余姚市图书馆

重要会议
  【市政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议】
  1月25日召开。市政府市长、副市长，市政府工作部门主要负责人，各乡镇长、街道办事处主任，市直有关部门主要负责人，市府办副主任，邀请有关部门负责人列席会议。市委常委、常务副市长郑传统主持会议。会上，市府办主任杨国元对2019年《政府工作报告》任务分解作有关说明，市委副书记、市长潘银浩讲话。
  【市政府全体（扩大）会议】
  8月9日召开。市政府市长、副市长，市政府工作部门主要负责人，各乡镇长、街道办事处主任，市直有关部门主要负责人，市府办副主任，邀请有关部门负责人列席会议。
  市委常委、常务副市长郑传统主持会议。市委副书记、市长潘银浩讲话。
  【市政府常务会议】
  2019年，市政府召开常务会议9次。会议具体情况如下：
  3月22日，召开市政府第十八次常务会议。会议听取并审议市公安局副局长周海江关于《余姚市限制养犬工作实施意见（送审稿）》的汇报，听取并审议了市公安局副局长周海江关于《关于禁止和限制销售燃放烟花爆竹的实施意见（送审稿）》的汇报，听取并审议市委组织部副部长夏向明关于《余姚市人才安居实施细则（试行）（送审稿）》的汇报，听取并审议市“三改一拆”领导小组办公室主要负责人陈冠民关于《余姚市“基本无违建市”创建方案（送审稿）》的汇报，听取并审议市府办副主任冯彦增关于2019年人大代表建议政协提案工作情况的汇报，听取并审议市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任诸剑军关于余姚市扫黑除恶专项斗争有关情况的汇报。会议书面审议了市司法局提交的《关于2018年法治政府建设工作情况的报告（送审稿）》、市金融办提交的《余姚市突发金融事件应急预案（送审稿）》。
  4月30日，召开市政府第十九次常务会议。会议听取并审议市品质办副主任史尚杰关于《余姚市背街小巷环境整治提升三年行动方案（2019—2021年）（送审稿）》的汇报，听取并审议市教育局局长朱小国关于《加快推进老年教育发展的实施意见（送审稿）》的汇报，听取并审议市住房和城乡建设局局长谢高关于《余姚市给水工程专项规划（送审稿）》和《余姚市污水工程专项规划（送审稿）》的汇报，听取并审议市自然资源和规划局局长项立秋关于《余姚市国土空间规划编制工作方案（送审稿）》的汇报，听取并审议市委组织部副部长夏向明关于《余姚市企业人才子女入学暂行办法（送审稿）》的汇报，听取并审议市统计局局长阮岳军、市发展和改革局副局长丁坚强关于全市一季度经济形势分析有关情况的汇报。会议书面审议市供销联社提交的《余姚市再生资源回收行业发展规划（送审稿）》、市自然资源和规划局关于余姚市龙泉山编制单元控制性详细规划和城西工业园一期控制性详细规划局部调整的工作汇报、余姚经济开发区管委会提交的《余姚机器人智谷小镇机器人产业发展规划（2019—2023）（送审稿）》、市文化和广电旅游体育局提交的《进一步推进全民健身实施计划加快体育设施规划建设实施意见（送审稿）》。
  6月6日，召开市政府第二十次常务会议。会议听取并审议市发展和改革局局长高权关于进一步完善城区机动车停放服务收费政策的汇报，听取并审议市“五水共治”工作领导小组办公室常务副主任毛柏生关于市“五水共治”有关工作的汇报，听取并审议市人力资源和社会保障局局长陈为梁《关于开展被征地农民参加社会保障实行“人地对应”的指导意见（送审稿）》的汇报，听取并审议余姚经济开发区管委会主任王燎民关于《余姚机器人智谷小镇产业政策（送审稿）》的汇报，听取并审议市政府发展研究中心主任马江领关于《政府工作创新奖评选实施办法（送审稿）》的汇报。
  7月10日，召开市政府第二十一次常务会议。会议听取并审议市农业农村局局长金浩明《关于加快推进农业现代化建设的补充意见（送审稿）》的汇报，听取并审议市公安局副局长钟后毅关于《余姚市道路交通安全综合治理攻坚行动方案（送审稿）》的汇报，听取并审议市大数据发展管理局局长洪波关于《数字余姚（政府和社会数字化转型）建设规划（2018—2022）（送审稿）》《数字余姚（政府和社会数字化转型）三年行动计划（2019—2021）（送审稿）》和《余姚市政府数字化（智慧城市）建设项目管理办法（送审稿）》的汇报。会议书面审议宁波市生态环境局余姚分局提交的《余姚市生态文明建设规划（2018—2025年）（送审稿）》。
  7月19日，召开市政府第二十二次常务会议。会议听取并审议市发展和改革局局长高权关于《余姚市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告（送审稿）》的汇报，听取并审议市应急管理局副局长史习先关于上半年度全市安全生产和消防安全形势分析及下步重点工作打算的汇报，听取并审议市教育局局长朱小国关于《余姚市学前教育布局专项规划（2017—2035）（送审稿）》、《余姚市教育设施布局专项规划（修编）（送审稿）》的汇报，听取并审议市文化和广电旅游体育局局长杨玉红关于《促进余姚市非国有博物馆发展实施办法（送审稿）》的汇报，听取并审议市财政局局长王文辉关于2018年余姚市财政决算草案、2019年上半年预算执行情况的汇报。会议书面审议了市府办提交的《半年度政府工作报告（送审稿）》、市发展和改革局关于1—6月2000万元及以上政府投资项目进展情况的汇报、市审计局提交的《2018年度余姚市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告（送审稿）》。
  8月28日，召开市政府第二十三次常务会议。会议听取并审议市招商中心主任励成亮《关于进一步强化招商引资“一号工程”的工作意见（送审稿）》的汇报，听取并审议市发展和改革局局长高权关于《余姚市综合供能服务站建设规划（送审稿）》的汇报，听取并审议市民政局局长茅建刚关于《余姚市关于推进居家养老服务工作的实施意见（送审稿）》的汇报，听取并审议市交通运输局副局长茅立明《关于老年人、残疾人限时段免费乘坐城乡公交的实施方案（送审稿）》的汇报。
  9月30日，召开市政府第二十四次常务会议。会议听取并审议市动迁办主任孙雪波关于《余姚市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定（送审稿）》的汇报，听取并审议宁波市生态环境局余姚分局总工程师李鹏关于《余姚市“千吨万人”以上饮用水水源保护区划分方案（送审稿）》的汇报，听取并审议市卫生健康局局长李斌《关于推进医疗卫生与养老服务相结合工作的实施意见（送审稿）》的汇报。会议书面审议市文化和广电旅游体育局提交的《余姚市旅游发展总体规划（修编）（送审稿）》。
  10月25日，召开市政府第二十五次常务会议。会议听取并审议市发展和改革局局长高权和市统计局局长阮岳军关于市前三季度经济社会发展情况和主要经济指标运行情况的汇报，听取并审议市政协副主席、市应急管理局局长姚俊杰关于市安全生产和消防安全整治百日大会战进展情况的汇报，听取并审议市公安局副局长周海江《关于加强本市户籍人户分离人员管理工作的通知（送审稿）》和《关于进一步放宽我市户口准入条件的通知（送审稿）》。会议书面审议市水利局提交的《余姚市城乡供水水源配置规划（2018—2035年）（送审稿）》、市农业农村局提交的《关于进一步推进政策性农业保险工作的意见（送审稿）》、市公安局关于扫黑除恶专项斗争的工作汇报。
  12月6日，召开市政府第二十六次常务会议。会议听取并审议市委人才办常务副主任夏向明《关于进一步发挥企业引才育才用才主体作用的实施办法（送审稿）》的汇报，听取并审议市住房和城乡建设局局长谢高关于《余姚市农村生活污水治理设施运维管理办法（试行）（送审稿）》的汇报，听取并审议市财政局局长王文辉关于2019年预算调整方案的汇报。会议书面审议市动迁办提交的《余姚市存量安置房有条件公开竞价销售实施方案（送审稿）》、市审计局提交的《关于进一步加强和改进内部审计工作的实施意见（送审稿）》、市市场监管局提交的《余姚市党政领导干部食品安全责任制工作清单（送审稿）》。
  【市长办公会议】
  2019年，市政府召开常务会议12次。会议具体情况如下：
  1月21日，研究关于2019年度房屋拆迁征收计划与安置房建设计划、全市“大棚房”问题专项清理整治的情况、省环境保护督察反馈意见整改工作、余姚市对口支援和区域合作工作等具体事项。
  2月26日，研究关于第六届中国机器人峰会暨智能经济人才峰会总体方案、第六届中国机器人峰会筹备工作部门主要职责、第六届中国机器人峰会暨智能经济人才峰会余姚市筹备工作委员会人员名单、姚江英才计划项目评审情况、防范和处置金融风险情况、控债化险专项行动实施情况等具体事项。
  4月12日，研究关于余姚市住宅小区架空层等违规住人经营专项整治方案、着力解决民生领域“五难五多”问题实施方案、余姚市农村饮用水达标提标行动实施意见、余姚市畜禽养殖整治提升方案、四明山区域特色经济作物发展计划（2019—2020）、关于树立过紧日子思想严格压缩一般性支出的意见等具体事项。
  5月17日，研究关于加快推进文旅融合发展的实施意见、余姚市国有企业非经营性项目审批管理流程优化意见、2019年乡镇长（主任）项目工程计划汇总表、进一步加强建筑垃圾规范化管理的几点意见、加快小微企业园区高质量发展的补充意见、余姚市姚江科技开发投资有限公司出资参投江丰电子并购基金相关事宜等具体事项。
  7月10日，研究关于余姚市创建美丽乡村示范县（市）实施方案、余姚市一线海堤西段堤角防冲保滩抛石丁坝应急抢险工程、余姚市贯彻落实省环境保护督察反馈意见整改方案、阳光公寓下山移民集中安置房不动产权办理情况、关于建立市属国有企业承接公益性项目补偿机制的实施意见（试行）等具体事项。
  7月19日，研究关于全市违建别墅清查整治有关情况、全面深化行政审批中介服务“最多跑一次”改革实施意见、合作成立宁波国控物联股份有限公司（暂名）的情况、余姚市促进外贸稳定增长若干意见等具体事项。
  8月14日，研究关于余姚市能源“双控”工作情况、余姚市农贸市场改造提升三年攻坚行动实施方案（2019—2021年）、2019年政府数字化转型工作要点、2019年第二批“姚江英才计划”项目评审情况等具体事项。
  8月28日，研究关于全市上半年国资国企改革及经营性项目进展情况、与北京师范大学合作办学有关情况、全市政策性农业保险（以险养险）运行情况及调整建议方案等具体事项。
  9月30日，研究关于余姚市深入开展消费扶贫助力对口地区脱贫攻坚加快区域协调发展实施方案、宁波舜农集团有限公司加快市场化转型的实施方案等具体事项。
  10月28日，研究关于余姚市榨菜皮废弃物治理工作实施方案、余姚市迎接第二轮中央生态环境保护督察工作方案、余姚市大气质量提升百日攻坚方案、“基本无违建市”创建工作进展情况、关于加快建立健全农村饮用水工程水费收缴制度的指导意见等具体事项。
  11月20日，研究关于长江经济带警示片及六方面生态环境突出问题有关情况、余姚市农副产品批发市场搬迁工作总体方案、姚江重点支流整治资金补助办法（试行）、城区“僵尸车”清理整治工作方案、新建余姚市餐厨（厨余）垃圾处理项目、市属国有企业负责人薪酬标准及发放有关情况等具体事项。
  12月13日，研究关于政府工作报起草情况、余姚市加快推进农村产权流转交易体系规范化建设实施方案、余姚市公共租赁住房保障管理办法、2019年第三批姚江英才计划项目评审情况、2020政府数字化建设项目情况等具体事项。
  （应建辉）
  2019年政府民生实事项目
  【民生实事项目完成情况】
  1．开展儿童“明亮眼睛”保护工程。主要包括三个内容：一是完成23182名儿童的视力筛查，完成年度计划的115.9％；二是完成20场眼保健知识健康宣教，受教家长1100余人；三是发现视力可疑儿童3460人，完成视力复查儿童1014人。
  2．开展医疗自救互救普及工程。主要包括两大方面：一是医疗急救方面，市急救站指挥调度中心完成搬迁并投用，完成急救指挥通信网络系统升级，今年新增了丈亭、妇幼保健院（市二院）、市中医医院3个院前急救点，梁弄中心卫生院血透室已正式运营。二是急救普及方面，已完成应急救护培训51931人，完成年度计划的173.1％。投放AED（自动体外除颤器）53台，完成年度计划的1060％。发放医疗急救包11042个，完成年度计划的110.4％。
  3．推进文化惠民和全民健身升级工程。主要包括三个方面：一是新建农村文化礼堂50家，完成年度计划的111.1％。二是文化体育方面。“一人一艺”全民艺术普及工程培训累计举办150场次，完成年度计划；公益培训160场次，完成年度计划的133.3％。推进“四提升四覆盖”全民健身工程，拟定《余姚市推进“四提升四覆盖”全民健身工程建设工作实施方案》；小康体育村升级工程完成10个；新增晨晚练点项目19个；新建灯光篮球场14个；举办健身公益讲座6次；桃花岭步道、香泉湾环线等健身步道进入标识标牌设计制作，均完成年度计划。三是新建城区城市绿道方面，累计完成沈家闸江和中山河沿岸等城市绿道12条（其中姚江南岸骑行道1条），共计8526米，完成投资490万元，完成投资率100％。
  4．实施老有所学教育服务提升工程。主要包括两大方面：一是扩大老年教育资源供给，新设置老年教学点126个（其中中心城区新设置31个，完成年度计划的387.5％），梁弄、黄家埠、马渚、牟山、鹿亭等五家成校已完成挂牌，全市已开设273个长短班，参与老年人11000余人，完成年度计划的220％。同时，招募中小学老师、民间达人等充实老年教育师资库。二是面向老年人赠送“夕阳红”欢乐电视包，全市累计已开通用户81982户，完成年度计划的102.5％。
  5．实施农村饮用水达标提标工程。农村饮用水达标提标梁弄镇、大岚镇项目已完工。共完成大岚镇南岚村西岭下供水站、陶家坑供水站、柿林村黄泥岭供水站、柿林供水站和梁弄镇横坎头村横坎头供水站、紫溪供水站、半山供水站、百丈岙供水站等8座供水站提升改造，其中水源改造4处，铺设管网9.3千米，改建清水池6座，更新过滤、消毒设备8套，完成投资990万元，受益人口4900人。
  6．实施老残人员城乡公交分时段免费政策。完善老残人员免费乘坐公交政策，不断扩大受益面，对70岁及以上余姚市户籍老年人（须有老年证）、余姚市户籍残疾人（须有残疾证），实施城乡公交分时段免费政策。已于10月1日起全面实施。
  7．开展消防应急提升工程。城中站建设已完成设计招标，图纸正在设计中。已完成消防培训50000人、智能充电桩工程1000个、社区微型消防站37个。
  8．深化城乡职业技能培训工程。主要包括三个内容：一是实施“蓝领人才”开发行动计划，积极开展高技能人才培训、技能人才自主评价示范企业评选、企业技能大师工作室建设，共培训技能人才1.61万人，完成年度计划的123.8％，其中高技能人才5512人，完成年度计划的137.8％，评选朱富明等余姚市级技能大师工作室3家、余姚技师学院（筹）等制造业领域实训基地2家：二是推进“绿领人才”培训计划，成功举办余姚市第四届农村电子商务创业大赛暨“两省四地”农村电商创业邀请赛，下发《关于推进余姚市高质量就业社区（村）建设的通知》。创业率进一步提升，今年新增创业实体21882家，创业带动就业131292人，已认定的宁波市级高质量就业社区（村）10个、余姚市级高质量就业社区（村）27个：达标的社区（村）总体就业率在98％以上；失业人员再就业率为27.74％（宁波全大市失业人员再就业率为27.16％）；就业困难人员实现就业率在80％以上：创业率在4％以上：创业带动就业比例在1∶6以上；三是完成2019年余姚市劳动模范、模范集体、姚城工匠、首席工人和技术能手的评选活动。
  9．实施智慧惠民一期工程。工程总投资747万元，2019年完成投资200万元，已完成年度计划的100％，目前已完成市民云建设整体构架，内测版本已上线测试。
  10．深化城区治堵保畅工程。主要有四方面工程：一是中山路文山路路口、四明西路开丰路路口两个路口改造工程已完工。二是四中等3个校园周边交通拥堵点的治理及智慧交通集成平台项目，余姚中学、实验学校、余姚四中等三个堵点已完成治理；智慧交通集成平台一期上线并运营。三是新增专用停车位及公共停车位工程，累计已完成4800个停车位，完成年度计划的120％。四是在丰山路（玉立路）—谭家岭西路—中山路—子陵路范围内全面推进智能停车管理信息系统建设工程，改造完成接入系统的停车场及路边泊位共计4048个（其中17个停车场已经开始运营）。
  （市府办）
  市政府办公室工作
  【概况】
  2019年，市府办充分发挥运转协调的枢纽作用，靠前谋划、主动作为，积极参与项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效等专项行动方案的制订、重大项目的谋划。“六争攻坚”、品质城市建设、招商引资“一号工程”、市属国有企业市场化转型、“基本无违建市”创建、“五难五多”民生问题破解、“大棚房”整治、小微企业园区建设、“最多跑一次”改革、环保督察整改、深化“六个清零”专项行动等一批重点工作顺利推进。针对反映强烈的民生问题，市府办采取一线走访、分组座谈等调研手段，科学制订破解民生领域“五难五多”问题的“1+10”行动方案，并持续跟进落实。进一步加强上下联络协调，有效保障第六届中国机器人峰会、第三届世界姚商大会、第二十一届塑博会、阳明文化周等重大活动举办。先后组织召开农副产品批发市场搬迁、“阳明古镇”等各类专题协调会议60余次，推动了一批热点难点问题顺利解决。
  切实提高以文辅政的水平，高标准、高质量完成领导讲话稿的起草工作，共起草政府工作报告、领导讲话、工作汇报等各类综合文稿230余篇和各类会议纪要86期。深化信息服务，及时总结提炼上报特色亮点工作，《余姚市创建“金融超市”助力民营畅通融资显成效》等18条信息被省、宁波市领导批示。政务公开力度不断加大，全年组织全市各地各部门主动公开政府信息4.8万条，受理依申请信息公开334件。紧贴市委、市政府重大决策，精准科学选题定题，完成《关于打造宁波西部综合交通枢纽的若干思考》等6个重点选题研究，重新修订印发政府工作创新奖评选实施办法。严谨细致办文，对每份来文来电都做好登记工作，分轻重缓急呈办，共接收处理各类文件3600余件，未发生延误送阅或漏送现象，同时承办请示件367件。落实上级关于坚决整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的实施细则，进一步精简压缩各类发文，全年精简压缩各类公文50％，发文质量和效率明显提升。加强政策指导宣传，共编发《余姚政务》公报12期。
  加强会议统筹管理，完善会前准备、会中服务、会后落实三大环节，认真做好市政府常务会议、市长办公会议、各类综合性会议和专题会议的组织落实工作，严格控制会议数量和规模，会议数量下降40％。进一步规范内部服务管理，对内部工作流程进一步查漏补缺，提高工作标准，完善工作制度，提升内部运转效率。抓好单位预算、决算及公开等工作，规范执行财务报销制度，“三公”经费支出下降18.18％。进一步提高服务离退休干部工作水平，完成办公用房整改工作。
  督查督办高效务实。对《政府工作报告》和年初各线工作会议确定的各项目标任务进行细化分解，对市政府确定的重点工作任务强化跟踪督查，对市政府常务会议、市长办公会议、各类专题会议决定的事项和市领导批办的事项进行重点督办。全年开展网上督查39次、联合督查3次，办理上级督查件20件，编辑《督查专报》21期、《督查通报》10期、《督查与反馈》4期；办理上级领导批示65件、市政府领导批示97件、人民来信批示18件。督促按期办复宁波市人大代表建议10件和政协委员提案15件，市人大代表建议212件和政协委员提案298件，促进建议提案高质量转化落实。
  （应建辉）
  决策咨询
  【概况】
  2019年，市咨询委、市发展研究中心紧贴市委、市政府重大决策，征求市委、市政府主要领导和相关业务部门意见，结合全市实际，经过5次咨询委主任办公会议研究讨论，完成七大重点课题，分别是《打造宁波西部综合交通枢纽的对策建议》《关于推进我市园区有机更新的若干建议》《关注中等规模高潜质企业现状——我市部分2000万元—2亿元高潜质成长型制造企业发展调查》《打响“姚江人物甲天下”品牌推进文化资源优势有效转化》《实施“姚江龙”计划凸显城市核心提升城市品质》，与宁波市人民政府咨询委员会合作课题《关于推进余姚民宿产业高质量发展的建议》和《关于我市行政村撤并的现状及调整建议》。因课题需要和学习先发地区的先进经验及政策举措，拟定2019年度调研考察学习计划，在各专业部和全体特约咨询员的参与和努力下，深入开展各项决策咨询和课题研究活动，共组织开展市外调研考察活动8次，赴上海、安徽、江苏、福建和省内等地学习考察，组织开展市内调研活动9次，组织召开专题座谈会5次，共140余人次参加课题调研活动。接待上级领导、其他县市（区）领导到余姚考察调研6次。
  【建言献策】
  根据余姚“两会”精神和《2019年政府工作报告》的决策部署，紧密结合民生领域“五难五多”问题和全市正在推进的实际工作建言献策。其中，《加快推动氢能源产业发展的主要举措及经验启示》《余杭区餐厨垃圾的生态化处理模式》《区域ETF可成为国企改革“管资本”新模式》《缓解“停车难”的创新举措及经验启示》《老旧小区物业管理“酬金制”改革经验》等批示6件，得到市长潘银浩肯定。特约咨询员从各自专业角度出发，结合全市实际，积极建言献策，提出意见、建议，为解决全市重点、难点问题提供决策参考。
  组织召开《政府工作报告》决策咨询座谈会，9名参会委员就2019年度余姚市政府工作报告提出建议30条，部分建议被《政府工作报告》采纳。开展2019年度政府工作创新奖评选工作，9名咨询委员采用综合评分法，从32个候选项目中评选出12个政府工作创新奖获奖项目。
  【合作交流】
  通过成果寄送、课题委托、课题咨询等方式，加强同上级智库的交流。通过专题培训、课题论证、成果寄送等形式，加强与市咨询委市外委员的交流。通过课题开展、学习考察等形式促进特约咨询员参与咨询委工作。通过专题调研、成果发布、课题研讨等形式，加强与部门、乡镇（街道）的交流沟通。根据课题研究需要，组织有关部门和委员、特约咨询员到长三角先进地区进行学习考察和工作交流。
  （岑专专）
  应急管理
  【概况】
  2019年，根据市委机构改革统一部署，市应急管理局于1月11日挂牌成立，整合8个单位的应急管理、安全生产相关职责，承担市安全生产委员会、市人民政府防汛防台抗旱指挥部、市森林防灭火指挥部、市减灾委员会、市防震减灾工作领导小组等5个议事协调机构办公室具体工作，内设机构科室7个，下属事业单位2个。
  年底，市安全生产委员会办公室、市深化机构改革协调小组办公室联合印发《关于进一步健全完善基层应急管理体系的若干意见》，各乡镇（街道）均成立辖区应急管理工作领导小组，具体负责应急管理综合工作，督促、检查突发事件预防和应对工作，牵头做好应急管理工作协调、衔接、联动等工作。
  市府办印发《关于明确应急预案管理有关工作的通知》，明确市级专项预案、市级部门和乡镇（街道）应急预案的计划报送、审批、印发、备案、演练等内容，全市共修订完善《余姚市防汛防台应急预案》等11个应急预案，并根据实际情况进行应急演练。组织市级应急演练9次，其中，市防指牵头开展全市防汛防台综合应急救援演练：市应急管理局针对危险化学品应急救援应急处置规律和特点，组织宁波锦莱化工有限公司等14家企业参加应急救援大练兵活动。
  市两办印发《关于进一步加强应急管理突发事件信息报送工作的通知》和《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》，明确全市应急管理突发事件信息报送工作组织领导、任务职责、信息报送的范围和具体要求、上报时限、报送方式等内容。市应急管理局制定《应急值班制度》《应急工作流程》等一系列规章制度，严格落实领导带班和24小时值班制度，确保突发事件信息第一时间掌握、事态第一时间控制、处置第一时间进行。
  推进应急指挥中心平台建设，提高处置突发事故灾害能力，接入公安、水利、气象视频数据、“两客一危”监控平台、危化企业监控预警平台，为应急处置和抢险救灾提供信息支撑。
  与市人武部、驻姚解放军、武警部队建立应急协调联络机制。对全市专业应急救援队伍、社会应急力量进行全面排查摸底，全市有1支市级综合性应急救援队伍（市消防救援大队）、5支社会救援队（核心队员163人、志愿者604人）、17支乡镇（街道）专职消防队（共144名队员）、265支村级志愿消防队（共1283名队员）、38个社区微型消防站（共219名队员）、159个重点企业微型消防站（共604名队员）。培育1支社会救援队（余姚市战狼户外公益救援队），会同水利、交通运输、自然资源、住建等部门，组建具有行业技术优势的防洪应急抢险救援队（约750人），并配备各类抢险救援设备。持续增强化工集聚区应急救援队伍建设，按照“1+9+N”的建设标准，在配备2辆专业消防车、15个消防专职队员的基础上，年内招收15名专职消防员，购置1辆泡沫专业消防车。
  【防灾减灾】
  组织做好全市防汛防台工作，及时启动防汛防台应急响应，有效督查指导各地各部门成功防御梅汛期1次集中强降雨和台汛期4个台风（分别为5号台风“丹娜丝”、9号台风“利奇马”、13号台风“玲玲”、18号台风“米娜”）。全市汛期受灾人口26974人，紧急转移安置18915人，农作物受灾面积4709.49公顷，严重损坏房屋5间，直接经济损失25556.98万元。防汛防台期间，共启用避灾安置场所579次，发放衣被4250套、生活补助122万元。
  组织做好全市地质灾害防治工作。在梅汛期，及时发出地质灾害的防御工作通知，并密切关注雨情、水情，督促指导各地各相关部门及时做好地质灾害防御工作。
  组织做好全市森林防灭火工作。市森林防灭火指挥部组织人员开展森林防灭火督导检查工作，加强防灭火宣传，严控野外火源，排查火灾隐患，确保森林防灭火工作落实到位。
  积极创建国家级综合减灾示范社区，小曹娥镇人和村被评为2019年度全国综合减灾示范社区。扎实推进避灾安置场所建设，完成32个避灾场所规范化创建，全市规范化避灾安置场所达93个。
  （刘志伟）
  流动人口服务与管理
  【概况】
  截至2019年年末，全市登记在册的流动人口64.12万人，其中男性36.03万人、女性28.09万人，比上年同期增加1.6万人，16周岁以下登记11.1万人，登记出租房屋11.07万户、45.30万间。
  年内，根据机构改革方案要求，设立市流动人口管理服务中心，其单位类别为公益一类，所需经费由市财政全额补助，为市府办管理的事业单位。
  综合运用先进技术手段，创新“警网一体化”治安管控机制，扎实做好流动人口的居住登记、出租房屋登记等基础工作，流动人口居住登记率、登记信息准确率、居住出租房屋登记率均在95％以上。共受理发放浙江省居住证15.88万张。共受理流动人口量化积分申请5830人，协调各乡镇（街道）、市直有关部门审核积分事项24842项，审核通过19774项，审核不通过5068项。首次通过流动人口量化积分发放公租房租金补贴300户，补贴资金36万元。
  利用“互联网＋”政务服务，完成余姚新市民微信公众号的开发，微信公众号为流动人口提供量化积分申请、查询、模拟自评以及居住信息申报等事项的在线办理、政策资讯、便民服务等信息服务，避免流动人口“排队等”“反复跑”“信息不对称”等现象。同时通过分发宣传资料、张贴海报、余姚生活网、余姚新闻网等多种渠道，线上线下对流动人口相关政策进行广泛的解释和宣传。其中通过余姚论坛、阿拉社区等网络渠道发布政策宣传信息，信息点击总次数在44万次以上。
  【优化公共服务】
  全市有流动人口子女义务段教育学生52479人，符合条件的流动人口子女公办学校接纳率100％。小学一年级招生流动人口子女6882人，初中一年级招生流动人口子女4979人。
  开展“就业援助月”“就业创业服务月”等就业援助活动，共举办劳动力交流洽谈会139场，提供岗位4.82万个，与企业达成就业意向7615人。共受理劳动争议案件1194件，结案率为92％，共为劳动者追回劳动报酬、经济补偿金、工伤补偿款等3647.77万元。“余姚无欠薪”创建工作得到人社部、省人社厅和宁波市局领导的充分肯定，顺利通过省人社厅考核验收。
  规范和加强流动儿童免疫管理，全年流动人口出生4662人，0～7岁流动儿童建卡60349人，登记管理的流动人口“七苗”接种覆盖率为92.25％，儿童“五苗”接种覆盖率为97.87％，流动人口中育龄妇女22.4万人，登记管理率达95％。国家规定的免费计划生育技术服务基本项目覆盖率达100％。
  【促进融合】
  以流动党员驿站为载体，充分发挥流动党员在流动人口服务管理中的模范带头作用，利用各村（社区）“新老余姚人和谐联谊会”“新余姚人调委会”等社会融合组织和志愿者服务平台，让流动人口更好地参与当地的公益志愿服务、社会综合治理、美丽家园建设，实现涉及流动人口的群体性矛盾“零失控”“零升级”“零上交”。已建工会的外来务工人员集中企业工资集体协商率动态保持100％，和谐企业创建率达98％。外来务工人员工会会员入会率和组建率动态保持在95％。调处涉外人员矛盾纠纷3600余起，成功率达100％。
  （石国栋）
  机关事务管理
  【概况】
  2019年，市机关事务管理局深化“智慧机关事务”建设与机关内部“最多跑一次”深度融合，将车辆管理、房产管理、节能、安防以及食堂就餐系统进行整合，精简审批流程，减少认证环节，引入人脸识别系统和一卡通系统。做好第六届中国机器人峰会筹委会、第二十一届塑博会筹委会、第十一届农博会筹委会、市“两会”等重大活动后勤服务综合保障。
  指导各单位成立生活垃圾分类管理领导小组，明确分管领导、管理员、督导员、收运员、职工职责。督促参加垃圾分类学习培训，提倡减少使用一次性用品，自觉养成垃圾分类的习惯。制定出台《关于对全市生活分类合格单位开展授牌的通知》《余姚市党政机关事业单位生活垃圾分类工作考核评分标准（试行）》，会同市分类办联合开展检查指导，对机关事业单位和所属下属单位核查评分排名，呈报市领导并在市政府一楼大厅公示。制作“垃圾去哪儿了”流程图，进一步明确垃圾分类操作流程和关键环节。组织开展党政机关事业单位宣讲员培训，建立余姚市党政机关事业单位垃圾分类管理微信群，通过“我要换糖”志愿服务签名活动、垃圾分类实操演练、发放宣传资料等形式多样的活动，进一步扩大生活垃圾分类工作影响力。
  按照上级工作要求，对全市党政机关办公用房信息进行统计汇总并按时间节点完成上报。对局所属无产权的房产进行补办权属工作，全年共补办权证5本，涉及房产14处。另对2处接收房产进行改性。继机构改革办公用房统一集中调配后，根据部门需求及实际情况，对5家市直部门的办公用房进行调配。对不适宜办公的闲置用房进行公开拍卖1次，成交1处。
  全年报废26辆公务用车，拍卖6辆，更新购置7辆，审核审批车贴304人次，其中新增94人，转任升级102人次，调动105人次，降级3人次。细化《余姚市公务用车使用联系单》《余姚市公务用车使用登记簿》登记要求，落实公务用车使用程序、派车登记和车辆管理登记台账要求，做到每次车辆使用均有据可查。不断加强车辆定点加油、定点维修、定点保险、定点停放等监督管理；公务用车全部安装GPS定位系统，并根据车辆性质不同分别录入余姚市公务用车信息平台及相关的司法、医疗、交通等各行业系统公务用车信息平台，可以实时记录和查询车辆的行车轨迹。结合全省统一政务咨询投诉举报平台，在公车上喷涂“12345”举报电话，接受公众监督。
  【全市办公用房和公务用车管理联合专项督查开展】
  自9月起，市机关事务管理局联合市委办，市府办，市纪委、监委，市财政局等单位组成4个督查组，对全市91个乡镇（街道）和市直部门的办公用房和公务用车管理开展联合专项督查。按照办公用房和公务用车管理相关制度规定，通过查阅使用登记单、平面图等台账资料，比对干部职工花名册，实地测量查看等形式开展检查。对检查发现的问题，及时向相关单位进行反馈，以“一对一”的形式下发整改清单59份，并移交相关纪检监察组，共同督促各单位严格执行办公用房和公务用车管理规定。
  【“我要换糖余姚站——走进机关”活动开展】
  6月19日为“全国低碳日”，市机关事务管理局在当天会同供销联社电子商务平台在市政府机关食堂大厅举办了主题为“绿色发展，节能先行”主题签名暨“我要换糖余姚站——走进机关”活动。
  活动现场，广大机关干部职工纷纷在签名墙上以节能引领者的名义签上姓名，在余姚访问的外国友人也到现场参加活动。活动中，市机关事务管理局向全体机关干部职工发放公共机构节能倡议书、垃圾分类宣传折页手册和可循环使用环保手提袋。
  【全市党政机关事业单位生活垃圾分类工作推进会召开】
  8月29日，余姚市召开全市党政机关事业单位生活垃圾分类工作推进会。市委副书记叶枝利出席会议并讲话。
  会上，市市场监管局、市自然资源和规划局作典型发言，介绍了好的做法和先进经验；市直机关工委专职副书记就结合党建推进生活垃圾分类工作进行了专题部署；市垃圾分类办常务副主任对生活垃圾分类工作现状进行了分析，指出了问题和不足。会议进一步明确各单位推进生活垃圾分类工作的目标、职责、抓手，进一步促进年底前“三个100％”和生活垃圾分类合格单位创建授牌等目标的完成。
  行政审批
  【概况】
  2019年，市行政审批管理办公室更名为市政务服务办公室（简称市政务办）。市行政服务中心及各分中心共受理各类政务服务事项785781件，其中各分中心受理79294件；办结697966件，其中各分中心办结79294件，按期办结率为100％；收取各类税费100亿元，其中各分中心收取0.04亿元。宁波市政务办组织的第三方回访6865人次，平均满意率为99.40％，省“好差评平台”无一差评。
  重新组建社会事务服务区，将全市20个部门、1200余项政务事项纳入该服务区。其他7个专业服务区的区域内部均实现“无差别全科受理”。新设商事登记服务区，实现涉及企业开办工商注册登记、税务发票领取、银行开户等业务办理全流程“一日”办结。在不动产登记服务区设置天然气、自来水、供电、网络（中国电信、中国移动）、有线电视等公共服务窗口，实现“水电气网视”与不动产二手房交易过户的“一站式”办理。设置水电气服务窗口，办理新装用水、用电、用气的报装业务。建立完善网上中介超市，推动中介机构网上入驻和中介信息发布，并通过企业网上发布竞价信息，吸引中介机构前来竞价的方式，实现中介机构与建设企业的公开公正公平地发展与合作。积极与上虞区便民服务中心进行沟通协调，做好余姚、上虞两地通办的政务服务事项清单梳理，推进余姚、上虞两地居民跨地区办事。
  全面推进政府“数字化”转型提升工作。抓好“即办件率”和“承诺提前率”两项考核指标，会同市大数据局、市委改革办等相关牵头部门开展为期一周的政务服务指标现场核查工作。建立政务事项日常检查机制，通过对政务内网与外网的“并网”检查，共检查出相关问题48条。全力推进“智慧大厅”建设。完成服务指南机（智能引导）的开发，投入使用9台。完成短信提醒功能的开发，并予以使用。在办事大厅配置各类自助设备12台，实现“无证件办事”在各服务区的全覆盖。虚拟大厅项目和政务服务综合自助终端项目按计划推进。积极推动“网上办”“掌上办”。在办事大厅各个楼层摆放浙江政务服务网、“浙里办”APP宣传资料，在电子体验区配齐配强智慧专员和志愿者，引导群众通过网络申办各类政务服务事项，深化“互联网＋政务服务”。
  全面推行全程审批代办。下属的市代办中心以推行“标准地＋承诺制”改革为抓手，及时跟进、督促项目审批进程。全面推进宁波市施工图审查“二审终审制”，倒逼设计单位提高设计质量、压缩设计时限。切实做好浙江政务网用户注册、项目备案等零星业务代办指导工作。市、镇（街道）两级代办全年为舜宇光电二期、容百锂电等275个项目提供代帮办服务，总投资额约210亿元。
  建立完善市、镇两级代办服务体系，全面推进建设项目的代办、帮办全覆盖制度。在每个乡镇（街道）落实若干名“首席代办员”，为到余姚投资落户或本地创业企业提供“零距离”全程代办服务。帮助企业做好网上申报与办理督办工作，推进投资项目在线审批监管3.0平台的“企业在线申报、平台一口受理、部门网上办理”工作，完成投资项目全流程“一网通办”工作。
  推进“减证便民”工作。在积极运用已有政务服务“无证明”市创建成果的基础上，再次向社会公布173项不需要群众（企业）提交的证明事项，累计已向社会公布498项，率先在宁波市实现“无证明城市”的创建。针对高龄老人、行动不便服务对象等特殊群体，引导各窗口主动上门为其办理相关业务，全年有19个窗口累计开展上门服务、延时服务等1093人次。针对群众和企业办事遇到的紧急“求助”，实施急事难事“绿色直通车”服务，全程为服务对象破难解题。推动各部门领导干部深入政务服务第一线，面对面、零距离地听取办事群众的心声和诉求，掌握进驻窗口的运行情况。全年共梳理“人社、出入境、公积金、公共资源等四大类百问百答”497条，并推送至市“12345”服务热线；在“余姚市行政服务中心”微信公众号新增百问百答功能模块，将进驻中心的不动产登记等七大类常办212个事项纳入该功能模块。充分利用政务网站、政务微博、政务微信、工作简报等阵地，主动公开政务信息。
  【“最多跑一次”向基层延伸】
  以镇级便民服务中心为重点，推动推进“最多跑一次”向镇、村便民服务中心延伸。全面优化镇级便民中心办事环境。督促4个镇级便民服务中心做好优化提升工作，推动市民“就近跑”。到年底，全市20个乡镇（街道）完成优化提升工作。按照“应纳尽纳”的要求，推动乡镇（街道）内设办所的政务服务事项集中进驻。筛选与村民、居民日常生活紧密相关的事项，实行村（社区）便民服务中心代办。推进市直部门派驻机构的办理事项进驻乡镇级便民服务中心，在阳明街道进行试点。
  开展村级便民中心试点建设。以镇级为依托，在镇村两级便民服务中心中加快推行“前台综合受理，后台分类办理，统一窗口出件”的“无差别受理”服务模式。以“最多跑一次”向镇级延伸的基础为支撑，督促镇级便民服务中心对有条件的村级便民服务中心进行改造提升、示范点建设。全市21个乡镇（街道）共在24个村（社区）便民服务中心开展试点建设，全力打造以镇级为中心、村级为支撑的全市便民服务体系。
  【机构改革】
  2019年，根据全市机构改革安排，市行政审批管理办公室更名为市政务服务办公室，对职能配置、内设机构和人员进行了重新调整。调整后，市政务办的主要职责是：1．贯彻落实上级有关政务服务的方针政策、法律法规和决策部署，推进政务服务标准化建设。2．对全市政务服务工作进行指导、协调、管理，推进政务服务规范化运作，参与行政审批制度改革工作。3．负责市重大项目审批代办、帮办服务的管理、协调工作。4．制定和实施行政服务中心和分中心的各项规章制度、管理办法并进行监督检查；对进驻行政服务中心和分中心的窗口和工作人员进行日常管理和考核。5．为进驻行政服务中心的窗口和工作人员开展工作提供服务，保障集中办理政务服务事项的有序高效运作。6．牵头、协调推进乡镇（街道）、村两级便民服务中心建设工作，负责对乡镇（街道）、村两级便民服务中心进行业务指导和工作督查。7．完成市委、市政府交办的其他任务。
  【服务礼仪培训举行】
  5月31日，市政务办在南雷大厦4楼报告厅举行2019年市行政服务中心服务礼仪培训。余姚市技师学院高级教师邹红芳应邀作了《新形象、“心”服务》为主题的礼仪培训。市行政服务中心320余名工作人员参加培训。
  （方智强）
  外事工作
  【概况】
  2019年，市外事办共审批因公出国（境）45批、91人次，较上年同期明显下降。护照收缴率为100％，因公出国（境）人员中无违反外事纪律的现象。市外事办按照“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，协同市有关部门及乡镇（街道），稳妥处置涉外案（事）件，维护余姚良好的对外形象。
  【主要礼宾接待】
  4月16日下午，市委书记、中意宁波生态园党工委书记奚明与欧洲电动大巴公司负责人签订项目投资协议，欧洲电动大巴项目正式落户中意宁波生态园。省委副书记、宁波市委书记郑栅洁和德国劳恩堡市市长安德烈·梯德座谈并见证签约。
  6月8日，巴西圣保罗州苏扎诺市市长兼11城市政府联盟轮值主席罗德里格带队的巴西11城市政府联盟代表团到余姚考察，余姚与苏扎诺市签订建立友好交流城市关系意向书，副市长薛晓伟出席签约仪式。
  7月14日，市委书记奚明在宁波太平洋大酒店会见阿曼苏丹国驻华大使、阿拉伯国家联盟驻华使节团团长阿卜杜拉·萨阿迪和阿曼驻阿拉伯国家联盟主席伊萨耶·阿里·艾哈迈德·哈里布一行。
  9月24日，副市长陆国栋会见若比邻机器人科技有限公司首席科学家、诺贝尔奖获得者索恩教授。
  10月29日，市委书记奚明会见中瑞福宁机器人有限公司协作机器人技术中心首席科学家LvanLundberg等一行。
  【主要出访】
  4月23—30日，市委书记奚明带团赴丹麦、瑞典进行招商引资、商务洽谈。
  5月30日—6月6日，政协副主席徐栋芳带团赴匈牙利、印度开展友好交流和商务洽谈等活动，并与匈牙利布达佩斯四区新佩斯签署建立友好交流城市关系意向书。
  6月30日—7月20日，市委书记奚明赴日本参加省委组织部组织的“数字经济与产业融合创新专题研究班”进行培训学习。
  【友好交流】
  1月4日，日本京都日中武道研究会一行19人到余姚，在余姚辰茂河姆渡宾馆举行中日武术交流活动。
  4月16—17日，友好城市日本常陆太田市到余姚工作访问，组织召开座谈会，考察了相关学校、企业等，参观了朱舜水纪念馆、河姆渡遗址博物馆。
  7月22—24日，市教育局副局长孙青苗带团赴日本常陆太田市开展青少年交流活动，种下“友谊之树”——余姚市树广玉兰，纪念两市结为友好城市20周年。以舜水中学学生为主体的余姚市青少年与当地的中学生进行文化交流，并寄宿到当地的普通家庭，体验当地生活。
  8月2—4日，由日本常陆太田市教育长石川八千代带领的青少年交流团到余姚开展交流访问，市委副书记、市长潘银浩，市委副书记叶枝利，副市长王安静出席会见和欢迎仪式。青少年交流团成员在余姚期间实地参观了四先贤纪念碑、舜水亭、中日友好纪念碑、朱舜水纪念堂、河姆渡遗址博物馆等地，并参加了走进结对家庭生活、体验余姚特色文化等系列活动。
  10月22—23日，由日本常陆太田市副市长宫田达夫带领的日本常陆太田市友好城市交流团到余姚开展交流访问。22日下午，市领导会见常陆太田市代表并向副市长宫田达夫赠送礼品，之后举行了余姚市·常陆太田市缔结友好城市20周年交流会。交流会上，两市共同签署深化友好关系备忘录。随后，两市代表赴龙泉山西麓广场为“余姚市·常陆太田市友好城市20周年纪念碑”揭幕，共同种植两市友谊树。常陆太田市友好城市交流团还参观了余姚市·常陆太田市两地摄影联展、土特产展示，并乘坐游船夜游姚江。23日，日本常陆太田市友好城市交流团组成市民代表团、农业考察团、企业考察团、花卉考察团分赴余姚市各地进行参观考察，并开展深入交流与合作。
  12月8—9日，市人大常委会副主任余烽率团访问波兰凯尔采市，与凯尔采市新任市长波格丹·文塔进行会晤。代表团介绍余姚城市发展的概况，听取凯尔采市的基本情况，双方回顾了近年来的交流和合作，进一步洽谈两市在科技、农业、文化、城市规划等各个领域进行友好交流和合作事宜，特别对教育、文化等方面作了深入的探讨。代表团在凯尔采期间，还实地走访凯尔采科技园、凯尔采国际展览公司和会议中心。
  【市委外事工作委员会第一次（扩大）会议召开】
  8月14日，市委外事工作委员会第一次（扩大）会议召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义外交思想以及上级外事工作会议精神，研究部署全市外事工作。市委书记奚明在会上强调，要顺应新形势、把握新方位、抓住新机遇，把余姚外事工作置身于国家外交大战略中去考量、去谋划，不断提升余姚外事工作水平。会议审议通过了《中共余姚市委外事工作委员会工作规则》《中共余姚市委外事工作委员会办公室工作细则》。
  （孙雪丹 朱琼）
  侨务和港澳事务
  【概况】
  2019年，市侨办（市侨联）充分发挥侨务部门联系海外的桥梁纽带作用，以全力打造好全省唯一的国家“侨梦苑”为目标引领，把招商引才工作作为发挥侨务优势、服务中心工作的重要内容来抓。全国政协港澳台侨委员会副主任裘援平、宁波市委统战部部长胡军、副部长顾正为等领导先后到余姚调研“侨梦苑”工作。组织对接文学艺术家、新联会、海创会走进“侨梦苑”活动，接待海外中青年侨领研习班一行40余人到余姚参观考察，营造良好的“侨梦苑”建设氛围。10月，组织召开新时代“大侨务”工作调研座谈会，与市委人才办等相关部门就如何依托各自资源优势推进统战侨务，让侨务工作在服务中心大局中发挥更大作用进行了探讨。
  坚持活动拓展，增进凝聚。3月底，在香港成功举办香港余姚联谊会成立十周年庆典，并举行《凝聚乡谊联通姚港——香港余姚联谊会成立十周年》画册首发仪式，依托“侨之家”活动基地，在爱国教育基地大年科技开展中国传统文化讲座，在活动基地江丰电子开展“余姚摄影名家走进江丰电子”摄影采风活动。3月，成立“留声机合唱团”，并定期开展训练，在9月3日余姚市统一战线庆祝新中国成立70周年文艺会演上首次献演，9月6日，参加由宁波市侨联主办的“我和祖国共呼吸——宁波侨界庆祝新中国成立70周年”合唱比赛，获得银奖，并参加9月19日“祖国颂”余姚市庆祝中华人民共和国成立70周年大型主题歌会。7月，组织“海外留学公益讲座”活动，邀请海外归国留学生、在读留学生、留学生家长、资深留学认证部门负责人等为有出国留学需求的家庭提供义务现场解读。
  加强海外联谊，传播文化。4月，接待2019香港青少年宁波游学团一行50余人到余姚参观考察。7月，接待2019“海燕集结”活动交流团、2019“中国寻根之旅”夏令营浙江余姚营（澳大利亚团）等到余姚参观访问研学。8月，接待“美丽中国·相约浙江”——2019浙港澳青年交流团一行30余人到余姚访问。
  连续16年开展“冬日送温暖、夏日送清凉”的“暖侨惠民”活动。为方便侨界群众，启动“为侨服务联盟直通卡”工作，组织20余家为侨服务联盟单位加入服务系统，服务项目涉及医疗、用车、金融、出行、通信、中介、教育等多个领域。引导侨胞捐赠公益事业，继续做好余姚市魏绍相奖学金、余姚中学董伟助学金等发放工作。同时，依托海创会、留联会等团体力量，开展多项公益慈善项目。
  【香港余姚联谊会成立十周年庆典举行】
  3月31日晚，香港余姚联谊会成立十周周年庆典在香港举行。市委常委、市委统战部部长卢建国率团赴港，与香港余姚联谊会名誉会长魏绍相、董伟，会长邵勇以及300余名旅港余姚乡友代表们一起共聚庆典、共话乡谊。
  邵勇代表全体会员欢迎各位嘉宾出席庆典活动，并总结回望了香港余姚联谊会自成立以来走过的十个年头。卢建国部长代表余姚市委、市政府向香港余姚联谊会成立十周年表示热烈的祝贺。庆典上，还举行了《凝聚乡谊联通姚港——香港余姚联谊会成立十周年》画册首发仪式。
  【全国政协港澳台侨委调研组调研“侨梦苑”】
  5月8日下午，全国政协常委、港澳台侨委员会副主任裘援平率调研组一行到余姚参观调研宁波“侨梦苑”核心区——浙江余姚人才创业园。调研组首先参观走访了位于浙江余姚人才创业园机器人智谷小镇的城市客厅综合服务中心，观摩宁波“侨梦苑”建设摄影作品展，深入了解宁波“侨梦苑”在余姚成立以来的特色亮点工作、招商引智成果、人才服务活动等。随后，参观了宁波达新半导体有限公司和浙江超晶晟锐光电有限公司两家代表企业，详细了解企业研发、生产、加工和销售等相关情况，并详细询问了公司高层次人才在余姚的工作、生活情况。
  【省侨商会科创委年会暨“江丰侨联”成立仪式举行】
  5月24日，以“创新发展开辟未来”为主题的省侨商会科技创新委员会2019年年会在余姚举行。会上，宁波江丰电子材料股份有限公司归国华侨联合会挂牌成立，浙江省侨联党组书记、主席连小敏向公司董事长姚力军授牌，“江丰侨联”成为全省首家挂牌成立的企业侨联。江丰电子材料有限公司有海归人士34人，还有不少的侨眷。首届侨联主席由公司副总经理兼党支部书记王学泽担任。
  【澳大利亚华裔学生开启“寻根之旅”】
  7月3日，由市侨联牵线主办的2019“中国寻根之旅”夏令营浙江余姚营（澳大利亚团）在余姚市博物馆正式开班启动，40名来自澳大利亚的华裔学生及教师参加了此次研学活动。
  此次赴余姚研学活动分为“文献名邦——阳明心学之旅”“浙东小延安——红色古村之旅”“河姆渡古渡——文化之旅”“千年临山卫——寻根之旅”等多个主题。活动持续到7月7日。考察期间，研学团还赴河姆渡遗址博物馆、梁弄横坎头村、丹山赤水、慧聪电商城等地，通过学、游、看、谈相结合的方式深切感受和了解余姚当地文化与发展。
  【海外中青年侨领研习班到余姚参观考察】
  8月18日，海外中青年侨领研习班一行40余人到余姚参观考察。研习班一行先后参观考察了宁波江丰电子材料股份有限公司、中意启迪众创工社、宁波奇点机器人体验馆，通过实地参观、现场讲解、观看片子、座谈交流等，详细了解了余姚在智能制造、高层次人才创新创业等方面的发展情况，并给予了高度评价，认为余姚区位优势好、发展平台大、政策支持强，是创业创新的理想之地。