余姚市图书馆

【概况】
  2019年，市住房和城乡建设局按照宁波市“六争攻坚、三年攀高”的总体部署，紧紧围绕市委、市政府打造“二区三城”的工作目标，全力抓好各类民生工程、重点工作，攻坚克难、砥砺奋进，推动住建工作不断取得新的突破。
  【重点项目推进】
  道路工程推动 有序推动14个道路桥梁工程建设，南兰江路一期二期、西石山路道路改造工程、碧桂园配套道路、兰凤路、振兴路、姚江中学配套道路新建工程、世南西路延伸段改造工程8条道路完工，累计完成新建、改建道路6.3千米；振兴路、兰馨路西侧2座桥梁完工；长安路（姚州大桥—玉立路）改建工程、四明东路（南排江路—东环南路）、北兰江路一期新建工程加快施工。
  “治堵难题”破解中山路和文山路路口、四明西路和开丰路路口、新西门路和北兰江路路口3个改造工程全面完工，改造路口面积3.8万平方米，行车渠化更加清晰。加快推进各类停车场（位）建设，累计完成4800个，包括公共停车位3459个、专用停车位1341个。
  治污工程开展 投资2086万元的尾水排海延伸应急工程在6月通水投入运行，实现小曹娥污水处理厂尾水低潮位水下排放。总投资4.8亿元的城区污水收集系统五期、总投资2.8亿元的市域污水输送系统复线和总投资8000万元的尾水排海复线工程加速施工，总投资2.3亿元的尾水排海延伸工程进场施工。
  代建工程推进 全年代建17个项目，其中完工及即将完工项目8个、续建项目4个、新开工项目3个、前期项目2个。市中医医院项目、市第二医院项目、城市展览馆、技师学院等项目完工，华狮北侧地块安置房项目进场施工。
  城市有机更新深入 实施8个老小区35万平方米改造工程，新增老小区停车位826个，完成雨污分流改造26.5千米，完成外墙修缮粉刷共计11.7万平方米，内墙粉刷共计9.89万平方米。以街区更新、空间优化、立面梳理、环境美化为重点的南雷路新建路两侧立面街面休闲设施整治改造工程全面完工。完成征收花园新村1号地块等一批危改棚改面积12.6万平方米。加快危改土地拆后出让，通过土地出让收回资金超9亿元，其中凤山新村和原二轻宿舍区块均在开发过程中。
  南雷路—新建路中轴线改造
  【城乡整体环境提升】
  三江六岸光影艺术工程初步见效。工程覆盖三江六岸沿线7.8千米范围内的景观照明，8月完工。积极协调推进城市楼宇光影艺术工程，完成部分沿江楼盘的光影艺术改造，银行等部分商业大楼也开展亮化升级工作。
  小城镇环境整治全面完成。全市最后一批三个乡镇均通过小城镇环境综合整治考核验收，全市17个创建单位中4个单位被评为省级样板镇，5个单位被评为宁波市级样板镇，累计完成整治项目337个，投入资金30.46亿元。在完成322座目标任务的基础上，超额完成679座农村公厕改造工作。同时抓好美丽宜居示范村创建工作，鹿亭乡白鹿村等11个村全面完成验收工作。
  农村污水处理设施运维标准化。完成燕窝村、李家塔村等22个村44个点日处理能力30吨以上农村污水处理设施标准化运维，完成数量和完成率为宁波大市第一，约占宁波市总量的20％。拟定《余姚市农村生活污水治理设施运维管理办法》，并由市府办印发。
  绿道绿地建设不断推进。姚江公园绿道、中山河沿岸、溪凤河沿岸等13条绿道于10月完工，共建设绿道14.44千米，投资8066万元；新启动三江六岸提升一期工程等4个绿道项目（包含绿道4条），合计1.77千米。泥土不裸露行动纵深推进，累计提升全市绿化26.4万平方米。
  【行业监管服务创新】
  加强市政行业管理 基本完成市政设施统一移交管养工作。据初步统计，共移交绿化面积约38.56万平方米、行道树955株，道路61条（共52.36千米），移交桥梁52座、隧道1条；完成城区四街道红线退让区域管养移交相关工作，移交面积约27万平方米。进一步强化瓶装燃气及自来水行业监管工作，联合相关部门开展11次专项检查工作，下发整改通知单16份，消除安全隐患50余处。完成中山家园、舜江名苑、四季东城等6个中高层住宅小区的二次供水改造，涉及36幢中高层建筑，惠及群众917户。
  创新物业行业管理 完成363名物业项目经理和59家物业企业信用登记工作，项目经理备案率和物业企业登记率均在90％以上。开展专项检查5次，累计检查小区142个。开展专题培训6次，演练1次，涉及相关人员1200余人。完善社区物业智管平台，新增“房屋保险＋服务”等功能模块，优化了业委会投票等功能，共采集录入富士花园、星光御墅等21个小区的基础资料，并选择万里世纪豪庭小区开展试运行，该平台获得国家2019年地理信息产业优秀工程铜奖。
  完善住房保障行业管理 全年共发放公租房（廉租房）租金补贴805户（其中非户籍流动人口300户），全年新增配租公租房192户、经济适用房5户、限价房3户。加强对保障对象的动态管理，共有2332户家庭退出保障（其中公租房实物退房47套，公租房货币补贴退出64户，经适房退出103套，限价房退出18套）。推进保障房和直管公房清零。561处、4.48万平方米的乡镇公房全部移交给乡镇；空置保障房去化183套，回笼资金12051万元；处置公房产权123套，回笼资金6568万元：到期腾退公房租户59户。
  深化房地产业管理在服务房产企业和规范房产市场行为中找好平衡点，积极维护房产市场稳定。完成房产投资121.3亿元，同比增长14.4％，占全市固定投资总额的43％；完成商品房销售181.5万平方米，同比增长42.3％；达到历年的新高。房地产业税收贡献为24.4亿元，约占税收的26.7％，在新增税收的贡献率达到65％。启动房产中介市场专项整治，主动及时纠正中介不良经营行为，做好“业绩＋客户评价＋红黑榜”信用记录网上公示。
  加强建筑行业管理 积极开展建筑工程监督检查工作，合计检查在建工程94项次，下发限期整改通知单69份，停工整改通知单25份，作出行政处罚99个，共处罚金827.6万元。进一步强化文明施工，采用技防手段，确保重点工地在线监控设施、扬尘防控设施设备做到全覆盖。引导建筑企业转型升级，完成建筑业产值87.8亿元（根据新的统计口径），相比上年增长36.1％。
  稳步推进人防消防工作 持续抓好人防审批、人防警报数字化改造、志愿者队伍建设、应急疏散演练及全民防空宣传等各项工作。积极开展消防审批事项审批，做好事项划转后的事项入库、流程简化及事项测试工作，共完成111个审批事项，其中办结消防设计审核14个、消防验收12个、消防备案85个。
  持续深化“最多跑一次”改革 深入开展施工图联合审查、基建项目施工许可证简化优化等审批改革。按照“减、放、并、转、调”的总体原则将牵涉的投资审批类事项由19项精简至13项，减少31.6％；审批资料由改革前的200项减少到120项，精简40％。投资审批类事项优化升级为100％网上办理，全面实现“一门、一网、零次”审批，借助“互联网＋审批”，在全市创先应用电子章。自投资审批改革以来工程投资系统共办结审批事项405项。
  【市住建局增挂市人民防空办公室牌子】
  2月13日，市人民防空办公室揭牌仪式在市住房和城乡建设局举行。根据市机构改革方案要求，原市规划局人防管理职能划入市住房和城乡建设局。人防管理作为2019年重点工作之一，市住房和城乡建设局多措并举，全力推进该项工作。进一步规范各乡镇（街道）人防志愿者队伍，同时加大培训指导力度，提高人员专业水平。广泛开展各类演习演练，定期对无人机、指挥车、指挥平台进行操作，以确保在任何时期能正常使用。积极推进人防工程产权制度改革，明确产权归属，确定产权登记管理办法。