余姚市图书馆

【概况】
  推进医共体法人治理，落实医共体党委领导下的总院长负责制，实行牵头医院、分院唯一法定代表人组织架构。在全宁波大市率先规范制定医共体管委会、卫生健康局、医共体三张权责清单。实行临床科室垂直化管理、基层服务常态化排班、医务人员同质化培训，全年共有346名牵头医院医务人员参与基层排班服务，累计服务4348天，服务患者56866人次。出台公共卫生管理权责清单和工作任务清单，建立“两员一中心一团队”工作机制。发布全国首份医共体建设发展指数报告，建立可复制可推广的评价体系。医共体建设工作获得2019年余姚市政府工作创新一等奖，并被推荐为2019年度省政府督查激励项目。
  创新开展“出生八项一窗办”，将本地户籍新生儿出生后需要办理的出生医学证明、户口簿、社保卡、儿童预防接种证等8个多头跑事项整合为“一件事一窗办”，全年办理2083人。原创推行血透“一站式”服务模式，被省卫健委在全省推广。市妇幼保健院在宁波大市内率先推出自助开化验单服务。在全系统开展“互联网＋护理服务”新模式，全年上线注册网约护士472人，护理总单数339单。推进智慧服务体系建设，通过国家互联互通标准化成熟度四级甲等测评。市级医院平均现场排队时间从改革初期12分钟缩短到2.2分钟，市级医院门诊智慧结算率和病房智慧结算率分别达75.73％和72.03％。市人民医院实现全流程的刷脸就医模式。
  完善全市公立医院重大事项决策程序，出台《关于规范全市公立医疗单位内设机构设置和中层干部选拔任用工作的意见（试行）》等5个指导意见。探索实施公立医院书记、院长年薪制。继续严格控制医疗费用不合理增长，全年医疗总费用、门诊均次费用和住院均次费用分别同比增长9.91％、2.76％和3.65％，均在控制目标以内。启动基层医疗机构补偿机制改革信息化系统建设，试点开展“共享药房”服务新模式，全年开具处方2442单。
  【余姚市卫生健康局挂牌成立】
  1月11日下午，余姚市卫生健康局正式挂牌成立。余姚市人民政府副市长王安静出席揭牌仪式。根据《余姚市机构改革方案》，将市卫生和计划生育局、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，以及市民政局承担的市老龄工作委员会办公室职责，市安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理等职责整合，组建市卫生健康局，作为市政府工作部门。保留市老龄工作委员会，日常工作由市卫生健康局承担。不再保留市卫生和计划生育局、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
  【“互联网＋护理服务”项目启动】
  5月10日上午，市人民医院医共体“联网＋护理服务”试点工作启动仪式举行。市人民医院医共体成为余姚地区首家推行“互联网＋护理服务”的实体医疗机构。8月14日下午，市中医医院医共体“互联网＋护理服务”项目正式启动。
  医共体依托宁波云医院为互联网信息技术平台，以“线上申请、线下服务”的模式，提供上门护理服务。依据需求量大、医疗风险低、易操作实施的原则，“互联网＋护理服务”包括中医失眠推拿加手指点穴、皮下注射、肌肉注射等共10个项目，有效对接高龄或失能老年人、康复期患者和终末期患者等行动不便人群的护理需求。
  【余姚医共体建设三张权责清单登场】
  年内，余姚市市域医疗卫生服务共同体管理委员会办公室发布《市医共体管委会与市卫生健康局权责清单》《市卫生健康局与医共体权责清单》《医共体牵头医院与成员单位权责清单》。清单主体包括市医共体管委会与市卫生健康局、市卫生健康局与医共体、医共体牵头医院与成员单位间三大类权责清单，管理、资源、服务、效率、考核等16个重点项目，党建工作、职称评聘、薪酬分配、医保支付、医疗服务、家庭医生签约等61项具体任务。
  【余姚发布首份医共体建设发展指数报告】
  7月10日，《余姚市医共体建设发展指数报告》正式发布。报告显示，市人民医院医共体、市中医医院医共体、市妇幼保健院（市二院）医共体、市四院医共体4家医共体总体发展水平较高，资源整合、基层管理、医疗服务等方面较好地诠释了医共体建设的初心——推动分级诊疗，提升基层服务能力。但在人均效率指数和智慧医疗指数等方面还存在短板，需要通过改革和发展不断加以深化和完善。
  【全市深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革工作推进会召开】
  7月31日，全市深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革工作推进会议召开。会上强调，各单位要按照规定的标准要求、时间节点，全力推进各项工作的落实。市卫生健康局局长李斌在会上强调，医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革是2019年卫生健康“1142”工作的重中之重，要把推进“最多跑一次”改革与县域医共体建设、构建分级诊疗制度、公立医院综合改革、解决“五难五多”问题相结合，破解全市基层群众在看病就医过程中的“等候长、看病难”问题。