余姚市图书馆

【概况】
  2016年，全市有各级各类医疗卫生机构533家，实有床位3251张，卫生技术人6174人，其中医生2344人、注册护士2521人。按户籍人口统计，每千人口拥有床位3.22张、卫技人员6.11人、医生2.32人、护士2.5人。全年医疗机构门急诊总量1005.78万人次，增加3.24％；出院人数9.27万人次，增加4.62％。平均住院床日8.72天，与上年基本持平。全市平均期望寿命80.74岁，常住婴儿死亡率2.15‰，户籍孕产妇死亡率为0／万。
  【医疗改革】
  公立医院综合改革 全年公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材和大型设备检查收入）78092万元，上升11.59％。住院均次费用8595.88元，与上年基本持平，百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料费用下降4.23％。市人民医院通过JCI正式评审，成为宁波地区首家一次性通过的医院。
  分级诊疗体系构建 市域内就诊率达82.2％。市人民医院与省人民医院建立全面协作关系：市二院肛肠外科与宁波二院建立专科托管关系，并成立消化病诊疗中心；市三院心身医学中心委托湖州市三院管理：市四院与宁波市医疗中心李惠利医院建立全面托管关系；市康复医院挂牌成为邵逸夫医院余姚康复分中心。市二院外科门急诊人次增长12.71％，开展胃肠镜检查2549例；市三院心身障碍科门急诊人次增长110.6％，出院人次增长51.8％；市四院出院人次增长16.18％。5家市级医院的25个学科与杭州、上海等城市三甲医院建立学科协作关系。全年市级医院累计下派管理人员、医疗业务骨干2231人次，双向转诊病人52134人次，较上年明显增加。
  契约式家庭医生服务 制作家庭医生专用病历卡，召开全市契约式家庭医生新闻发布会。凤山街道社区卫生服务中心开展“互联网＋慢病管理”居家血压健康管理远程监测项目，泗门镇社区卫生服务中心开展有乡村医生参与的家庭医生服务模式。全市已有87994名居民签约，签约率10.54％；重点人群签约83090人，签约率39.5％。
  社会资本办医 年内有1家100张床位的民营二级骨科医院和1家口腔医院通过执业验收。全年开展医师多点（自由）执业220人次。
  智慧健康体系建设 全市6家市属医院均建成远程会诊中心，每周固定时间面向基层医疗机构提供远程医疗服务；全市20家社区卫生服务中心、乡镇街道卫生院均开设云诊室，面向患者开展在线医疗服务。所有公立医疗机构均实现传染病报卡数据实时上传。
  【医疗服务品质提升】
  医疗服务能力提升全年市级医院门急诊总量426.57万人次，下降2.47％，出院人次85293人次，上升5.91％；基层医疗机构门急诊总量579.21万人次，上升7.90％，首诊在基层趋势有所显现。各市级医院已建成胸科、肿瘤、颈肩腰腿痛等7个多学科联合门诊，泌尿肾病中心、消化病诊疗中心等9个一站式专科（病）诊疗中心。先后开展“百名医疗卫生专家强基层”“百名医疗骨干急救技能强化培训”“百名基层医师中医药经验方培训行动”医疗卫生强基提能“三百”行动。18人被评为市操作技能标兵，在宁波市护理技能竞赛中获基层组团体第一名，并有1人获个人一等奖；市中医医院在宁波市中药技能竞赛中获团体第二名；市代表队在宁波市基层卫生综合技能竞赛中获二等奖，凤山街道社区卫生服务中心获团队项目二等奖。
  基层医疗机构内涵建设全市12家卫生院（社区卫生服务中心）创建全科门诊、中医药门诊及健康管理中心，星级化建设完成率达57％。有39家村卫生室创建成为甲等村卫生室，27家创建成为乙等村卫生室，12家社区卫生服务站创建成为星级社区卫生服务站，其中五星级社区卫生服务站4家。
  中医药工作 河姆渡镇卫生院“中医馆”成为全市首个基层标准“中医馆”，并增设省名中医马伟明基层工作室。举办中医药培训班4期，合计培训600余人次。全市21家基层医疗卫生机构均能开展10项以上的中医药适宜技术，96％的社区卫生服务站、98％的村卫生室（规划内）能开展5项以上的中医药适宜技术。举办“百名基层医师中医药经验方培训班”3期。市中医医院成立“治未病中心”，提供14种体质辨识、养生保健服务，已累计服务群众2500余人次。
  【优质医疗资源供给】
  基础设施建设 编制完成《余姚市医疗卫生服务体系规划（2016—2020）》《余姚市卫生计生“十三五”发展规划》初稿。市第二人民医院迁建工程内部装修设计完成图审。市中医医院迁建工程主体结构完成，幕墙工程已进场。市精神卫生中心完成土地征用，启动围墙及土地平整。市人民医院二期工程——肿瘤治疗中心完成立项审批。陆埠中心卫生院住院部改造工程、梁弄中心卫生院住院部装修工程、四明山镇卫生院改造提升工程先后完工；马渚中心卫生院公共卫生楼新建工程主体结构完工；兰江街道社区卫生服务中心扩建工程开工建设。
  人才队伍建设 调整市中医医院等领导班子成员24人。确定新一轮局管副职后备干部39人。全年招录卫生专业技术人才146人，其中硕士及以上学历8人。有59名医生下基层服务。分别有364人、42人取得卫生专业技术资格证和执业护士资格证。推荐148人申报卫生高级专技资格评审，有114人通过宁波市高评委评审。
  教育培训工作市人民医院消化内科被评为第五批浙江省县级医学龙头学科，心肺脑复苏实验室被列为宁波市重点实验室。开展第一批全市基层医疗机构特色学科（专科）中期评估工作，陆埠中心卫生院中医科等3个学科被评为优秀等级。7个学科被列入第三批全市医学重点学科，9个学科被列入第三批医学重点扶植学科。住院医师规范化培训覆盖率达到100％，累计培训基层卫技人员1352人次。继续医学教育对象（中级及以上）达标率99.22％。479人参加低年资医务人员三基考试，通过率95％。
  【公共卫生保障】
  疾病防控 年度针对人感染H7N9流感疫情，通过加强疫情监测、普及预防知识、开展医疗救治工作等措施，使疫情得到有效控制。全年报告甲、乙、丙类传染病22种，共13896例，报告2起麻疹暴发疫情，均得到有效处置。艾滋病、结核病等重点传染病“四免一关怀”政策有效落实，肺结核病人DOTS（对非住院肺结核患者实行全面监督化学治疗，从而可保证患者规律用药，提高治愈率。）覆盖率达到100％。全市高血压患者规范管理率63.61％；糖尿病患者规范管理率64.80％，均超省级要求。为全市9265名小学二年级学生开展窝沟封闭，封闭率94.65％。
  基本公共卫生服务 全市基本公共卫生服务项目综合达标率93.48％。建立居民规范化电子健康档案89万份，建档率88.27％，合格率91.91％，动态使用率70％以上。筹建2个免疫规划实践教学基地，全市刚满周岁本地儿童和流动儿童七苗覆盖率分别为95.04％和91.65％，无重大接种安全事故发生。为113067名老年人进行健康体检、健康评估，体检率67.72％，健康体检表完整率72.5％。举办各类健康教育讲座1714场，参加群众7.3万人，发放宣传资料12万份。
  依法行政工作 按上级要求完成单独二孩社会抚养费征收情况及2016年1月1日前违法生育二孩征收情况的调查工作。对全市37家民营口腔诊疗机构开展专项整治。取缔无证行医窝点27家（次），行政处罚24家。市卫生监督所获宁波市卫生行政处罚案卷质量评审第一名，承办的一起案卷被评为2016年宁波市优秀行政处罚案卷。
  爱国卫生工作 建成区病媒生物密度控制水平达到国家C级标准要求。新增3个健康主题公园和3条健康步道。国家卫生城市创建工作以较好成绩通过国家级暗访。梁弄镇国家卫生镇创建、泗门镇国家卫生镇复审工作顺利推进，即将命名确认。小曹娥镇、牟山镇分别通过省卫生镇复评和宁波市级卫生镇创建工作。
  精神卫生、院前急救、无偿献血等工作 联合6个部门下发《关于认真落实严重精神障碍患者以奖代补监护责任的实施意见》，有71名患者家属享受以奖代补监护责任。新增马渚急救点。市急救中心全年受理有效电话18120人次，长途转运938次，行驶里程37万千米。全市献血总量245万毫升，临床用血总量191万毫升，无输血安全事故发生，被省政府评为2012—2015年度省“无偿献血先进县（市、区）”。
  【《妇科良方》通行本整理出版】
  3月，经市国家级名老中医药专家学术经验继承人、省基层名中医俞承烈校点注释的中医药古籍《妇科良方》通行本，由中国中医药出版社出版发行，成为首批出版的《中国古医籍整理丛书》之一。《妇科良方》约成书于1751年，全书1.8万字，无单行本，是清代医家何梦瑶在继承前人学术观点的基础上，结合个人的临床心得编纂而成。俞承烈于2013年3月参与由国家中医药管理局组织的“中医药古籍保护与利用能力建设项目”研究，主持承担《妇科良方》的整理校勘事务。
  【全市所有医疗机构实行实名制挂号】
  根据宁波市卫计委统一部署，从5月4日起，余姚市所有医疗机构全面实行实名制挂号就诊。患者须持本人有效身份证件（包括居民身份证、户口簿、护照、港澳台通行证、居民健康卡、社会保障卡）进行挂号就诊。同时要求患者将手机号码作为有效的联系方式，以便医疗机构能在第一时间联系到，患者也能接收卫生院发送的信息。患者的联系方式发生变更时，要及时告知工作人员进行更新。实名制挂号就诊已在市人民医院、二院、三院、四院等医疗机构实施，其中市人民医院从2013年就开始实施，是宁波地区较早实施就医实名制的医院。