余姚市图书馆

综述
  2017年，市纪委、监察委贯彻落实中央和上级关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，强化监督执纪问责，严肃党内政治生活，加强党内监督，深入正风反腐，推进纪检监察体制改革，锻造执纪铁军，推动全面从严治党向纵深发展。围绕上级和市委决策部署开展监督检查，加强对党章党规党纪执行情况和党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查，组织全市党员干部参加党章党规党纪考试。推进监察体制改革试点工作，完成市监察委员会组建，加强市委对反腐败工作的统一领导。持续落实“两个责任”，实施“四项报告”制度，全市各地各部门全部向市委、市纪委报告年度履责情况。保持惩治腐败高压态势，实践运用“四种形态”，全市党政纪处分数量继续保持在高位。纠正“四风”问题，抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。扎实推进党内监督教育，实现巡察干部集中办公和统一管理，推进市委一届任期内巡察全覆盖工作，开展“纪在身边”常态化警示教育和家风建设活动。
  （市纪委）
  重要事项
  【市纪委十五届二次全会】
  2月17日，市第十五届纪律检查委员会第二次全体（扩大）会议召开。会议传达习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话、中央纪委常委会工作报告、省纪委十三届六次全会精神和宁波市纪委十二届六次全会精神，总结2016年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2017年工作任务。审议通过《中国共产党余姚市第十五届纪律检查委员会第二次全体会议决议》。市委书记奚明讲话，市委常委、纪委书记、监察委员会主任杜瑾代表市纪委常委会作工作报告。
  【纪检监察体制改革】
  2017年，完成市监察委员会组建工作，与纪委合署办公。市纪委监察委机关实行执纪监督和审查调查部门分设，将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，授予部分监察职能。完成人员转隶，开展思想交流和业务交流，做好“全融合”。编制《监督执纪工作流程图》，初步形成制度体系，规范使用监察措施。加强市委对反腐败工作的领导，完善与司法部门的协作配合机制，办理3起职务犯罪案件，处理3人。
  【协助落实主体责任】
  协助市委下发《2017年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，明确市委、市政府领导班子成员的47项责任内容，以上率下明确履责要求。出台《党风廉政建设主体责任考核细则》《乡镇街道市直部门党风廉政建设和反腐败工作考核扣分标准》，层层压实责任。协助开展年度主体责任落实情况专项检查，对21个乡镇（街道）、51个市直部门开展检查考核。严格执行党内问责条例，5名科局级干部、2名中层干部因履责不力受到处理，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
  （市纪委）
  党风政风监督
  【概况】
  2017年，围绕“最多跑一次”改革、“大脚板走一线、小分队破难题”等重点工作开展监督检查，发现问题75个，发出监督提醒通知书41份，问责处理不担当、不廉洁、不作为、不实干的干部94人。严明村级换届纪律，从严从紧加强村（社区）组织换届风气监督，党纪处分8人。全市累计开展正风肃纪检查771次，发现问题175个，处理相关人员143人次。针对群众反映强烈的工作日午餐饮酒、节假日公车私用、滥发津补贴、公款购买消费烟酒、工作时间出入娱乐场所等情况，运用多种形式开展专项检查，共查处违反中央八项规定精神案件13起，对29人进行党政纪处分和组织处理。加大通报曝光力度，两次点名道姓通报群众身边的“四风”和腐败问题，涉及9起、17人。运用函告方式督促整改，对发现的制度不完善、执行不规范等轻微违规问题，下发《监督整改函》71份，整改问题114个。
  （市纪委）
  纪律审查
  【概况】
  2017年，全市各级纪检监察组织共受理初信初访187件，对问题轻微的286名党员干部进行约谈提醒。共立案200件，审结201件，给予党政纪处分198人，挽回经济损失215.77万元。发挥市委反腐败协调小组作用，进一步完善市纪委与市直部门、司法部门之间的问题线索移送、分析研判、分流处置机制，全市共处置问题线索293件实做好纪律审查“后半篇”文章，针对违纪行为和制度漏洞，实行“一案三审”制度，审事实与审原因并举，审本案与审追责结合，审处理与审建议同步，下发监察建议书3份，追责5人。
  （市纪委）
  巡察工作
  【概况】
  2017年，市委出台《中共余姚市委巡察工作实施办法》，制定《中共余姚市委巡察工作规划（2017—2021）》，组建专兼职相结合的市委巡察组。
  完成3个乡镇（街道）和6个部门单位的常规巡察，对6个单位开展巡察“回头看”，共发现问题366个，移送问题线索65个，立案3件。全面开展区域帮扶领域专项巡察，共发现问题107个、移送问题线索20个，立案3件。
  （市纪委）
  宣传教育
  【概况】
  2017年，完成市管领导干部廉政档案建设全覆盖，实现一人一档、动态管理。组建市纪委清风讲师团，累计开展党风廉政建设主题宣讲330余场次，覆盖党员干部近1.7万人次。不断提升“一馆五基地”教育功能，继续建设浙东抗日根据地革命廉政史迹馆和王阳明故居、严氏宗祠、蒋梦麟故居、中共余姚市四明山第一党支部纪念室、侵华日军火烧长泠江史迹馆。合力打造“一村三社”家风建设示范点，发挥大岚镇柿林村沈氏宗祠、泗门镇西大街社区家风家训馆、兰江街道四明社区家风文化馆（墙）、梨洲街道学弄社区家风主题文化广场的引领作用。聚焦基层权力规范化建设，建成中国社科院中国廉政研究中心余姚调研基地。
  （市纪委）