保设施改造提升：淘汰不锈钢冷轧煤气发生炉2只，关停无证无照五金加工点3家。持续推进畜禽养殖污染治理，累计关停畜禽养殖场20家，拆除面积5.5万平方米，实现退场还耕。加大“两违”管控力度，查处“两违”事件9起，处置到位率100％。推进“三改一拆”，争创宁波市无违建乡镇，全年拆除违章面积25131平方米，拆违完成率100.52％。
  全镇参加职工养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险人数累计达到3510人、4012人、2891人、2769人、2915人。累计参加城乡居民社会养老保险1781人，参加被征地人员养老保障3106人，参加2019年度城乡居民医疗保险3872人，实现镇户籍参保7082人，参保率达95.73％。完成132家企业劳动用工信息采集暨劳动保障监察书面审查，完成96家288人劳动关系反向调查：及时介入劳动纠纷调处，实现案件调解结案率100％。完成劳动技能培训265人，推荐就业234人。上网公开“最多跑一次”镇级事项95项，累计发放各类救助资金、兜底帮扶资金143万元。完善大隐卫生院软硬件建设，投资180万元，对镇卫生院进行改造提升，实现家庭医生居民签约数1682人。全年无突发公共卫生事件和聚集性疫情发生，实现计划生育率100％、出生性别比93％。实现涉稳风险先期预测评估率100％、突发事件妥善处置率100％。构建全域立体化治安防控体系，扩容升级视频监控平台，设公安市级II期、III期及镇级监控166台，综合指挥室上报各类事项2704件，办结率100％。全年接受各类信访54件，调处各类矛盾纠纷42件，办结率达100％。开展火灾隐患重点区域集中排查整治，整改隐患194家。
  【中共浙东临委进驻芝林70周年纪念活动举行】
  6月22日，由市委党史研究室和大隐镇党委、政府主办的中共浙东临委进驻芝林70周年纪念活动在大隐镇芝林村举行。省革命老区开发促进会副会长徐八达，市委副书记叶枝利，市人大常委会副主任、市革命老区开发促进会会长严忠苗等参加活动，并为中共浙东临委驻地芝林纪念雕塑重建落成揭幕。芝林村中共浙东临委纪念馆建设项目同时启动。参加纪念活动的人员参观了芝林村红色文化长廊，并举行纪念中共浙东临委进驻芝林村70周年座谈会。
  【隐溪河获评宁波市“美丽河湖”】
  10月，宁波首批15条市级“美丽河湖”名单正式出炉，大隐镇隐溪河榜上有名，并代表宁波市参加全省“美丽河湖”评选。隐溪河位于双溪口水库下游，是大隐的母亲河、双溪口水库的主泄洪河道，起点位于双溪口大坝，终点位于隐溪河姚江出口，全长5757米，流经3个行政村，是
  宁波市“五水共治”污水治理典型示范河道，已基本实现“河畅、水清、岸净、景美”的整体目标，成为“山水大隐”的最美名片。
  （大隐镇）
  大岚镇
  【概况】
  2018年，大岚镇实现社会总产值10.71亿元，其中农业产值1.28亿元、工业产值6.36亿元、第三产业收入3.07亿元。财政总收入3364万元，财政可用资金3665万元。农民人均收入21580元。春茶产量423.9吨，产值2059万元，其中名优茶产量50.1吨，产值1723.9万元，产值占比83.7％。全年镇主要景点接待游客78万人次，实现直接经济收入8580万元，民宿接待游客4.86万人次，实现直接经济收入1255万元。
  完成宁波市“污水零直排区”复评，投入约218万元，完成雅庄溪、南岚溪溪道整治工程；投入325万元，完成后路田、新龙湾2座山塘水库除险加固工程；投入260余万元，完成6座小（2）型水库标准化创建工程。投入150余万元，购入9000余株香榧苗，森林质量提升面积约47.93公顷。投入约1000万元，在大岚、黄家庄、阴地龙潭、华山4个村实施首创农村生活污水治理项目，惠及近950户农户。投入近300万元，完成镇级垃圾中转站土建及附属工程、压缩设备安装和农村生活垃圾清运外包工作，设置分类投放示范亭、一般投放点共200余处。投入300万元，实施上马村村庄整治工程。阴地龙潭村、大岚村创建成为浙江省卫生村，后朱村、华山村获评宁波市卫生村，丁家畈村、新岚村通过宁波市卫生村复评，大路下村、新岚村创建成为宁波市美丽乡村合格村。
  启动约442.67公顷基本农田土地整治。鼓励发展竹林下竹荪、四窗岩溪鱼、高山石蛙等特色种养殖业和西瓜、樱桃、蓝莓、中华肾果、百香果等特色果业。引导发展高品质茶叶，“诸水之源”获评中国（上海）国际茶业博览会金奖和义乌国际森林产品博览会金奖；“瑶境茗珠”获评浙江绿茶（银川）博览会金奖和浙江省农业博览会优质奖。
  年内，创建成为浙江省旅游风情小镇。通过省级小城镇环境综合整治验收，获评“宁波市创建样板镇”。投入330万元，完成入口景观提升工程；投入36万元，完成游客服务咨询中心建设。开展浒溪线等沿线景观小品建设及花草美化等风貌提升工程；区域内建成A级旅游厕所4座；完成大岚镇公交客运站（旅游集散中心）建设。新增“不二谷”山地越野车基地、“小盏茶室”青创基地休闲娱乐体验配套板块。成立大岚镇旅游（民宿）产业协会。新增精品民宿3家，于4月开始对外营业的大乐之野·谷舍周末入住率为97％。举办第十三届“神奇大岚”茶文化旅游节、第十六届“丹山赤水”柿子节，开展无我茶会、斗茶大赛、中秋雅集等活动，“樱花之旅”徒步大会参与人数2000余人。
  贯彻实施“最多跑一次”改革，全镇医保、养老保险参保率分别达98％和94.8％。新建的中心小学综合楼正式投入使用。医共体建设取得阶段性成效。全年累计发放各类救助金611.1万元，建成3家AA级、7家A级居家养老服务照料中心。土地确权登记颁证工作收尾：完成87户下山移民农户西南公寓不动产权证办理，农房确权工作试点先行。大岚村创建成为省级综合减灾示范社区。推进“灿岚印象”文明示范线建设，举办“根植沃土”王阳明先生像揭像仪式；民革余姚支部与华山村成功结对：新建华山村、后朱村文化礼堂；柿林村创建成为中国历史文化名村。选树“余姚好人”夏秋吉，成立大岚村“姚江源”志愿服务红色突击队。举办第十届“情融姚江源”村落文艺会演、“风情岚山”第三届全民运动会。
  组织召开平安建设形势分析研判工作会议；开展社会矛盾纠纷和治安突出问题大排查大巡防大整治专项行动、安全生产大排查大整治专项行动及扫黑除恶专项斗争；新增监控点位30个，无重大案件发生。建立平安交通志愿者分队，做好辖区车站、景区、各重要道路以及人员密集场所的交通劝导和疏导工作：宣传禁毒、普法、反邪教、消防、防金融诈骗等知识，发放平安宣传品及倡议书。全年无非访、无越级群体访发生，信访办结率100％。
  【第十三届“神奇大岚”茶文化旅游节开幕】
  3月23日，以“品茗赏花问道”为主题的第十三届“神奇大岚”茶文化旅游节拉开帷幕。此届茶文化旅游节至5月20日结束，开展茶文化特色教育基地授牌仪式、“小童子玩茶”樱花奶茶盆栽制作亲子活动、“汇天下茶人品茶乡佳茗”天下茶人会暨第八届余姚瀑布仙茗斗茶大赛、“闻着茶香游大岚”探访中国最美茶园、“纵情山野·健康你我”余姚市第四届全民登山大会樱花之旅、“春食·茶田花海宴”舌尖上的小清新、“诗画岚山风情万种”旅游风情小镇微拍大赛、“闻香识余姚·寻美到四明”走进南塘之旅游推广活动、“以茶会友·问道岚山”谷雨·无我茶会、“春暖花开·放飞梦想”大岚镇商会关爱下一代公益活动十大主题活动。
  【第十六届“丹山赤水”柿子节开幕】
  10月13日，第十六届“丹山赤水”柿子节在大岚镇柿林村拉开序幕。柿子节推出了丹山赤水“晒秋”摄影大赛、柿林村乡村美食购物节、“柿子红了”民宿亲子优惠季活动、第九洞天穿越“抖音”赛等一系列活动。当天，来自陕西富平、山东青州、浙江松阳等地的企业与丹山赤水景区共同建立“柿子红了”乡村品牌战略合作伙伴关系。
  【“根植沃土”王阳明先生像揭像仪式举行】
  10月30日上午，2018宁波（余姚）阳明文化周大岚“根植沃土”王阳明先生像揭幕仪式在王阳明祖居地大岚镇阴地龙潭村举行，王氏族人代表、师生代表、机关干部和各行政村（居）代表百余人参加揭像仪式。市社科院向阴地龙潭村王氏宗祠颁授“余姚市社科普及示范基地”铭牌。
  （大岚镇）
  四明山镇
  【概况】
  2018年，四明山镇实现生产总值8.86亿元，同比增长6.7％。其中工业总产值5.75亿元，同比增长6.5％；农业总产值2.29亿元，同比增长3.9％；第三产业总产值0.82亿元，同比增长17.1％。固定资产有效投资5379万元，完成考核目标的107.6％。招引内资650万元、外资31万美元。完成财政总收入2965万元，其中一般公共预算收入1057万元。农民人均收入达到21028元，同比增长8.6％。乡镇一、二、三产业比例为25.8∶64.9∶9.3。
  年内，获评“国家森林文化小镇”。推进鸿禧山庄项目二期内部装修，推进总投资5000万元的岩下山民宿项目建设。就镇中学地块与北京城建集团签订总投资2亿元的高端康养怡养项目合作协议。推出“棠溪村—森林公园—大山村—梨洲村”党建示范带，建设棠溪村党建文化主题公园，打造党建促乡村振兴示范点。首创“低八度”产业红锋联盟，打造余姚首个“党建＋民宿”品牌。持续扩大红枫樱花节、悬岩登山大会、超级月全食媒体直播、环四明山100千米户外越野、醉美四明山乡土特色菜烹饪大赛、四明山七彩酷跑等多项活动品牌效应。全年旅游接待132万人次，实现旅游收入8600万元，分别同比增长7．3％、14.7％。
  创建成为浙江省卫生乡镇，获评宁波市“十佳美丽乡镇（街道）”。大山村创建成为浙江省AAA级景区村庄，并被农业农村部授予“中国美丽休闲乡村”称号；北溪村创建成为浙江省AA级景区村庄：悬岩村、棠溪村创建成为浙江省A级景区村庄。推进“五水共治”工作，贯彻实施“河长制”“湖（库）长制”“供水站长制”，实施溪道保洁和村庄保洁结合式管理，开展禁养区畜禽管控以及取缔专项整治工作。全镇交接断面水质保持在Ⅱ类水质以上，没有发现地表水劣V类水体，梨洲大溪创建成为“最美母亲河”。建立全天候、全方位护林巡查和执法机制，完成约93.33公顷年度森林质量提升工作。试点开展“户集、村收、镇运”的垃圾分类工作模式。落实“三改一拆”“四边三化”等重点工作，全年完成拆违1.46万平方米，完成率141％。
  年内，完成庙下至甘竹岭旅游复线项目建设，完成梨白线甘竹岭至森林公园拓宽改造项目，森林公园至棠溪路面拓宽改造项目竣工。投入400万元，完成唐田村村庄整治提升工程。完成24个“厕所革命”项目建设以及“浒溪线百里风光带”创建工作，完成四明山镇旅游门户系统北入口项目建设。推进各项水利工程项目建设，实施各山塘水库的治理项目，全面排查农村饮水供水站，建立定期水质监测、巡查、饮用水专项考核等制度，各村农民饮用水提升工程基本完成，8个水利标准化创建项目通过评审验收。
  探索以香榧、红豆杉为主体的生态种植业，研究出台资金补助管理办法。基本完成农村土地确权登记颁证工作。深化村级增收减负化债工作，全镇村级化债1200万元，棠溪村在全省首创农村小水电“减债转股共赢法”，被列入宁波市村级集体经济“‘造血’‘消薄’20法”。完成梨洲村寺前服务中心新建、平莲村文化礼堂翻建以及棠溪村小流域整治工程等“一事一议”项目建设。
  年内，总投资1200万元的中心幼儿园异地迁建项目竣工验收并完成搬迁，完成小学智慧校园建设、镇初级中学撤并等工作。实施“一人一艺”全民艺术普及工程，举办第十三届四明山镇村落文化节暨计生协会文艺演出活动，组建镇级文化志愿者队伍，定期开展“阳光直通车”公共文化配送工作，梨洲村文化大礼堂被评为宁波最“火”文化礼堂。举办“5·29”计生协会文艺会演。
  推进基层“一张网”及“四个平台”建设，开展各职能办所及相关派驻机构联合处置工作。落实安全生产网格化管理，配合开展“姚创一号”“姚创二号”安全生产执法，加强村级安全管理工作，完成滴水岩地质灾害治理项目建设，完成火灾隐患重点领域排查整治目标。制定完善防汛防台应急预案及操作手册。深化“最多跑一次”改革，标准化配置便民服务中心办事大厅，推动“思想跑”“技术跑”“服务跑”“信息跑”。健全完善社会保障体系，开展“余姚无欠薪”执法检查和宣传工作，完成五险统征年度任务，强化社会救助兜底功能，共发放补助金、优抚金530万元。
  【第十三届村落文化艺术节启动】
  6月5日下午，四明山镇第十三届村落文化艺术节启动仪式暨计生协会专场文艺演出举办。艺术节以“弘扬红船精神，助力乡村振兴，共建全面小康四明山”为主题，各行政村表演了具有地方民俗特色的文艺节目，约600名党员群众观看演出。此外，艺术节系列活动还有志愿者服务活动、读书会、民俗活动展示、交谊舞培训、插花课堂等一系列活动。
  【四明山镇成立“低八度”产业红锋联盟】
  8月，四明山镇在全市首创成立“低八度”产业红锋联盟，推出余姚首个“党建﹢民宿”服务品牌，构建“党建带产业、产业促党建”发展新模式，强化党建引领推动民宿产业发展。通过组建“红色联盟”、搭建“红色平台”、擦亮“红色标签”、打造“红色引擎”等措施，发挥红锋联盟的资源共享、示范引领、帮扶结对和协同协作作用，进一步推动四明山镇民宿（酒店）产业提档升级，打响四明山“低八度”产业红锋联盟党建品牌。
  【四明山镇入选国家森林文化小镇】
  12月，来自中国林科院、清华大学、光明日报社、共青团中央等单位的评委会专家，经过评审，最终选出20个森林文化小镇，余姚市四明山镇入选。“2018森林中国·发现森林文化小镇”是由中国林学会组织发起的评选活动，旨在弘扬生态文化、推进美丽中国建设。
  （四明山镇）
  鹿亭乡
  【概况】
  2018年，鹿亭乡实现地区生产总值16.99亿元，同比增长5.40％。其中农业总产值1.28亿元，同比增长5.79％；工业总产值13.23亿元，同比增长5.25％；第三产业总产值2.48亿元，同比增长5.80％。完成公共财政预算收入3718.44万元。实现固定资产投资5052万元、招商引资内资1330万元、外资30万美元、浙商创业创新资金300万元。农民人均收入20972元，同比增长8.93％。
  全年实现竹笋总产量2810吨，总产值897万元；茶叶总产量31万千克，产值1484万元；制作番薯粉丝6.5万千克，粉丝产值超过500万元。种植铁皮石斛约5.33公顷，建立全国首个野生铁皮石斛自然保护小区，“铁皮石斛大健康产品研发”项目入选国家重点科技专项。实施竹林下食用菌栽培示范，成功试种竹荪、姬松茸、大球盖菇等品种约0.73公顷。开展省级森林城镇创建工作，实施生态修复工程，新建占地面积约3.33公顷的生态修复示范基地1个，生态修复林质量提升约7.73公顷。
  以第一名成绩创建成为宁波市乡村全域旅游示范区，全年接待游客36.7万人次，实现旅游综合收入3920万元，同比增长19.9％。投入813万元，完成中村、白鹿、上庄等地旅游导视系统，新建中村游客服务中心和旅游停车场，挂牌AA级旅游厕所3座，完成树蛙部落基础设施配套，实施岩头岭景区、高岩村游步道工程。4月22日，树蛙部落正式试运营，入选省2018年度白金宿级民宿。香泉湾获评宁波市四花级酒店，鹿亭登山绿道获评宁波市“十大最美绿道”。中村村获评宁波市首批文明旅游“金字招牌”——金葵花景区村庄，白鹿村获“2018华东十大最美金花圣地”称号并入选余姚市“十佳特色农业精品线”，晓云村、东岗村分别获评省2018年度AA级、A级景区村庄。成立鹿亭旅游联盟，举办第二届“春韵·七彩白鹿”赏花健行大会、第三届香泉湾石斛花养生文化节、浙江省象棋名人邀请赛、首届鹿亭粉丝节、首届“乡伴富农杯”鹿亭番薯粉丝烹饪大赛等各类活动。
  年内，通过小城镇环境综合整治省级验收。投资520万元，建成投用公交客运站。投资1900万元，实施晓岚线道路提升改造工程。投资500万元，实施白鹿大溪石潭段清洁生态型溪道治理、晓鹿大溪晓云段小流域治理工程，全年水质保持在Ⅱ类水标准。投入1000万元，完成沿夹岙村、高山村村庄整治提升，晓云村改造提升，荷梁线李俞线沿线绿化景观整治改造提升工程；白鹿村成为省级农房改造示范村及村庄设计落地试点村；东岗村、李家塔村获评2018年度宁波市美丽乡村合格村。投入300万元推进“厕所革命”，改造提升农村厕所22座。
  创建浙江省卫生乡镇，推行农村生活垃圾分类处理，建设6个可回收资源收集中心，全年生活垃圾外运量1521吨，同比减少25.8％，被评为2018年宁波市农村生活垃圾分类处理工作示范乡镇。中姚村、中村村获评浙江省卫生村及2018年宁波市农村生活垃圾分类处理工作示范村，上庄村获评宁波市卫生村。
  实施土地整理，启动宅基地复垦约4.67公顷。推进农村土地确权登记颁证工作，签订合同5065份，农户签订率98％。推进西南公寓权证申办高效化，全乡有西南公寓安置户196户，完成194户权证发放。推进农合联村级服务社实体化运作，新建白鹿、石潭、李家塔、中村、上庄、晓云等6个村级服务社。完成初中教育网点调整，乡中心学校撤销初中，保留乡中心小学。推进市二院医共体平台建设，开展远程会诊38人次。
  全年发放低保金244.70万元。享受助房政策5户、11人，补助资金5.9万元；享受助医政策45户，补助资金44.56万元；享受助学政策11户、11人，补助资金8万元；享受临时救济209户，补助资金26.86万元。全年发放残疾人两项补贴资金332万元。全乡参加城乡居民基本医疗保险总人数为9832人，城乡居民参保在职人数2484人。举办首届“鹿亭好人”评选，评选出10名“鹿亭好人”。加快“最多跑一次”改革，累计梳理出92项“最多跑一次”办理事项。全年成功调处各类信访67件、矛盾纠纷52起。推行村级“三改一拆”零报告制度，全年排查违法建筑23起，建筑面积13881平方米，拆除存量违建16620平方米。
  【全国首家野奢系树蛙部落开业】
  4月22日，浙江省古村落（传统村落）保护利用基金参与的首个乡村振兴示范项目－－余姚树蛙部落正式开业。该项目位于鹿亭乡中村算坑，与单一形态居多的传统民宿不同，树蛙部落由11套树蛙亲子阁楼、1套鸟巢Loft、1套星空穹顶、1辆房车和若干帐篷组成，结合徒步、溯溪、露营、自然教育、人文旅行、亲子教育等活动，拟打造国内首个轻奢树屋部落综合体，是浙旅集团旗下浙江省古村落（传统村落）保护利用基金投资的首个示范项目，是浙旅集团与乡伴集团在国内运营的轻户外生活体验村。
  【全国首个野生铁皮石斛自然保护小区在鹿亭揭牌】
  6月11日，全国首个野生铁皮石斛自然保护小区在余姚鹿亭乡举行揭牌仪式。该野生铁皮石斛保护小区设立管理办公室，聘用保护小区联系人和管护人员。除了日常的值勤外，在保护小区石壁对面公路安装监控系统，并将监控并入鹿亭派出所公安监控网络。该保护小区也是全国首个野生铁皮石斛自然保护小区。
  【首届鹿亭粉丝节举行】
  10月27日，由鹿亭乡人民政府、市农民合作经济组织联合会、市供销合作社联合社主办的首届鹿亭粉丝节在万达广场启动，推广鹿亭番薯粉丝、铁皮石斛、番薯枣子、笋干（菜）、牡丹花（茶、油）、竹荪、金团、灰汁团等特色农产品。该节是余姚市首次乡镇走进广场举办“丰收节”。在番薯粉丝节上，鹿亭乡党委书记陈晓珍向人们发出邀请，乡长郑杰向人们介绍鹿亭旅游的4条精品路线，发布鹿亭乡旅游手绘地图。
  （俞洋）