余姚市图书馆

【概况】
  2017年，余姚市作为宁波市唯一一个县（市、区）被列入全省11个县域医共体试点县（市）。出台《余姚市市域医疗服务共同体建设试点工作方案》，明确“促进四个均衡化、推进四个一体化”8项重点任务。12月，召开医共体建设动员大会，试点工作启动，组建由4家市级医院为牵头单位，联合其他市级医院及乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组成的4个医共体。
  开展“医疗质量管理推进年”活动，组织开展医疗质量安全大排查、大整治行动和医院感染控制专项行动，举办全系统医疗质量管理知识竞赛和全市中医适宜技术、临床检验等医疗技能系列竞赛等活动，并举办全市医疗质量和医疗安全管理培训班。制定出台《余姚市医疗质量控制中心管理办法（试行）》，新设立门诊管理、中药、血液透析等3个质控中心。
  在“双下沉，两提升”工作中，市中医医院普外科和影像科由宁波市医疗中心李惠利东部医院专科托管，市人民医院和市二院与上海新华医院结成联盟医院，市中医医院与上海中医药大学中医文献研究所进行全面签约合作。全市市级医院与沪杭甬等地三甲医院建立紧密合作关系的学科增加到37个，市四院在宁波市李惠利医院的全面托管下，取得宁波市“双下沉，两提升”考核双优秀的好成绩。在全省率先出台《基层医疗卫生机构和公立医院医疗服务基本作业清单》，明确不同层级公立医疗机构功能定位和服务范围，确定基本作业任务33项。制定出台《余姚市基层医疗卫生机构首诊疾病种类目录》，引导基层医疗卫生机构强化相关病种诊疗能力，落实基层首诊。全市双向转诊病人60341人次，较上年同期增加15.741％，其中下转病人26799人次，较上年同期增加15.63％。全市县域内就诊率86.46％，基层医疗卫生机构门急诊量占比达64.77％。
  【两个项目获2016年度余姚市政府工作创新奖】
  3月，2016年度余姚市政府工作创新奖评选结果揭晓，市卫生计生局申报的《下沉优质医疗资源构建健康保障机制》和《加强中医药供给侧改革提升基层中医药服务能力》两个项目分别获得2016年度市政府工作创新一、二等奖。
  2016年以来，市卫生计生局不断深化破题医改初心，开展“三化”“五下沉”等一系列管理办法的创新，辐射带动基层医疗服务能力的提升，逐步构建分级诊疗体系，较好地满足市民对优质医疗资源的需求。基层中医馆已覆盖全市21家基层医疗机构，全市所有乡镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心均能开展10项以上的中医药适宜技术，96％的社区卫生服务站、98％的规划内村卫生室能开展5项以上的中医药适宜技术。
  【《余姚市基层医疗卫生机构首诊疾病种类目录》出台】
  11月，余姚市在宁波大市率先制定出台《余姚市基层医疗卫生机构首诊疾病种类目录》，其中乡镇级首诊疾病52种，中心级首诊疾病60种。该目录是加快构建分级诊疗体系、深化综合医改先行先试的基础性工作，旨在进一步明确基层医疗卫生机构功能定位，引导其规范做好基本医疗服务工作，引导其逐步提升医疗服务能力，引导患者基层首诊，推进合理有序就医。对于列入首诊疾病种类目录的，均为凭基层医疗卫生机构医疗技术力量可以诊疗的病种，原则上应由乡镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心提供首诊及后续诊疗服务，确保尽力收治，不得轻易上转。同时，随着基层医疗服务能力的提升，首诊疾病种类目录也适时更新及扩大。